填海造礁：捍衛(wèi)海權(quán)

劉念國(guó)

這條島鏈的存在，顯然加強(qiáng)了中國(guó)的戰(zhàn)略縱深，回旋余地和預(yù)警時(shí)間都得到明顯改善——中國(guó)似乎用陸權(quán)的方法擴(kuò)大海權(quán)，走出了地緣政治的一條新路。

在2014年南沙大規(guī)模填海造陸工程前，駐守南沙海域的解放軍部隊(duì)只能依靠鋼筋混凝土修建的礁堡作為據(jù)點(diǎn)。其條件之艱苦、設(shè)備之簡(jiǎn)陋，是現(xiàn)在南沙大規(guī)模填海前無(wú)法想象的。不過(guò)，經(jīng)過(guò)多日的工程修筑，解放軍已經(jīng)在南海海域建立了一系列“島礁堡壘”，極大地加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)南海領(lǐng)土領(lǐng)海的控制力度。

解放軍填海造“南沙第一大島”

中國(guó)自2014年6月起，積極進(jìn)行南沙群島永暑島填海造陸工程，永暑“礁”不但變身永暑“島”，其最新面積從0.081平方公里已逼近1平方公里（0.96平方公里），從一個(gè)會(huì)隨潮水淹沒(méi)的礁石，一舉超過(guò)臺(tái)當(dāng)局實(shí)際控制、面積0.5平方公里的太平島，成為“南沙第一大島”，也是南海諸島第5大島，僅次于永興島、東沙島、東島、中建島。而根據(jù)擬定的建島方案，在永暑礁可興建一座南北長(zhǎng)約25.5公里，東西寬約6.9公里，總面積約104平方公里的大型人工島。

最近一年來(lái)大陸大規(guī)模填海擴(kuò)建南海多個(gè)島礁，包括赤瓜礁、華陽(yáng)礁、南熏礁及其附近海域，均出現(xiàn)大批工程人員，施工進(jìn)展極迅速。其中隸屬海南省三沙市的“永暑礁”由于地理位置險(xiǎn)要，且有較大礁盤，周邊70公里半徑也沒(méi)有密切靠近的敵占據(jù)點(diǎn)，因此成為本輪填海工程的重點(diǎn)建設(shè)島嶼。

據(jù)悉，永暑島位于南沙群島中部，九章群礁和尹慶群礁的中點(diǎn)，距大陸約740海里，據(jù)海南島榆林港560海里，地理位置重要。1988年大陸決定在永暑礁建一座有人駐守的海洋觀測(cè)站，隨后搭建一個(gè)直升機(jī)平臺(tái)、一個(gè)4000噸級(jí)碼頭、一座2層樓房和一個(gè)500平方米蔬菜棚，約可容納200名解放軍海軍駐守。

據(jù)大陸軍事專家透露，作為大陸在南沙的行政與軍事指揮中心的永暑島，最后面積將達(dá)2平方公里，并將興建大型軍用機(jī)場(chǎng)，待赤瓜礁等造陸工程完成后，就可劃設(shè)“南海防空識(shí)別區(qū)”。解放軍之后將在此部署“紅旗-9”型防空導(dǎo)彈和“鷹擊-62”反艦導(dǎo)彈，并且擴(kuò)大駐防戰(zhàn)機(jī)、快速登陸艇和快艇部隊(duì)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)越南、菲律賓等國(guó)。

原本在南沙群島中，僅有太平島、南威島、中業(yè)島等4個(gè)島嶼，可供大型軍機(jī)起降。1988年中越在南沙赤瓜礁發(fā)生海戰(zhàn)后，越軍、菲軍皆加強(qiáng)對(duì)占領(lǐng)核心島礁的維修和建設(shè)。一旦南海有事，解放軍在南海作戰(zhàn)，戰(zhàn)機(jī)從海南起飛，需要近1000公里才能飛到。

永暑島距離南威島約110公里、距離馬來(lái)西亞約550公里，距離菲律賓約550公里，此距離是大陸目前所有主力戰(zhàn)機(jī)全程火力打擊范圍，永暑島未來(lái)建成的空軍基地將能使大陸實(shí)質(zhì)控制南?？沼颍粴?1如果從赤瓜礁起飛，也可以將整個(gè)南海納入作戰(zhàn)范圍。所以大陸目前積極在赤瓜礁興建軍用機(jī)場(chǎng)。如果和其他礁石上泊地結(jié)合起來(lái)，那將構(gòu)成一個(gè)難以對(duì)付的?？哲娀?。

“六大堡壘”助解放軍固守南海

除了永暑島外，解放軍還在南薰礁、華陽(yáng)礁、東門礁、美濟(jì)礁、渚碧礁進(jìn)行了填海造陸工程，這“六大堡壘”將幫助解放軍加強(qiáng)南海海域的控制力。

由于南沙距離中國(guó)大陸有1000公里的路程，造成中國(guó)戰(zhàn)機(jī)長(zhǎng)久以來(lái)都難以在南沙上空進(jìn)行持續(xù)的巡邏。為此中國(guó)在2014年年初開始在赤瓜礁、東門礁等島嶼填海。在南沙局勢(shì)日益復(fù)雜的今天，這將對(duì)中國(guó)有效控制南沙有著至關(guān)重要的作用。

“南海問(wèn)題”是指中國(guó)與東南亞地區(qū)的越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)圍繞南沙群島的島嶼和領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主權(quán)劃分而引起的國(guó)家間的主權(quán)爭(zhēng)端，包括領(lǐng)土和海洋劃界所有權(quán)兩個(gè)內(nèi)容。南海是我國(guó)五大海區(qū)中最大的海區(qū)，是中國(guó)最大的一塊海洋國(guó)土。隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的生效，島嶼的地位愈加突出，因而導(dǎo)致某些國(guó)家無(wú)端挑起對(duì)我國(guó)一些島嶼主權(quán)歸屬的爭(zhēng)端。南海海域擁有豐富的漁業(yè)資源、航道資源和油氣資源，是世界四大油氣資源聚集中心之一，它的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大概在230億～300億噸之間，約占中國(guó)總資源的三分之一。

除此之外，南海在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上具有重要的戰(zhàn)略意義。尤其是從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁。就意味著直接或間接地控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國(guó)廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。在近200多年間，南海海域不斷遭到周邊國(guó)家甚至一些發(fā)達(dá)國(guó)家的覬覦，企圖劃分我國(guó)南海海域的資源，侵占我們的領(lǐng)海權(quán)益。

解放軍在南海作戰(zhàn)，特別是南沙地區(qū)作戰(zhàn)一個(gè)先天的劣勢(shì)就是這里距離祖國(guó)大陸太遠(yuǎn)。即使戰(zhàn)斗機(jī)從海南起飛，也需要近1000公里才能飛到，以前中國(guó)空軍和海軍裝備的殲10、殲11等飛機(jī)的作戰(zhàn)半徑還不到2000公里，無(wú)法飛赴南沙作戰(zhàn)。即使飛到了也因?yàn)楹匠痰膯?wèn)題，無(wú)法有效巡邏和戰(zhàn)斗。

自1988年赤瓜礁海戰(zhàn)結(jié)束以后，越軍、菲軍、馬軍加強(qiáng)了對(duì)占領(lǐng)核心島礁的維修和建設(shè)。比如：馬軍對(duì)彈丸礁機(jī)場(chǎng)跑道進(jìn)行了翻修，新建停機(jī)坪和棧橋式小型碼頭，并對(duì)部分島礁的雷達(dá)、通信設(shè)施進(jìn)行了維修。越、菲、馬繼續(xù)頻繁出動(dòng)艦機(jī)赴南沙活動(dòng)，加緊進(jìn)行海區(qū)測(cè)量，并重點(diǎn)監(jiān)視無(wú)人礁灘，以防止他方占據(jù)。比如：菲軍派艦艇飛機(jī)前往黃巖島偵察巡邏，菲軍在該島秘密修建了7個(gè)“主權(quán)”標(biāo)志物。這些國(guó)家還經(jīng)常舉行以南沙為背景的演習(xí)。越南軍隊(duì)每年都進(jìn)行以支援南沙作戰(zhàn)為背景的演練。

解決南海問(wèn)題，無(wú)非是采取穩(wěn)妥的和平方式或是激進(jìn)的非和平方式。南沙群島雖然有著相當(dāng)?shù)闹匾裕悄虾?wèn)題急不得。因?yàn)橹袊?guó)?？哲婋m然取得了很大進(jìn)步，但是航母沒(méi)有形成戰(zhàn)斗力，艦上連常駐的戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)都暫時(shí)沒(méi)有，依舊不具備長(zhǎng)時(shí)間的海上巡航和作戰(zhàn)能力。這也意味著中國(guó)雖然有能力通過(guò)閃電式的打擊，在周邊國(guó)家做出有效反應(yīng)之前迅速奪回部分島嶼，但要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效控制卻非易事，而且出現(xiàn)島嶼反復(fù)易手的情況，很容易出現(xiàn)對(duì)中國(guó)的國(guó)家威望造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

其次，周邊南海國(guó)家正在整軍備戰(zhàn)，越南向俄羅斯購(gòu)買了6艘“基洛”636型常規(guī)潛艇，和12架蘇30戰(zhàn)斗轟炸機(jī)。越南軍隊(duì)以蘇27戰(zhàn)機(jī)為防空力量，以S-300防空導(dǎo)彈為掩護(hù)，以蘇30戰(zhàn)機(jī)為海上突擊手，以攜帶超音速導(dǎo)彈的導(dǎo)彈艇依托島礁。再配以潛艇部隊(duì)和島礁上的岸基超音速反艦導(dǎo)彈，即使中國(guó)的瓦良格號(hào)航母編隊(duì)開到南沙，已不一定可以輕取越南?？哲?。

而一旦出現(xiàn)大規(guī)模沖突，中國(guó)即使出動(dòng)遼寧艦也受限于艦載機(jī)滯空時(shí)間問(wèn)題，無(wú)力對(duì)抗南海周邊國(guó)家的海空聯(lián)合編隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)。所以，填海造陸無(wú)疑是最能提升南?？刂屏Φ能娛率侄危聦?shí)也證明確實(shí)是有效的。就在2015年2月4日，菲律賓媒體稱中國(guó)在已經(jīng)實(shí)際控制的黃巖島海域撞毀3艘菲漁船，菲律賓對(duì)此除了抗議外已經(jīng)無(wú)計(jì)可施。

如果從戰(zhàn)略角度對(duì)中國(guó)在東海與南海島礁擴(kuò)建行動(dòng)進(jìn)行一體性觀察，可以發(fā)現(xiàn)一系列島嶼構(gòu)成一條半月形外海防御鏈條，改變了南海曾經(jīng)除了大西北基本沒(méi)有什么防御縱深的局面。

這條島鏈的存在，加強(qiáng)了中國(guó)的戰(zhàn)略縱深，回旋余地和預(yù)警時(shí)間都可得到明顯改善——中國(guó)似乎用陸權(quán)的方法擴(kuò)大海權(quán)，走出了地緣政治的一條新路。