田野間的“紅色創(chuàng)意”臺(tái)州市農(nóng)村基層黨組織生活“6+X”模式的探索

◎王熒瑤 楊 虎

田野間的“紅色創(chuàng)意”臺(tái)州市農(nóng)村基層黨組織生活“6+X”模式的探索

◎王熒瑤 楊 虎

“‘五水共治’黨號(hào)召，全民參戰(zhàn)齊動(dòng)手，層層落實(shí)把好關(guān)，責(zé)任到人……”天臺(tái)縣石梁鎮(zhèn)培新村文化禮堂的舞臺(tái)上，村支書(shū)胡輔強(qiáng)一手敲快板，一邊繪聲繪色地表演。這不是演出，而是時(shí)下在當(dāng)?shù)睾苁軞g迎的創(chuàng)意黨組織生活會(huì)。

2013年以來(lái)，臺(tái)州市積極探索構(gòu)建黨的基層組織生活“6+X”模式，通過(guò)規(guī)范黨組織生活的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、全面推行創(chuàng)意黨組織生活、建立健全督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，有力推動(dòng)了基層黨組織生活規(guī)范有序開(kāi)展。

重規(guī)范，強(qiáng)化基層黨組織生活的思想性

在臨海市大田街道方家弄村，每月的“黨員學(xué)習(xí)日”被村民們親切地稱為“黨務(wù)村務(wù)學(xué)社”，已經(jīng)堅(jiān)持30年不間斷，極大地促進(jìn)了村黨組織建設(shè)和村莊發(fā)展、村民致富。

臺(tái)州市將學(xué)習(xí)交流、黨員議事、黨性分析、民主懇談、志愿服務(wù)、主題黨課規(guī)定為基層黨組織生活的6項(xiàng)基本內(nèi)容，也是各基層黨組織必須完成的規(guī)定動(dòng)作。

2013年以來(lái)，全市各基層黨組織圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“五水共治”、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、黨性體檢等主題，每月開(kāi)展黨組織活動(dòng)，累計(jì)召開(kāi)黨員大會(huì)25萬(wàn)多次，上黨課8萬(wàn)多場(chǎng)，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)放式民主生活會(huì)258場(chǎng)，組織黨員志愿服務(wù)活動(dòng)15萬(wàn)多次。

“三有五必開(kāi)”，是基層黨組織生活的基本標(biāo)準(zhǔn)?！叭小奔从絮r明主題，有互動(dòng)討論，有思想共識(shí)?！拔灞亻_(kāi)”指上級(jí)黨組織決議決定和重要會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)必開(kāi)；黨員關(guān)注關(guān)心的重要事項(xiàng)決策會(huì)必開(kāi)；年度專題組織生活會(huì)必開(kāi)；黨員民主評(píng)議會(huì)必開(kāi)；發(fā)展黨員及黨員獎(jiǎng)懲討論會(huì)必開(kāi)。

求創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織生活的吸引力

“X”指在完成規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織、不同群體黨員的實(shí)際，立足黨味、風(fēng)味、口味“三味融合”，思想性、主體性、開(kāi)放性、服務(wù)性“四性統(tǒng)一”，探索開(kāi)展創(chuàng)意黨組織生活。

愛(ài)心面包、親情A+B、黨員心靈體檢……豐富多彩的形式，串起了黨味強(qiáng)、風(fēng)味足、口味好的黨組織生活，激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力，傳遞著巨大的思想引領(lǐng)力、組織感召力和輻射帶動(dòng)力。

在此基礎(chǔ)上，臺(tái)州通過(guò)開(kāi)展案例展評(píng)分享活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流等方式，將創(chuàng)意黨組織生活拓展到農(nóng)村基層黨組織，涌現(xiàn)出“田間學(xué)堂”、開(kāi)放式民主生活會(huì)、流動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)“微黨建”等，形成了創(chuàng)意黨組織生活的集群效應(yīng)。其中“田間學(xué)堂”是臨海市涌泉鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨總支探索的做法，把寬敞的田間地頭做教室，內(nèi)容分黨性教育課、技能培訓(xùn)課和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)三個(gè)方面，使組織生活與服務(wù)橘農(nóng)有機(jī)結(jié)合。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，全市總結(jié)提煉創(chuàng)意黨組織生活特色案例300多例，黨員參與率達(dá)99%以上，實(shí)現(xiàn)了黨組織“季季有主題、月月有活動(dòng)”。

天臺(tái)縣石梁鎮(zhèn)培新村創(chuàng)意黨組織生活會(huì)上，村支書(shū)胡輔強(qiáng)在敲快板。

強(qiáng)監(jiān)督，確?；鶎狱h組織生活的嚴(yán)肅性

登錄臺(tái)州市黨的基層組織信息管理系統(tǒng)，只要輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)，全市每個(gè)基層黨組織的工作情況便呈現(xiàn)在眼前，一目了然。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)加上實(shí)地抽查，組織生活不正常、質(zhì)量不高的基層黨組織，將被予以紅色預(yù)警提示。

基層黨組織有力量，黨才有生命力。近兩年來(lái)，有56個(gè)三個(gè)月未開(kāi)展組織生活的基層黨組織被予以紅色預(yù)警提示。同時(shí)，縣鄉(xiāng)黨委采取現(xiàn)場(chǎng)督查、電話抽查、記錄本核查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)組織生活開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，對(duì)251個(gè)組織生活不正常、質(zhì)量不高的基層黨組織及時(shí)提醒，對(duì)123名整改不到位的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

不僅如此，該市強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)，各級(jí)組織部門(mén)定期推出不同領(lǐng)域黨組織生活主題，駐村干部全程參與指導(dǎo)村黨組織“三會(huì)一課”活動(dòng)，并把嚴(yán)格黨組織生活作為各地各單位黨建考核的重要內(nèi)容，納入縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作雙向述職、各級(jí)黨組織書(shū)記述職述廉述黨建的規(guī)定內(nèi)容，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任和黨組織書(shū)記第一責(zé)任人意識(shí)。考核結(jié)果和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，作為評(píng)定“閃光言行”之星、五星級(jí)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先鋒黨員的重要根據(jù)。

“‘6+X’黨組織生活模式注重抓規(guī)范、抓活力、抓實(shí)效、抓保障，適應(yīng)了黨員流動(dòng)性加大、需求多元化的新常態(tài)，保證了黨組織生活的規(guī)范化和嚴(yán)肅性，也增強(qiáng)黨組織生活的吸引力?！迸_(tái)州市委常委、組織部長(zhǎng)蔡永波說(shuō)。

臺(tái)州：“駐村百曉”引導(dǎo)黨員干部深入基層

臺(tái)州市堅(jiān)持開(kāi)展“駐村百曉”系列活動(dòng)，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）干部“知百情、辦百事、解百憂”，形成了聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)（街道）實(shí)行駐村“六必到”制度，要求駐村干部進(jìn)村入戶找答案，撰寫(xiě)《駐村手記》，并設(shè)立“駐村連心窗”，印發(fā)“駐村連心卡”。駐村干部通過(guò)走村串戶、蹲點(diǎn)調(diào)研、民情夜談等現(xiàn)實(shí)途徑以及微信“微百曉”、“百曉QQ群”等新型信息交流平臺(tái)摸清駐村工作“方位五圖”、“村情五表”、“民愿五盼”，形成“民情百曉檔案”時(shí)時(shí)更新，記錄在案。在為民辦事“百曉直通車”活動(dòng)基礎(chǔ)上，全面推行“四辦一點(diǎn)評(píng)”破難機(jī)制。

玉環(huán)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目

玉環(huán)縣黨（工）委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目實(shí)行“1+1”模式，即每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書(shū)記每年認(rèn)領(lǐng)2項(xiàng)基層黨建項(xiàng)目，其中1項(xiàng)為縣委統(tǒng)一指定項(xiàng)目，另1項(xiàng)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自選項(xiàng)目。自選項(xiàng)目必須回應(yīng)縣委書(shū)記在上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書(shū)記抓基層黨建述職會(huì)議上點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委研究提出，報(bào)縣委審核把關(guān)。所選項(xiàng)目在縣鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)行同步公示。12月中上旬召開(kāi)集中評(píng)審會(huì)，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)分。