江西省審計工作會議在昌召開

萬繼鋒+何永清

近日，全省審計工作會議在南昌召開。會議深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會，《國務院關于加強審計工作的意見》，省委十三屆九次、十次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，回顧總結2014年審計工作，表彰先進，部署2015年審計任務。廳何萍高巡視員主持會議，劉達副廳長傳達鹿心社省長的重要指示精神，鄒水成紀檢組長宣讀獲獎名單，廳黨組書記、廳長王殿軍作工作報告。

王殿軍廳長在工作報告指出，2014年，面對開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大政治任務，面對艱巨而繁重的審計任務，全省審計機關在省委、省政府的正確領導和審計署的有力指導下，以高度的政治責任感和使命感，始終堅持把教育實踐活動與審計業(yè)務工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，攻堅克難、積極進取，依法履行審計監(jiān)督職責，著力加強機關作風建設，努力提升審計服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局能力，圓滿完成了各項審計工作任務，有力地保障了經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

王殿軍廳長強調，新形勢新任務對審計工作提出了新挑戰(zhàn)、新考驗，也對審計機關自身建設提出了新目標、新課題。一定要深入貫徹中央和省委關于全面推進依法治國和全面推進法治江西建設的新部署，認真領會省委、省政府和審計署關于審計職能履行的新要求，選擇好切入點、著力點，扎扎實實做好今年各項審計工作。當前和今后一個時期，全省審計工作的總體思路是，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、《國務院關于加強審計工作的意見》和省委十三屆九次、十次全會、全省經(jīng)濟工作會議及全國審計工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責，創(chuàng)新審計方式方法，加大審計力度，關注中央和我省重大決策部署和有關政策措施落實情況，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部經(jīng)濟責任履行情況實行審計全覆蓋，嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和案件線索，更好地服務改革發(fā)展，維護經(jīng)濟秩序，保障改善民生，推進反腐倡廉建設，促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展?？傮w原則是，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，適應改革發(fā)展新要求，堅持依法審計、實事求是。重點抓好以下七個方面的工作：一是加大對中央和省重大政策措施落實情況和重大投資項目的跟蹤審計力度，促進政令暢通和建設項目健康推進；二是深化財政審計，促進提高公共資金績效；三是深入開展民生審計，切實維護人民群眾切身利益；四是深化發(fā)展經(jīng)濟責任審計，促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責；五是深入開展資源環(huán)境審計，推動生態(tài)文明建設；六是加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度，維護經(jīng)濟安全；七是堅持“兩手抓”，有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。

王殿軍廳長要求，要順應發(fā)展新要求，勇于擔當，不負重托，不辱使命，以改革創(chuàng)新的精神抓好各項工作，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，著力提高審計效率，全面提升審計能力，全力推動我省審計事業(yè)新發(fā)展。一是進一步嚴格依法審計。既要按照憲法、審計法等法律賦予的職權，依法開展審計監(jiān)督，堅持審計職責權限、審計程序、審計方式、審計標準和審計保障法，特別是對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題，做到依法查處，決不手軟，又要嚴格約束和規(guī)范自身行為，做到依法審計、文明審計。二是進一步加大處理處罰、審計問責建議和線索移送力度。對于審計查出的違規(guī)違紀問題，其中屬于審計職權范圍的，依據(jù)作出處理處罰；不屬于審計職權范圍的，都要出具移送處理書，移送相關主管部門進行處理處罰，并跟蹤督促其將處理結果及時函復。對需要進行責任追究和問責的，及時提出審計建議，移送紀檢監(jiān)察及其主管部門按照有關規(guī)定追究相關人員責任。對審計發(fā)現(xiàn)的線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關和司法部門處理。三是進一步健全完善審計業(yè)務管理制度。重點制定投資項目審計、企業(yè)審計、預算執(zhí)行審計等操作規(guī)程或指南，并改進審計項目審理操作規(guī)程、案件移送管理和進一步規(guī)范處理處罰行為。同時，積極配合省人大今年上半年組織開展的《江西省審計條例》實施情況檢查。四是進一步創(chuàng)新審計方式方法。加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度，堅持以財政審計和經(jīng)濟責任審計為平臺，統(tǒng)籌安排相關審計項目，在審計內容上相互呼應，在實施時間上前后銜接，發(fā)揮整體合力。充分利用有關部門單位報送的電子數(shù)據(jù)，積極開展送達審計，并積極推行“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、精確定位”的數(shù)字化審計方式，著力提高審計的準度和精度。在健全完善地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)審計和“陽光醫(yī)藥”數(shù)據(jù)化審計的基礎上，與財政、社會保障等相關領域實現(xiàn)信息共享，并成立數(shù)字化審計辦公室，加大數(shù)據(jù)的集中和關聯(lián)分析力度，進一步提升信息化環(huán)境下的審計能力。五是進一步加強審計質量控制。嚴格按照審計法律法規(guī)和國家審計準則等規(guī)定，實行審計項目全過程的審計質量控制，確保審計質量經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。組織開展國家審計準則執(zhí)行情況和政府投資項目、經(jīng)濟責任項目等審計質量檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，切實規(guī)范審計行為，防范審計風險。繼續(xù)組織優(yōu)秀審計報告評比和優(yōu)秀審計項目評選，并增加評選名額，以審計成果促審計質量提升。六是進一步加強審計隊伍建設。加大業(yè)務培訓力度，依托南京審計學院、審計干部教育學院、江西財經(jīng)大學等院校，重點加強有針對性的業(yè)務培訓，努力提升審計干部審計能力。認真落實黨風廉政建設的主體責任，打造過硬的紀律作風，始終堅守黨紀國法“底線”，始終牢記廉政紀律“高壓線”，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委若干規(guī)定及“八不準”審計紀律等，真正做到清白做人、干凈做事。加強審計文化建設，引導審計人員遵守規(guī)范、忠于職守、文明審計，樹立審計機關良好形象。

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）審計局局長，廳副處級以上干部，特約審計員等200余人參加了會議。

（文/萬繼鋒 何永清）