高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障問(wèn)題研究

潘篪

摘要：

質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，提高教育教學(xué)質(zhì)量貫穿于高校教學(xué)管理的始終。分析影響教學(xué)質(zhì)量的各因素，向管理要質(zhì)量，在管理中求發(fā)展，研究構(gòu)建適合高校自身發(fā)展的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。整合人力、財(cái)力、物力資源，向管理要效率，注重管理的規(guī)范性，全面性，注重教學(xué)管理反饋機(jī)制的靈敏度，完善高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

關(guān)鍵詞：

管理；教學(xué)質(zhì)量保障；教學(xué)管理人員

中圖分類號(hào)：

G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）09015602

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，教學(xué)質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高教學(xué)質(zhì)量貫穿于高校教學(xué)管理的始終。高校要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，必須分析、研究影響教學(xué)質(zhì)量的各要素，構(gòu)建適合自身發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量保障體系，做好教學(xué)質(zhì)量保障體系的改進(jìn)工作。

1高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的要素分析

1.1人的分析

影響教學(xué)質(zhì)量的人的要素主要包括教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員。教師的師德、教學(xué)理念、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)力等影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方法等影響教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)組織學(xué)校的教學(xué)工作，是教學(xué)管理工作的參與者、落實(shí)者，各項(xiàng)決策的執(zhí)行者與監(jiān)督者。管理者的責(zé)任心、服務(wù)精神、工作方法、工作效率等對(duì)教學(xué)管理起著重要的作用。

1.2物的分析

影響教學(xué)質(zhì)量的物的要素主要是指學(xué)校為保證教學(xué)正常運(yùn)行所提供的各種軟、硬件設(shè)施，包括教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、實(shí)驗(yàn)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館、體育館等場(chǎng)所、教學(xué)儀器設(shè)備、教材、圖書(shū)資料、校園網(wǎng)絡(luò)、教務(wù)系統(tǒng)等，這些都是維持教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)行，確保教學(xué)質(zhì)量得以提升的物資條件。

1.3管理水平

管理是指在特定的環(huán)境條件下，對(duì)組織所擁有的資源（人力、物力、財(cái)力）進(jìn)行有效的決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以便達(dá)到既定組織目標(biāo)的過(guò)程。管理的過(guò)程就是制定，執(zhí)行，檢查和改進(jìn)的過(guò)程。制定，就是制定規(guī)章制度，使管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；執(zhí)行就是規(guī)章制度的落實(shí)和實(shí)施；檢查就是按照規(guī)章制度監(jiān)督、控制執(zhí)行活動(dòng)，建立反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速反饋問(wèn)題；改進(jìn)就是解決問(wèn)題，進(jìn)行事后、事前控制等，糾正偏差，使管理活動(dòng)在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的正確軌道上運(yùn)行，防止偏離軌道。

高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理就是在高校內(nèi)部對(duì)教學(xué)質(zhì)量的各要素進(jìn)行合理分配及有效利用，充分發(fā)揮各項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效能，最終實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此，管理水平高低對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量起著重要作用。

2高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

高校應(yīng)提升自身質(zhì)量管理和監(jiān)控意識(shí)，構(gòu)建適合自身發(fā)展的質(zhì)量保障體系，把質(zhì)量管理內(nèi)化為大學(xué)內(nèi)部的管理模式。

2.1關(guān)于內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的解讀

高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和方法，綜合發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向、條件保障、激勵(lì)約束、監(jiān)督控制等功能，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)高素質(zhì)的人才為目標(biāo)，把教學(xué)過(guò)程的各環(huán)節(jié)、各部門的活動(dòng)與職能有機(jī)組織起來(lái)，形成一個(gè)職責(zé)、權(quán)限明確，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、開(kāi)放統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)。它主要包括以下子系統(tǒng)：教學(xué)決策系統(tǒng)，教學(xué)管理及運(yùn)行系統(tǒng)，教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，教學(xué)條件保證系統(tǒng)，質(zhì)量文化宣傳教育系統(tǒng)。

只有教學(xué)管理體系的不斷完善，才能使教學(xué)管理更加規(guī)范，保證教學(xué)工作的正常運(yùn)行，使教學(xué)管理的水平得到提升，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

2.2關(guān)于內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

在質(zhì)量保障體系的構(gòu)建和實(shí)施中，要明確教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，強(qiáng)化全員教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，使高校的各項(xiàng)工作緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量的提升來(lái)展開(kāi)。

（1）根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，確立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，并通過(guò)質(zhì)量反饋與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，檢查當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量，執(zhí)行改進(jìn)措施，重構(gòu)質(zhì)量理念，重設(shè)新的質(zhì)量目標(biāo)。依據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，系統(tǒng)籌劃、統(tǒng)籌安排。

（2）確定教學(xué)質(zhì)量的主要監(jiān)控點(diǎn)。如，錄取時(shí)的新生基礎(chǔ)；培養(yǎng)方案與教學(xué)計(jì)劃的量身定制（確保人才培養(yǎng)方案科學(xué)合理，符合市場(chǎng)需求）；教學(xué)條件的保障；教師隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)；教學(xué)管理及運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控；教學(xué)大綱質(zhì)量監(jiān)控；主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控；第二課堂質(zhì)量監(jiān)控：課程考核質(zhì)量監(jiān)控（確保課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，擴(kuò)大通識(shí)課程，協(xié)調(diào)專業(yè)課和選修課）；學(xué)籍管理質(zhì)量監(jiān)控；人才的考核及驗(yàn)收。

（3）建立各教學(xué)環(huán)節(jié)和主要監(jiān)控點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是教學(xué)質(zhì)量保障的目標(biāo)，也是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控的依據(jù)。如，教師備課環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、理論課程課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考試環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)實(shí)習(xí)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、精品課建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特色專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等以此來(lái)規(guī)范教師課堂授課，同時(shí)便于對(duì)教學(xué)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，完善應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

（4）確定完成學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)所需的組織架構(gòu)。分解教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)并將其按功能分類。同一功能的教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)歸為同一組織，同一功能的教育質(zhì)量管理組織就構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系主要包含以下子系統(tǒng)：決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)。明確、規(guī)范各個(gè)系統(tǒng)與其母系統(tǒng)之間的縱向關(guān)系、各個(gè)子系統(tǒng)之間的橫向關(guān)系。實(shí)質(zhì)上是要明確各個(gè)系統(tǒng)之間的職、責(zé)、權(quán)的界限，做到職、責(zé)、權(quán)分明，避免各組織之間出現(xiàn)相互推諉或互相干涉的情況，提高政策的執(zhí)行力。

3關(guān)于體系構(gòu)建的注意問(wèn)題

3.1注重管理的規(guī)范性

高校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障體系、規(guī)范質(zhì)量保障活動(dòng)，要依法制定規(guī)章制度，依法管理，使教學(xué)質(zhì)量各項(xiàng)工作制度化、法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高管理工作的透明度，保證質(zhì)量管理工作的有序進(jìn)行。

高等學(xué)校要從學(xué)生的內(nèi)在需求和發(fā)展需要出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程規(guī)律制定相應(yīng)的教學(xué)管理規(guī)范，進(jìn)行教學(xué)管理工作。各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度的建立與完善在于以制度形式規(guī)定教學(xué)管理的各個(gè)部門、具體到每個(gè)人的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，科學(xué)地規(guī)定教學(xué)質(zhì)量工作的步驟、環(huán)節(jié)、程序、標(biāo)準(zhǔn)，從而有效控制影響教學(xué)質(zhì)量的各因素，有效控制教學(xué)過(guò)程的各環(huán)節(jié)。

3.2確立全員質(zhì)量意識(shí)

質(zhì)量保障是一個(gè)群體性工作，人人都有質(zhì)量保障的義務(wù)和責(zé)任。學(xué)校里的每位教師、學(xué)生、行政管理者、后勤人員都要將各自的工作與促進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)，培養(yǎng)全員參與意識(shí)。全體成員要在實(shí)踐中不斷提高質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展的共同價(jià)值觀，為提高教學(xué)質(zhì)量而努力工作。

強(qiáng)化學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)。

學(xué)生是教學(xué)工作的對(duì)象和主體，也是教學(xué)質(zhì)量的載體。教學(xué)質(zhì)量，最終體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)的效果上，反應(yīng)在學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的全面提高上。增強(qiáng)學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，明確學(xué)習(xí)目的，把眼前的學(xué)習(xí)與他們的理想結(jié)合起來(lái)；減少學(xué)生在學(xué)習(xí)中的盲目性與被動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生深入、持久的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生在高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，積極參與學(xué)校的質(zhì)量建設(shè)工作。

3.3加強(qiáng)校園質(zhì)量文化建設(shè)

（1）通過(guò)質(zhì)量教育，整合全員共同的目標(biāo)，達(dá)成質(zhì)量共識(shí)，形成人人重視、人人負(fù)責(zé)的校園質(zhì)量文化。營(yíng)造以質(zhì)量?jī)r(jià)值為導(dǎo)向的、具有廣泛參與機(jī)制和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的校園質(zhì)量文化。

（2）以制度的形式，對(duì)質(zhì)量信息的傳播，質(zhì)量成就的獎(jiǎng)勵(lì)等加以規(guī)定，促使教師、學(xué)生及管理人員從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)教師與學(xué)生成為教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)工作的支持者與執(zhí)行者。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量保障的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

（1）教學(xué)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)管理者、專家、教師、學(xué)生、后勤人員的基本素質(zhì)決定著教學(xué)質(zhì)量保障的效果，他們需要懂得教學(xué)管理規(guī)律，具有客觀公正的態(tài)度，高度的工作責(zé)任感和調(diào)查研究的能力?？赏ㄟ^(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)和在實(shí)踐中學(xué)習(xí)等方式提高他們的綜合素質(zhì)和能力。

（2）教師隊(duì)伍建設(shè)。

教學(xué)質(zhì)量的提高依托于教師隊(duì)伍的不斷優(yōu)化。通過(guò)數(shù)量上的補(bǔ)給可以減輕在職教師的負(fù)擔(dān)，使教師有更多的精力投入教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，激發(fā)教師的創(chuàng)造性。高校教師要注意將新技術(shù)、新成果融入課堂教學(xué)，這樣有助于精品課程的開(kāi)發(fā)和特色專業(yè)的打造。加大教師派往企業(yè)掛職鍛煉的力度，培養(yǎng)學(xué)校自己的“雙師型”教師，以解決教師脫離生產(chǎn)實(shí)際的窘境，提高教師實(shí)踐教學(xué)的能力。

總之，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)工作，要注重管理育人，向管理要質(zhì)量、以質(zhì)量求發(fā)展。高校應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的變化和要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教學(xué)管理，確立全面、全員和全過(guò)程的質(zhì)量管理，落實(shí)教學(xué)質(zhì)量保障的長(zhǎng)效機(jī)制，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，提高教師及教學(xué)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，將科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，形成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和高校自身的可持續(xù)發(fā)展。

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