公關傳播的內容控制

侯向平

國家網信辦披露的數據顯示，截至2014年6月底，我國的網民已達到6.32億。近年來，飛速增長的中國網民數量使我國成為世界上最大的互聯網市場，同時，互聯網也成為了一個中國的巨大的輿論場。但是，互聯網這把雙刃劍，在提供了多渠道、自渠道等傳播新的機遇同時，也給公關公司、企業(yè)公關部等從業(yè)人員帶來了新的問題。那么，如何在合規(guī)的前提下開展網絡公關及其傳播工作呢？

在以往傳統(tǒng)媒體的時代里，無論是公關公司還是企業(yè)公關部門，公關傳播的主要工作是傳播并推廣正面、進展或成果類的信息，并常常是正式的、代表所服務的企業(yè)的官方進行單向式的信息傳播工作，較少涉及政策、權益等方面的領域，據此，公關界的專業(yè)理論和專業(yè)教學中，公關與法律的關系或許不是直面的問題之一。相比而言，媒體、記者們會更多地考慮報道中內容，可能在法律層面的引發(fā)的反應及可能的后果。

為了推進網絡空間法治化，2000年以來，全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院等部門先后頒布了許多針對互聯網法規(guī)及司法解釋及規(guī)定，從已經實施的法規(guī)、規(guī)定來看，其適用對象涵蓋全體網絡服務提供者、網絡用戶，已對公關傳播的內容控制產生了很多的影響，開展合規(guī)的公關傳播工作，是專業(yè)公關從業(yè)人員義不容辭的責任，也是中國公關行業(yè)取得長足發(fā)展基石。這些法律、法規(guī)的先后施行，對于規(guī)范網絡行為、建立良好的網絡秩序，具有重要影響并起著積極的推進作用。

近幾年的實踐證明，公關傳播是與法律工作是相關的，特別是在傳播內容策略、制定和發(fā)布的方面，因為在某種程度上，這些內容常常代表著企業(yè)或者特定的人士，會評論其他企業(yè)，特別是競爭對手；為了以最少的成本獲得宣傳效果的最大化，有時候會存在故意行為，如強調、夸大產品的某個優(yōu)點；會有意、無意地拔高產品在物質、精神層面的價值的內容，而這些內容是否合規(guī)，是否會產生法律上的風險，值得公關行業(yè)從業(yè)人員的關注和思考。雖然，公關專業(yè)人士不能與從事專業(yè)法律工作的人士那樣精通，但是，為了規(guī)避后遺癥，需要了解那些法律條款對公關工作會產生影響，并在必要時，知道什么時候尋求專家的建議。

公關從業(yè)人員如沒有法律預知，或者雖有預知，而心存僥幸，將會對你本人和你所服務的企業(yè)埋下潛在的“高昂代價”的隱患，比如財經行業(yè)公關傳播人士，如無相關法律預知，可能會發(fā)表一些有悖于金融市場法律監(jiān)管的言論。（互聯網觸法的幾種現象見表一）

與企業(yè)公關部人員不一樣的是，公關公司不僅在內容控制上，而且在其他方面會面臨更多地法律層面問題，這是由于其作為商業(yè)運作屬性，可能涉及商業(yè)法、勞動法等。

作為公關從業(yè)者， 你需要知道什么時候停下你在做的地事情，在實施之前的什么時候得到專家的意見。在合法權益受到媒體威脅、或者聲譽或品牌的攻擊的時候，在你企業(yè)經歷危機輿情的大風大浪影響的時候，而法律“碼頭”在你這一邊，或許也是你可以拿起法律的武器行動的時候。（詳見表二）

公關從業(yè)人員必須堅守自己工作領域上的法律陣地，同時要清醒的認識到，法律、法規(guī)及其司法解釋是在不斷的變化的，需不斷關注那些可能產生影響的東西。

公關專業(yè)者主要從事是“聲譽”管理，如何合規(guī)地對傳播內容進行有效控制，而當企業(yè)形象、品牌受到中傷、誹謗等傳播內容侵權的時候，如何采取保護、維護的手段，這兩大問題都是有關企業(yè)形象、產品形象等聲譽管理需面對并解決的重要課題。