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    由“學(xué)歷貶值”現(xiàn)象引發(fā)對高校招生制度改革的思考

    2015-06-01 08:00:18劉佳帥
    教書育人·高教論壇 2015年5期
    關(guān)鍵詞:高學(xué)歷資格考試求職者

    劉佳帥

    一 高校擴(kuò)招致高等教育學(xué)歷貶值

    自1999年高校擴(kuò)招開始,我國的高等教育發(fā)展實現(xiàn)了跨越式發(fā)展的同時也引發(fā)了“質(zhì)”和“量”的矛盾,美國學(xué)者馬丁·特羅指出,“在任何國家,高等教育所出現(xiàn)的問題都是與它的擴(kuò)展相關(guān)聯(lián)的。高等教育大眾化既包含量的增長,又包含質(zhì)的變化。高等教育從精英教育階段向大眾化教育階段的轉(zhuǎn)變,不僅是毛入學(xué)率的提高,而且意味著高等教育的觀念、功能、學(xué)校類型與規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、入學(xué)與選拔方式、教育內(nèi)容和學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理方式等方面的全方位變革?!盵1]單從“量”的指標(biāo)來衡量,我國已實現(xiàn)了高等教育大眾化,但若從“質(zhì)”的方面來講,我國高等教育的發(fā)展還遠(yuǎn)未實現(xiàn)馬丁·特羅所言的大眾化階段的若干特征。具體表現(xiàn)形式之一就是高等教育的學(xué)歷貶值。

    學(xué)歷貶值主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

    第一,學(xué)歷相對貶值。這是指低學(xué)歷社會成員能完成的工作,落實在具體的用人單位上卻招聘一些高學(xué)歷的社會成員來完成。原來只需要專科生就能完成的工作,現(xiàn)在要求本科生或者碩士生來完成。

    黃維德,郗靜在《人力資本貶值研究評介》中從高等教育擴(kuò)張政策和擴(kuò)張結(jié)構(gòu)失衡兩個方面對學(xué)歷相對貶值的問題進(jìn)行了闡述。從高等教育擴(kuò)張政策方面來看,受教育程度高的勞動者供給大量增加,超過了剛性勞動力市場中相應(yīng)的職位需求,造成高學(xué)歷勞動者找不到工作,造成勞動者的受教育水平高于工作所需水平的“過度受教育”現(xiàn)象。使得相應(yīng)勞動者的教育收益率比適度受教育者低,這表明勞動者的人力資本發(fā)生了貶值。從高等教育擴(kuò)張結(jié)構(gòu)失衡方面來看,我國在教育擴(kuò)張過程中過于重視學(xué)歷教育,而忽視了與市場聯(lián)系緊密的高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)與技能型人才培養(yǎng);在學(xué)歷教育擴(kuò)張中缺乏專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,部分專業(yè)在專科、本科、研究生階段都有所設(shè)置,且缺乏差異,造成研究生擠占本科生工作崗位,本科生擠占??粕ぷ鲘徫?,引起知識失業(yè)[2]。

    第二,學(xué)歷篩選功能難以發(fā)揮,導(dǎo)致勞動力市場人才選拔功能信號的減弱。篩選假設(shè)理論中,篩選指的是,學(xué)歷是能力的信號,雇主可以依據(jù)應(yīng)聘者的學(xué)歷來評定應(yīng)聘者的能力,學(xué)歷是應(yīng)聘者得到雇主雇傭,獲得某些豐厚收入職業(yè)的敲門磚。在招聘求職者時,篩選假設(shè)理論會讓雇主們傾向性地認(rèn)為,具有高學(xué)歷的求職者的勞動生產(chǎn)力比只有低學(xué)歷的求職者的更高。所以,教育水平較高的求職者所得工資較高,而教育水平較低的求職者所得工資收入較低。[3]同時,將不同的求職者安置在各自合理的工作崗位上,促進(jìn)社會流動和社會分層,學(xué)歷之所以有此信號功能是因為學(xué)歷證書在嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上,高學(xué)歷的取得還需要支付學(xué)費成本、時間成本還有努力成本,并且面臨著高努力成本而又無法取得高學(xué)歷的風(fēng)險,因此,這時學(xué)歷的取得能夠反映出個人能力的高低。[4]但是,隨著我國高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,更多的社會成員都可以取得大學(xué)和研究生學(xué)歷,伴隨而來的是高等教育學(xué)歷證書控制的松弛。不同能力的人不但可以進(jìn)入同一級別的學(xué)校,高能力與低能力的人面臨同樣的風(fēng)險取得高學(xué)歷,使得學(xué)歷在勞動力市場上的人才篩選作用受到限制。

    二 高等教育學(xué)歷貶值的負(fù)面影響

    高等學(xué)校擴(kuò)招是以犧牲學(xué)歷價值為代價來提高社會整體的學(xué)歷水平,既導(dǎo)致了高學(xué)歷持有者的數(shù)量與社會需求的不平衡,同時又阻礙了高等教育的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

    第一,學(xué)歷競爭越發(fā)激烈。從我國高等教育學(xué)歷的縱向維度來看,本科學(xué)歷、碩士學(xué)歷和博士學(xué)歷證書發(fā)放的數(shù)量逐層遞減,越是高一級的學(xué)歷,其數(shù)量越有限,競爭也越激烈。從橫向維度來看,獲得大學(xué)本科學(xué)歷的人數(shù)急劇增長,導(dǎo)致本科學(xué)歷內(nèi)部分化嚴(yán)重。所以,當(dāng)學(xué)歷貶值的時候人們縱向維度競爭更高的學(xué)歷,而高學(xué)歷也開始貶值的時候人們橫向維度上轉(zhuǎn)為名牌大學(xué)學(xué)歷的競爭。一方面,用人單位不再滿足于求職者的普通本科學(xué)歷水平,更多的要求碩士以上的學(xué)歷,或者要求求職者的學(xué)歷有名校背景。另一方面,高考的激烈競爭程度并沒有隨著高校擴(kuò)招而有所減弱,對于更高學(xué)歷,更好大學(xué)的競爭已經(jīng)延伸到了初中、小學(xué)甚至幼兒園階段。

    第二,教育資源極大浪費。我國高校擴(kuò)招之后,大學(xué)生數(shù)量的迅猛增加,教育物質(zhì)資源的投入也隨之增加,但是學(xué)歷貶值卻迫使高學(xué)歷者失業(yè)或者從事低技術(shù)含量的工作,對教育資源來說是一種極大的浪費。同時,打破了社會人力資源配置的平衡,例如,黑龍江省哈爾濱市環(huán)衛(wèi)工作七名研究生上崗(《黑龍江晨報》,2013年1月5日)。這種錯位的就業(yè)價值觀凸顯了高學(xué)歷者在學(xué)歷貶值背景下的無奈,對人才培養(yǎng)來說也是一種極大的浪費。

    三 學(xué)歷貶值對招生制度改革的啟示

    第一,增加高考次數(shù)。高等教育大眾化階段的到來,高考的難度有所降低,但是在“一考定終身”制度下沒有通過選拔的人數(shù)越來越多,對高校的招生而言,從源頭上就造成了大量人才的流失與錯位,也就不能保證高等教育學(xué)歷的價值,因此增加高考次數(shù)勢在必行,如可以每年舉行兩次考試。第一次考試為高校招生統(tǒng)一資格考試,第二次為能力考試。這兩次考試的對象、功能和內(nèi)容不同。資格考試的目的是對學(xué)生進(jìn)行分流,通過資格考試的學(xué)生才能參加能力考試,未通過資格考試的學(xué)生可以直接申請高職、高專院校,高職高專院校根據(jù)資格考試的成績還有自身的情況設(shè)定錄取分?jǐn)?shù)進(jìn)行“預(yù)錄取”。最后的錄取工作在能力測試過后各個高校錄取的時候進(jìn)行,這一期間被“預(yù)錄取”的學(xué)生主要去參加一些社會實踐,而通過資格考試的學(xué)生準(zhǔn)備能力考試,通過能力測試的學(xué)生進(jìn)入本科院校同時也可以申請高職、高專院校。最后既沒有通過資格考試也沒有達(dá)到高職、高專院校錄取標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生可以選擇復(fù)讀或者接受職業(yè)技能型的教育和培訓(xùn)為步入社會做準(zhǔn)備。[5]這樣一來高??梢猿浞值倪x擇合適的人才進(jìn)而做到所授予的學(xué)歷保值。

    第二,淡化高考分?jǐn)?shù)評價錄取作用。高校的招生制度應(yīng)建立一種有助于反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個性特長的多維度的考試評價體系。高考成績可作為評價錄取主要標(biāo)準(zhǔn),但同時要兼顧以下三方面。首先,參考高考中某科特別優(yōu)異的成績、中學(xué)期間獲得的能力證書以及所獲得的獎項情況等。同時也要參考高中會考時的成績。其次,樹立綜合評價觀,高校制定考核標(biāo)準(zhǔn)重點考察學(xué)生的潛質(zhì)、個性和能力是否符合接受高等教育的要求,而不是將考試分?jǐn)?shù)作為評價的唯一手段。最后,我國區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致各地區(qū)教育資源存在明顯差異,錄取標(biāo)準(zhǔn)也要結(jié)合各地區(qū)的實際情況來制定。總之,高校可以通過多維度的評價體系有效的對生源進(jìn)行選擇,既可促進(jìn)中等教育注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。又使高校選擇人才的層次更加合理。最終能力高低不同的人所獲得高等教育學(xué)歷所承擔(dān)的風(fēng)險也就不同,反映在用人單位中就可以有效地發(fā)揮學(xué)歷的篩選作用。endprint

    第三,變革考試方式。2014年9月上海市通過《上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案》,對于考試方式的改革《方案》指出,首先,實行合格性考試與等級性考試。合格性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型課程要求為依據(jù),考試成績合格是高中學(xué)生取得畢業(yè)資格的必要條件;等級性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型和拓展型課程要求為依據(jù)。思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門科目設(shè)合格性和等級性考試。高中學(xué)生在完成基礎(chǔ)型課程的基礎(chǔ)上,可根據(jù)自身特長和興趣,選擇學(xué)習(xí)其中3門科目并參加相應(yīng)的等級性考試。其次,合格性考試成績與等級性考試成績采用不同的呈現(xiàn)方式,各科考試時間分散在高中三年,高考成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成,作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。最后,深化外語考試改革。外語考試一年舉行兩次,另外一次安排在每年一月,考試內(nèi)容包括筆試和聽說測試,引導(dǎo)外語教學(xué)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)。高中生最多參加兩次外語考試,可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。

    第四,改變高校等級觀念。我國的高等學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件和培養(yǎng)目標(biāo)的不同大致可分為四個層次:“211”和“985”工程院校;各省重點院校;各省普通本科院校;民辦本科院校、??聘呗氃盒!_@種分層下的高校根據(jù)自身的定位確立人才培養(yǎng)模式,既可以促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)的資源優(yōu)化配置又可以促進(jìn)社會分工。但這并不是高校等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)。目前社會上普遍認(rèn)為重點大學(xué)一定優(yōu)于普通高校,考上普通高校必定強(qiáng)過大專高職院校。中等教育學(xué)校主要以考取“985”“211”和重點院校的數(shù)量作為其評優(yōu)的主要標(biāo)準(zhǔn)。對于學(xué)生自身來說,寧愿考取重點院校的冷門專業(yè)也不愿降低目標(biāo)選擇一般院校的熱門專業(yè),成績一般的學(xué)生寧愿選擇一般的本科院校也不愿選擇一些就業(yè)導(dǎo)向明確的??聘呗氃盒?,這些都是非常錯誤的觀念。

    參考文獻(xiàn)

    [1]MARTIN TR0W.Problems in the Transition from Elite to Mass Higher Education[z].Paris:OECD,1973.

    [2]黃維德,郗靜.人力資本貶值研究評介[J].外國經(jīng)濟(jì)與 管理,2009,31(12):7-8.

    [3]洪柳.教育與經(jīng)濟(jì): 從人力資本理論到篩選假設(shè)理論 [J].教育評論,2012(6):2-3.

    [4]吳一丁,毛克貞.篩選理論、教育成本與高等教育體制 [J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2006(2):174-177.

    [5]王殿軍.基于多維度評價指標(biāo)的高校招生制度改革 [N].中國教育報,2013-10-11.

    [6]李佑成,方麗華.我國高等教育大眾化進(jìn)程中面臨的 挑戰(zhàn)[J].西北醫(yī)學(xué)教育,2007(1):2-3.endprint

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