工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究*

程學(xué)慶 李月 王睿 宋筱茜

（1西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授，四川成都610031; 2、3、4西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院碩士研究生，四川成都610031）

工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究*

程學(xué)慶1李月2王睿3宋筱茜4

（1西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授，四川成都610031; 2、3、4西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院碩士研究生，四川成都610031）

高鐵高客運(yùn)量、高頻率、高效益對鐵路工務(wù)系統(tǒng)的安全提出更高的要求，需要對高鐵工務(wù)部門的班組、車間、段級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面且系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和控制，并在此基礎(chǔ)上，綜合評價(jià)其安全狀況，以確保各部門安全生產(chǎn)有序可控，防患于未然。通過對高鐵工務(wù)部門現(xiàn)場調(diào)研，依據(jù)高鐵工務(wù)安全特征及相關(guān)規(guī)定，應(yīng)用系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)和模糊數(shù)學(xué)的方法，提出鐵路工務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對工務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量以及外部環(huán)境進(jìn)行分析，根據(jù)安全第一、預(yù)防為主的原則，建立鐵路工務(wù)安全評價(jià)模型，對工務(wù)安全進(jìn)行綜合評價(jià)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各工務(wù)段安全隱患，預(yù)先采取措施，以確保行車安全。

高鐵；工務(wù)系統(tǒng)；安全風(fēng)險(xiǎn)；綜合評價(jià)

0 引言

我國高鐵線路里程長、運(yùn)量大。同時(shí)，高鐵多采用無縫線路、無砟軌道、板式軌道等新技術(shù)、新設(shè)備，其行車速度高，行車密度大，傳統(tǒng)的維修模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，必須嚴(yán)格做到行車不施工，施工不行車。對控制設(shè)備的依賴比以往大大增加，對鐵路線路基礎(chǔ)設(shè)施要求更加嚴(yán)格；高速列車在運(yùn)行中，軌道上如有其他障礙物，容易使列車脫軌，即使采取緊急剎車也需要相當(dāng)?shù)木嚯x，所以還需要及早探測障礙物的存在，采取相應(yīng)的消除措施。

高鐵工務(wù)安全保障方面具有上述新特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的工務(wù)安全保障系統(tǒng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，必須建立適合高鐵特點(diǎn)的工務(wù)安全保障系統(tǒng)。保障安全就必須從預(yù)防事故這一根本目的出發(fā)，預(yù)先對工務(wù)的安全性進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和評估。本文利用模糊綜合評價(jià)的方法對工務(wù)系統(tǒng)的安全問題進(jìn)行研究，以期對高鐵的工務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制提出改進(jìn)意見[1]。

1 工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

1.1 工務(wù)段高鐵車間安全問題的基本特性

高鐵工務(wù)安全涉及工務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)方面，包括基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量和外部環(huán)境等因素[2]，而這些因素又涉及鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)車務(wù)、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、電務(wù)、供電等各系統(tǒng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育和管理等許多方面[3]。因此，研究和評價(jià)工務(wù)安全問題應(yīng)從整個(gè)系統(tǒng)出發(fā)，注意專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的緊密結(jié)合，通過對經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、專家咨詢以及實(shí)驗(yàn)論證等方式，對工務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)。

1.2 工務(wù)段高鐵車間安全影響因素分析

工務(wù)系統(tǒng)作為鐵路的基層單位，主要負(fù)責(zé)鐵路線路及橋涵設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與維修工作，其存在的主要危險(xiǎn)來源于基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、外部環(huán)境。具體如圖1。

圖1 工務(wù)系統(tǒng)安全影響因素

2 工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

開展工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)有助于提高工務(wù)系統(tǒng)的安全性。本文對影響工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)的四個(gè)因素進(jìn)行分析，并結(jié)合工務(wù)系統(tǒng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)結(jié)果，最終構(gòu)建了4個(gè)一級指標(biāo)，21個(gè)二級指標(biāo)的比較系統(tǒng)、科學(xué)、操作性強(qiáng)的工務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。采用模糊綜合評價(jià)的方式對該系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況做全面的評價(jià)[4]，該方法其他系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也可借鑒。評價(jià)的過程具體如下。

2．1建立因素集及因素分層

基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量和外部環(huán)境這4個(gè)因素構(gòu)成了工務(wù)段高鐵車間風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)的第一層評價(jià)因素集，具體的因素確定及分層見表1。

2．2確定評價(jià)集

根據(jù)評價(jià)的實(shí)際需要，將危險(xiǎn)性評判等級標(biāo)準(zhǔn)劃分為“可忽略”、“可接受”、“中等”、“重大風(fēng)險(xiǎn)”和“巨大危險(xiǎn)”五個(gè)等級。即評語集合為：

V=｛V1，V2，V3，V4，V5｝=｛可忽略，可接受，中等，重大風(fēng)險(xiǎn)，巨大風(fēng)險(xiǎn)}

工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合評判等級如表2所示。

表1 工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)及單因素評價(jià)結(jié)果

表2 工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合評判等級

2．3建立單因素評價(jià)矩陣

專家、一線工作者及鐵路領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)評價(jià)集，對表1中的每一因素進(jìn)行評分。假設(shè)組成員有k人，k人對ui被評為vj的評分分別為cij1，cij2，K，cijk，其中0≤cijp≤100，（p=1，2，K，k；i=1，2，K，n；j=1，2，K，m），求其平均值，則：

對每一因素進(jìn)行歸一化處理：

即得到該工務(wù)系統(tǒng)某一單因素評價(jià)結(jié)果[5]。此次對工務(wù)系統(tǒng)的評價(jià)一共有20人，分別對評價(jià)指標(biāo)體系中的每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行打分，求其平均值，并進(jìn)行歸一化處理，得到表中每一因素的評價(jià)結(jié)果，見表1。各單因素的評價(jià)矩陣分別為R1，R2，R3，R4。

2．4評價(jià)指標(biāo)權(quán)重向量

根據(jù)已確定的工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，可得：各子集權(quán)重（一級權(quán)重）=（a1，a2，a3，a4）=（0.35，0.30，0.25，0.10）

各子集Ui（i=1，2，3，4）中諸要素的權(quán)重(二級權(quán)重)分別為：

2．5模糊綜合評價(jià)

應(yīng)用多因素多級模糊綜合評價(jià)[6]方法，對工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評價(jià)，則為：

由B1，B2，B3，B4構(gòu)成工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)的總模糊綜合評價(jià)矩陣[7]為：

則總因素的模糊評價(jià)結(jié)果為：

按照最大隸屬度原則，危險(xiǎn)等級為巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的比例較小，可認(rèn)定該工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)程度為較安全。由以上計(jì)算可知，模糊綜合評價(jià)模型定性分析與定量分析相結(jié)合，較好地反映了該工務(wù)系統(tǒng)的安全實(shí)際狀況，該方法為工務(wù)段高鐵車間安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提供了新思路[8]。

經(jīng)分析，基礎(chǔ)管理巨大風(fēng)險(xiǎn)0.045 7是因?yàn)榇缶S修、基建改造施工后未及時(shí)修改設(shè)備臺(tái)賬；編寫LKJ數(shù)據(jù)時(shí)，施工或臨時(shí)慢行漏錄或有誤；施工時(shí)路基填筑用料不符合規(guī)定。

現(xiàn)場作業(yè)巨大風(fēng)險(xiǎn)0.049是因?yàn)槭┕へ?fù)責(zé)人未準(zhǔn)確掌握點(diǎn)內(nèi)外作業(yè)項(xiàng)目、違章指揮；卸碴砟、卸片石后清道不及時(shí)；前期調(diào)查不細(xì)，盲目開通線路；在使用機(jī)電設(shè)備時(shí)，未按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；簡化作業(yè)程序；安全意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管不到位，違反道路交通安全規(guī)定；工作安排不當(dāng)，超勞駕駛。

出現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量因素巨大風(fēng)險(xiǎn)0.038 3是因?yàn)閷廛墶⒒拒?、翼軌、心軌未及時(shí)打磨；未按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)檢查；各項(xiàng)檢查監(jiān)控資料未及時(shí)分析或分析不全面；未及時(shí)安排病害整治；作業(yè)未回檢，造成有害作業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；道岔轉(zhuǎn)轍部位連接零件松動(dòng)、缺少造成道岔故障。

外部環(huán)境因素巨大風(fēng)險(xiǎn)0.032 5是因?yàn)樽鳂I(yè)門管理不善，未及時(shí)鎖閉；未按規(guī)定設(shè)置公鐵并行護(hù)欄；橋涵限高架失修或破損嚴(yán)重，失去防護(hù)功能，造成超高機(jī)動(dòng)車進(jìn)入橋涵；立交排水設(shè)備作用不良；未制定或制定的安全監(jiān)督方案不合理；預(yù)案制定前期調(diào)查不細(xì)，制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在現(xiàn)場不適用，預(yù)案沒有針對性，可操作性不強(qiáng)，不能指導(dǎo)搶險(xiǎn)處置。

3 高鐵工務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制

針對工務(wù)系統(tǒng)存在的安全隱患，我們可采取以下措施。

3．1基礎(chǔ)管理方面

1）掌握大維修及基建改造施工計(jì)劃及進(jìn)度，參與竣工驗(yàn)收，收集竣工資料，到現(xiàn)場復(fù)核，及時(shí)修訂設(shè)備臺(tái)賬；2）加強(qiáng)動(dòng)靜態(tài)檢查，加密巡檢；3）制定合理的作業(yè)方案，及時(shí)進(jìn)行整治。

3．2現(xiàn)場作業(yè)方面

1）嚴(yán)格執(zhí)行天窗修管理制度；2）各級管理人員加大現(xiàn)場檢查力度；3）施工中嚴(yán)格落實(shí)施工安全技術(shù)組織措施；4）高鐵作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行材料、工機(jī)具進(jìn)網(wǎng)登記確認(rèn)制度，工地轉(zhuǎn)移、撤離作業(yè)現(xiàn)場時(shí)專人進(jìn)行清點(diǎn)、檢查和確認(rèn)；5）做好班前安全預(yù)想及針對性安全教育。

3．3設(shè)備質(zhì)量方面

1）加強(qiáng)岔區(qū)設(shè)備巡視；2）嚴(yán)格按檢查周期進(jìn)行設(shè)備檢查；3）工務(wù)段、車間有專人對動(dòng)檢車、軌檢車、車載式或便攜式線路檢查儀動(dòng)態(tài)檢測資料和靜態(tài)檢查數(shù)據(jù)綜合分析，合理安排車間、班組作業(yè)計(jì)劃；4）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

3．4外部環(huán)境方面

1）加強(qiáng)作業(yè)門管理、線路巡視檢查；2）施工需拆除高鐵封閉設(shè)施時(shí)，必須設(shè)置臨時(shí)封閉網(wǎng)；3）施工結(jié)束后，立即恢復(fù)封閉設(shè)施；4）按規(guī)定周期檢查及維護(hù)；5）預(yù)案制定前，必須全面考慮，針對不同事件制定相應(yīng)的處置預(yù)案。

4 結(jié)論

鐵路工務(wù)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素多，風(fēng)險(xiǎn)造成的后果較為嚴(yán)重，因此要抓好基礎(chǔ)建設(shè)、過程控制、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，建立和完善各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，全面、系統(tǒng)分析高鐵運(yùn)營維護(hù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。還可以在以下方面具體化：

1）加強(qiáng)高鐵流程標(biāo)準(zhǔn)化、修理專業(yè)化和機(jī)械化，提高作業(yè)效率、確保作業(yè)效果、減少人工和勞動(dòng)強(qiáng)度。

2）積極采用先進(jìn)的檢測工藝、手段、工具。

3）成立高鐵工務(wù)段，進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)化管理。

4）成立高鐵工務(wù)檢查監(jiān)控車間，將鋼軌探傷檢查、控制網(wǎng)精密測量、確認(rèn)車添乘檢查合并到該車間，進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)管理。

5）建立基礎(chǔ)牢固的高鐵工務(wù)崗位的人力資源儲(chǔ)備。

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（責(zé)任編輯：魏艷紅）

It's necessary to understand and control the security risk of workshop because of the high-level requirements of high speed railway. In order to ensure the safety of production departments, the author investigates the reality, according to high speed railway security features and related regulations, uses system theory and fuzzy math method to analyzes management basis, field operation, equipment, quality system and external environment. Finally, the security evaluation model of high speed railway maintenance work shop is established,and pre-measures could bedetermined.

high speed railway;railway maintenance system;safety risk;comprehensivee valuation

A

1004-9746（2015）05-0021-04

2015-09-20）

中國鐵路總公司科技研究開發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)課題：高速鐵路設(shè)備運(yùn)管修一體化模式及安全評價(jià)技術(shù)研究（2014D001.B）；鄭州鐵路局科技計(jì)劃課題：高速鐵路運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究（2014Q1）