本溪縣水資源優(yōu)化配置淺析

國洪琴

(遼寧省葫蘆島水文局，遼寧 葫蘆島 125000)

本溪縣隸屬于遼寧省本溪市，位于遼東半島腹地、太子河上游，東與桓仁滿族自治縣、寬甸縣相鄰，西與本溪市、遼陽市接壤，南與丹東市毗鄰，北接沈陽市、撫順市。全縣總面積3 343.9 km2，地貌特征為“八山一水一分田”，屬于北溫帶大陸季風氣候。全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個街道辦事處、98個村、790個村民組，縣政府所在地設在小市鎮(zhèn)?？側丝?9.88萬人。其中非農業(yè)人口11.74萬人，農業(yè)人口18.14萬人。城鎮(zhèn)人口11.93萬人(不包括暫住人口)，農村人口17.95萬人，全縣城鎮(zhèn)化率為39.93%。

降水是水資源的補給源，根據1956－2010年55年系列資料分析，全縣多年平均降水量為284 800萬m3，折合降水深851.7 mm。全縣多年平均地表水資源量122 790萬m3，折合徑流深為367.2 mm。全縣20%、50%、75%、95%頻率年徑流量分別為162 728萬m3、110 629萬m3、85 309萬m3、53 168萬m3。全縣山丘區(qū)多年平均地下水資源量為23 899萬m3。其中，河川基流量為23 710萬m3，潛水蒸發(fā)量為189萬m3。在山丘區(qū)的地下水資源量組成中，主要以河川基流量為主，所占比例為99.2%，山丘區(qū)的潛水蒸發(fā)量所占比例僅為0.8%。全縣1956－2010年系列20%、50%、75%、95%頻率水資源總量分別為162 980、110 802、85 441和53 250萬m3。

表1 本溪縣行政分區(qū)多年平均水資源總量

1 水資源開發(fā)利用情況

1.1 供水水源工程現(xiàn)狀

2007年水源工程供水設施現(xiàn)狀總供水能力為5 422.8萬m3。其中地表水工程3 332.3萬m3，地下水工程1 190.5萬m3。2007年本溪縣工程供水能力見圖1。

2007年本溪縣共有水庫8座，總庫容228 288.9萬m3，興利庫容 146 834.9萬m3，現(xiàn)狀供水能力 566.0萬m3。2007年本溪縣共有小型引水工程52座，現(xiàn)狀供水能力1 656.3萬m3。共有小型提水工程29座，現(xiàn)狀供水能力1 110.0萬m3。共有機電井381眼，全部為淺層地下水井，現(xiàn)狀供水能力1 190.5萬m3。

1.2 供水、用水現(xiàn)狀

2007年本溪縣總供水量為4 152.9萬m3，地表水供水量為2 974.8 萬m3，其中蓄、引、提工程分別為 500.1 萬m3、1 540.2萬m3、934.5 萬m3;地下水供水量為 1 178.1 萬m3，均為淺層地下水。

圖1 2007年本溪縣工程供水能力示意圖

其中:城鎮(zhèn)居民生活用水量為413.4萬m3、農村居民生活用水量為335.6萬m3、工業(yè)用水量為1 681.0萬m3、建筑業(yè)用水量為12.4萬m3、三產用水量為127.5萬m3、農田灌溉用水量為1 314.6萬m3、林牧漁葦用水量為29.4萬m3、牲畜用水量為235.0萬m3、生態(tài)用水量為4.0萬m3。

1.3 現(xiàn)狀用水水平

2007年本溪縣人均用水量為139.0m3，低于同時期全國平均水平442.0m3。2007年本溪縣萬元 GDP用水量為70.8m3，低于同時期全國平均水平 281.0m3，2007年本溪縣城鎮(zhèn)居民生活用水指標為93.8L/人·d，農村居民生活用水指標為51.2L/人·d。2007年本溪縣萬元工業(yè)增加值取水量為67.2m3，萬元建筑業(yè)增加值取水量為 22.8m3，萬元三產增加值取水量為7.6m3。2007年本溪縣農田灌溉用水綜合指標為623.0m3/畝，水田、水澆地、菜田分別為 642.7m3/畝、489.1m3/畝、464.3m3/畝。

2007年本溪縣林牧漁葦業(yè)為林果灌溉，用水指標為247.1m3/畝。大小牲畜用水指標分別為36.5 L/頭·d和12.6 L/頭·d。2007年本溪縣農業(yè)用水指標見表2。

表2 2007年本溪縣農業(yè)用水指標分析表

1.4 現(xiàn)狀存在的主要水資源問題

1)水資源區(qū)域分布不均

全縣人均占有水資源總量為4 116m3，是遼寧省人均占有水資源量(808m3)的5.1倍;屬于水量豐沛地區(qū)。草河掌鎮(zhèn)人均占有水資源量最多，為13 084m3;其次為東營坊鄉(xiāng)，為12 381m3，最少的是田師付鎮(zhèn)，人均占有水資源量僅為1 646m3。田師付鎮(zhèn)人均水資源占有量約是草河掌鎮(zhèn)人均水資源占有量的八分之一。

2)水資源開發(fā)利用不盡合理

本溪縣多年平均地表水資源量為122 983.9萬m3，地表水開發(fā)利用率為2.42%。其中:高官鎮(zhèn)地表水開發(fā)程度最高(6.87%)，草河掌最低(0.23%)。相差約30倍。

3)用水效率不高，節(jié)水潛力較大

2007年本溪縣工業(yè)萬元增加值用水量為67.2m3/萬元，在全國居于領先水平(全國為131m3/萬元)，但是，與發(fā)達國家比，用水效率仍有一定的提高的空間。同時期，美國為43m3/萬元(RMB)，日本為 19m3/萬元(RMB)。

農業(yè)方面，本溪縣水田灌溉水利用系數(shù)不高，現(xiàn)狀僅為0.55，現(xiàn)狀水田毛灌溉定額為642.7m3/畝，若灌溉水利用系數(shù)提高到0.6，則水田毛灌溉定額降為589m3/畝，節(jié)水空間較大。

生活方面，節(jié)水器具普及率僅為80%。有待進一步推廣，生活用水節(jié)水空間較大。

1.5 水資源供需分析

2015年全縣地表水可供水量為4 333.9萬m3。2020年地表水可供水量為7 103.9萬m3。2030年地表水可供水量為8 820.4萬m3。2015年現(xiàn)有地下水水源地可供水量為736.0萬m3，到2020年減少為零。本溪縣2015年、2020年、2030年總需水量分別為4 359萬m3、6 243萬m3、8 655萬m3。

全縣2015年可供水量5 271.6萬m3，需水量4 359.4萬m3，2020 年可供水量 7 410.4 萬m3，需水量 6 243.1 萬m3，2030年可供水量9 694.6萬m3，需水量8 655.3萬m3。各水平年可供水量大于需水量，滿足需水需求。

由于供水水源的分布不均，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在供水量不足的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水量由高到低依次為:小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、連山關鎮(zhèn)。

2 水資源配置方案

2.1 本溪縣總體水資源配置格局

根據本溪縣水資源分布特點和水資源供需分析結果，以關門山水庫、三道河水庫蓄水工程為骨干，聯(lián)合觀音閣水庫，解決本溪縣城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工業(yè)、農業(yè)、生活與生態(tài)環(huán)境等供水問題。

2.2 水資源配置原則

1)地下水保護原則

在水庫、江河等地表水、城鎮(zhèn)公共供水以及其他水源供水能夠滿足用水需求的前提下，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)地下水取水工程全部限期關停;除為保證供用水安全必須轉為應急備用水源和對水質有特殊要求必須保留的，必須限期封閉。

2)供水安全原則

水資源配置要考慮城市供水安全，即在應急狀態(tài)下，保證城市最基本的用水需求。

3)統(tǒng)籌兼顧原則

統(tǒng)籌考慮縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、行業(yè)之間、近遠期之間、經濟社會與生態(tài)環(huán)境之間的用水需求。

4)優(yōu)先配置已有供水工程潛力原則

核定現(xiàn)狀取水能力，即核實現(xiàn)狀水源地95%保證率供水量，利用供水潛力進行水資源配置。

5)污水處理回用優(yōu)先原則

城市污水處理廠按城市不同的用途分級處理污水，優(yōu)先使用于生態(tài)環(huán)境用水，還可用于熱電等工業(yè)企業(yè)。

6)地表水優(yōu)先原則

配置先用地表水，后用地下水。在不適合建設地表水源的地區(qū)可以建設地下水源工程。

2.3 水資源配置實施方案

本溪縣水資源配置規(guī)劃總體思路是以觀音閣等大中型水庫供水工程為骨干，輔之以污水處理回用工程等，對本溪縣小市鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地進行水資源配置。

1)本溪縣縣城

本溪縣縣城在未來以觀音閣水庫、關門山水庫蓄水工程為主要供水水源。本溪縣縣城2015年、2020年、2030年供水安全所需水量分別為 4.7 萬 t/d、6.9 萬 t/d、9.4 萬 t/d。

本溪縣縣城現(xiàn)狀地下水供水能力為1.183萬 t/d，根據《遼寧省地下水資源保護條例》，按照《遼寧省地下水保護行動計劃》的要求，本次規(guī)劃本溪縣縣城各水平年削減地下水量分別為 0.474 萬 t/d、1.183 萬 t/d、1.183 萬 t/d，剩余地下水供水能力分別為0.709萬 t/d、0萬 t/d、0萬 t/d。

由于本溪縣實施地下水保護行動計劃，規(guī)劃在2015年之后，本溪縣以“引觀入本”工程作為備用水源來養(yǎng)護，以供應急之需。

對本溪縣縣城進行供需二次平衡分析，2030年水量勉強滿足規(guī)劃期內本溪縣縣城經濟和社會對水資源的需求，計劃從2015年實施“引觀入本”工程引入4 380萬m3/年的水量來補充本溪縣縣城用水。

2)本溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

本溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃年增加若干供水水源工程及污水處理回用工程，對本溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行供需二次平衡分析，草河口鎮(zhèn)因現(xiàn)狀供水能力不足而產生的缺水，由白水水庫調配解決，調配水量為50萬m3/年。高官鎮(zhèn)、清河城鎮(zhèn)、南甸子鎮(zhèn)、田師付鎮(zhèn)、堿廠鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、連山關鎮(zhèn)、草河城鎮(zhèn)經供需二次平衡分析后均滿足需水要求，仍有余水。

3 結語

本溪縣水資源配置規(guī)劃符合國家宏觀政策和法律、法規(guī)要求，規(guī)劃的重點工程符合《本溪縣城市總體發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃實施后，全縣水資源分布趨于平衡，可以縮小各地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的經濟差別，促進和諧社會建設;通過優(yōu)化水源，地表水與地下水得到合理配置，解決了地下水過度開采問題，保證了全縣2015年、2020年、2030年城鎮(zhèn)生活、工農業(yè)發(fā)展用水，有利于本溪縣國民經濟的可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境用水量的配置，可以解決近年來河流斷流、水質污染等環(huán)境問題，濕地配水保護，修復了濕地功能，保護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性，對保持生物多樣性具有積極意義;城市景觀綠化環(huán)境用水的配置，可以推進環(huán)保模范城市和環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設，促進本溪縣旅游產業(yè)快速發(fā)展，提高城市人民生活質量。綜上所述，本規(guī)劃社會效益、經濟效益和環(huán)境效益顯著。

規(guī)劃的重點工程實施時將對水源工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境等造成一定的影響，但通過工程措施設計、水資源保護、宣傳教育、嚴格管理等環(huán)保措施，對周邊環(huán)境造成影響可得到減免或減小，故從環(huán)境角度整體上看，規(guī)劃方案布局是合理的，規(guī)劃實施是非常必要和迫切的。