改革GDP宏觀調(diào)控目標(biāo) 穩(wěn)抓“新常態(tài)”三大典型

王小廣

2014年，對于中國的市場來說，是坎坷的一年，經(jīng)歷了一系列震撼性的事件，房產(chǎn)市場的大變革，互聯(lián)網(wǎng)的空前逆襲，各大老虎的落馬等等，都為2014年增添了一抹不一樣的色彩。但是現(xiàn)在，我們終于順利地告別2014，迎來了2015，新的一年是否會有新的氣象，還是依舊延續(xù)去年的霧霾？

今年GDP定多少？

對于2015年的GDP定值問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家眾說紛紜，是7.5%還是7.O%？又或者7%左右？甚至有人認(rèn)為，應(yīng)該去掉強(qiáng)制性的增長指標(biāo)，改成預(yù)測值或者預(yù)測區(qū)間，如此一來，無疑是對宏觀調(diào)控的重大改革。但是筆者認(rèn)為，去除GDP增長的強(qiáng)制性對提高宏觀調(diào)控的有效性會有很大幫助，但這是一個重大問題，也是一個重要的理論課題，需要進(jìn)一步研究。

目前中國經(jīng)濟(jì)已然進(jìn)入新的發(fā)展常態(tài)，經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，但是每一次改革都不是順利地，都會有各種矛盾凸顯出來，那么面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，是繼續(xù)堅(jiān)持7.5%左右GDP增長，還是下調(diào)到7%左右，存在很大爭議。但是綜合看來，考慮到國際經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的深刻變化，筆者建議為進(jìn)一步改革宏觀調(diào)控思路和方法，有必要對GDP增長的宏觀調(diào)控目標(biāo)做重大改革，把仍帶硬性任務(wù)的預(yù)期目標(biāo)改為真正意義上的預(yù)期值調(diào)控目標(biāo)。

“新常態(tài)”的三大典型特征

隨著我國經(jīng)濟(jì)的下行，我們進(jìn)入了一個新的發(fā)展常態(tài)，簡稱“新常態(tài)”，面對這一突如其來的新局面，我們或許會感到迷茫、驚恐、不知所措，但是，從長遠(yuǎn)意義來說，“新常態(tài)”雖是挑戰(zhàn)，雖然帶來不小的壓力，但卻也是一種機(jī)遇。比如“新常態(tài)”正帶來許多積極的變化，中國經(jīng)濟(jì)開始邁向更高的水平，因此為我國帶來了更好的發(fā)展前景。就像前段時間在北京舉辦的APEC會議上，習(xí)近平總書記對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的含義進(jìn)行了全面的闡述，其核心就是三個變化，即經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

通過習(xí)書記的講解，筆者認(rèn)為上述三點(diǎn)就是“新常態(tài)”的典型特征，更是我們希望看到的積極變化，換言之，我們要在經(jīng)濟(jì)增速降至中高速水平的同時，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益的明顯提高。而有一點(diǎn)關(guān)鍵在這里不得不提，就是這種“新常態(tài)”局面能否持續(xù)一定長的時間，一直到全面完成經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型。