張明
中國社科院世經(jīng)政所國際投資室主任
中國經(jīng)濟(jì)外部挑戰(zhàn)大于機(jī)遇
張明
中國社科院世經(jīng)政所國際投資室主任
全球經(jīng)濟(jì)停滯、分化、動蕩與碎片化的特點(diǎn),使當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的外部挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),可以用停滯、分化、動蕩與碎片化四個(gè)關(guān)鍵詞來概括。
所謂停滯,是指盡管全球金融危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)有六七年了,但全球經(jīng)濟(jì)依然增長乏力。全球經(jīng)濟(jì)年均增長在2008年金融危機(jī)爆發(fā)的前5年約為5%;而2015年,根據(jù)IMF的最新預(yù)測僅為3.1%:長期性停滯(全球儲蓄遠(yuǎn)超投資)的風(fēng)險(xiǎn)正在凸顯。按目前的情況,只有實(shí)際利率降到顯著為負(fù)的水平,才能重新實(shí)現(xiàn)全球儲蓄與投資的平衡。然而在全球范圍內(nèi),通貨膨脹水平很低且名義利率下調(diào)面臨零利率下限,因此實(shí)際利率無法降下來。這導(dǎo)致全球投資持續(xù)低于能支持充分就業(yè)的水平,無法為經(jīng)濟(jì)增長提供動力。
所謂分化,是指目前在發(fā)達(dá)國家和新興市場國家內(nèi)部都存在經(jīng)濟(jì)增長苦樂不均的現(xiàn)象。在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇態(tài)勢較好而歐元區(qū)與日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇各有各的問題;在新興市場內(nèi)部,印度與印尼的增長態(tài)勢較好而巴西、俄羅斯等資源出口國的態(tài)勢較差。
所謂動蕩,是指與美聯(lián)儲加息的時(shí)機(jī)與節(jié)奏相關(guān)的不確定性,將在未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)對全球金融市場產(chǎn)生沖擊。如果美聯(lián)儲未來加息曲線較為陡峭,可能造成新興市場國家面臨持續(xù)資本外流、國家貨幣貶值等問題。
所謂碎片化,是指目前在全球貿(mào)易投資規(guī)則之外,一些國家正在積極構(gòu)建區(qū)域化的貿(mào)易投資體系。這些體系可能形成新的競爭,使全球貿(mào)易與投資自由化遭遇挑戰(zhàn)。如美國目前正在積極構(gòu)建以TPP等為代表的新一輪貿(mào)易投資規(guī)則;中國也在積極推動RCEP,并發(fā)出了“一帶一路”倡議。區(qū)域性貿(mào)易投資協(xié)議競爭加劇的格局,使未來國際貿(mào)易或投資沖突爆發(fā)的可能性明顯上升。
在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的外部挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。筆者認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)主要面臨如下風(fēng)險(xiǎn):
其一,未來如果資本賬戶加快開放,當(dāng)前持續(xù)的短期資本外流規(guī)??赡軙伙@著放大,對中國的經(jīng)濟(jì)增長與金融安全造成沖擊。短期資本的持續(xù)外流會對中國經(jīng)濟(jì)造成如下影響:第一,資本賬戶逆差可能超過經(jīng)常賬戶順差,導(dǎo)致中國外匯儲備規(guī)模下降。這將使央行改變過去依賴外匯占款發(fā)放基礎(chǔ)貨幣的方式,而且有可能使人民幣在外匯市場面臨下行壓力。第二,短期資本外流可能與人民幣貶值預(yù)期相互作用,形成“貶值-資本外流-貶值加劇-資本外流加劇”的惡性循環(huán)。第三,持續(xù)的資本外流可能造成國內(nèi)流動性水平下降,使央行不得不通過降準(zhǔn)等方式來補(bǔ)充流動性。
其二,人民幣匯率形成機(jī)制改革不到位易導(dǎo)致市場上形成持續(xù)的貶值預(yù)期。雖然目前人民幣兌美元的匯率趨于穩(wěn)定,但只要市場上的貶值預(yù)期沒有消失,短期資本外流就不會得到根本性的改變。
其三,全球經(jīng)濟(jì)增長低迷,長期性停滯風(fēng)險(xiǎn)凸顯,中國經(jīng)濟(jì)面臨的外需不振不容樂觀。 2015年前10個(gè)月,中國出口同比增速有8個(gè)月為負(fù)。全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢是中國出口增速低迷的最重要原因;此外,近兩年人民幣跟隨美元對其他貨幣的過快升值,也是影響出口增長的重要原因。因此,未來出口可能會持續(xù)低迷。
其四,大宗商品價(jià)格持續(xù)下行加劇了中國經(jīng)濟(jì)的通貨緊縮壓力,也加大了“債務(wù)-通縮”惡性循環(huán)的威脅。至2014年10月,中國已連續(xù)44個(gè)月PPI同比增速為負(fù)。PPI負(fù)增長增加了中國企業(yè)的實(shí)際融資成本。如果考慮到中國企業(yè)負(fù)債占GDP比率已超過130%,且在內(nèi)外需萎縮的背景下還將進(jìn)入去杠桿階段,那么PPI持續(xù)負(fù)增長就很可能形成“債務(wù)-通縮”的惡性循環(huán),甚至可能引發(fā)銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
其五,國際范圍內(nèi)爆發(fā)貿(mào)易與投資沖突的概率正在上升,可能影響到中國跨境貿(mào)易與投資增長。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),全球經(jīng)濟(jì)增長越低迷,國際范圍內(nèi)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)與投資沖突的概率越大。作為全球的貿(mào)易投資大國,中國的跨境貿(mào)易與投資可能因此而受到負(fù)面沖擊。