羅妍
機(jī)推廣是新機(jī)械應(yīng)用到生產(chǎn)生活中的一個重要紐帶,能夠不斷將新的農(nóng)業(yè)設(shè)備投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,也是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機(jī)械化的一個重要辦法。但是,現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)推廣過程中,依舊存在著各種各樣的問題,對農(nóng)機(jī)推廣的效果造成很大影響。
1.農(nóng)機(jī)推廣存在的問題
1.1推廣經(jīng)費(fèi)不足。由于財政困難,推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障,縣財政除撥給農(nóng)機(jī)推廣人員的工資外,沒有安排專項的農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi),因此,農(nóng)機(jī)推廣工作難以開展。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著高產(chǎn)低耗多樣性方向發(fā)展,我縣的農(nóng)機(jī)推廣力量明顯匱乏,投入的推廣經(jīng)費(fèi)不能滿足機(jī)具從引進(jìn)到示范、推廣等各個環(huán)節(jié)的開支,無法開展實質(zhì)性的工作。
1.2農(nóng)機(jī)推廣內(nèi)容滯后。長期以來,我縣的推廣工作只注重產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后粗加工機(jī)械化,而忽略產(chǎn)后深加工的機(jī)械化;只重視糧食作物機(jī)械化,而忽視經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化;只重視農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化,而忽視農(nóng)業(yè)工程等領(lǐng)域機(jī)械化,使得農(nóng)機(jī)推廣的產(chǎn)品與農(nóng)民需求脫節(jié),削弱了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的開展。
1.3推廣體制落后。過去,臨邑縣按照引進(jìn)、試驗、示范、推廣的程序,由農(nóng)機(jī)推廣部門為主體,全面實施,這對發(fā)展糧食生產(chǎn)為主體的機(jī)械化起到了很大的作用。但這種推廣機(jī)制由農(nóng)機(jī)部門單獨操作,對農(nóng)機(jī)部門的依賴性很大,有一定的局限性,不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的速度和需要。推廣工作沒有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整,推廣觀念沒有完全轉(zhuǎn)變,沒有打破原來的思想觀念。
1.4推廣人員專業(yè)素質(zhì)偏低,缺乏積極主動性。農(nóng)機(jī)推廣隊伍專業(yè)素質(zhì)低,人員結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)不合理,新老交替緩慢。推廣人員大多是管理人才,專業(yè)技術(shù)人員寥寥無幾,技術(shù)力量薄弱。同時,在思想、觀念、技術(shù)上沒有自覺地去適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐,推廣工作無硬性指標(biāo),干與不干,干多干少一個樣,工作缺乏積極主動性。
1.5農(nóng)機(jī)供求信息脫節(jié)。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣力量的削弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機(jī)推廣信息渠道基本閉塞,縣級農(nóng)機(jī)部門很少聽到來自基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求信息,加上縣農(nóng)機(jī)推廣部門深入基層調(diào)查研究不夠,供求信息不掌握,有些農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工作得不到有效的落實,使縣農(nóng)機(jī)部門最需要的農(nóng)機(jī)需求信息不能充分反饋,難以找到發(fā)展農(nóng)機(jī)化的切入點。
2. 農(nóng)機(jī)推廣的對策
2.1建章立制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度和事業(yè)單位用人制度改革,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的作用,把縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作納入年度目標(biāo)考核中,定任務(wù),嚴(yán)獎懲,充分調(diào)動農(nóng)機(jī)工作人員的積極性,使他們工作安心、盡心、盡責(zé),保證各項農(nóng)機(jī)推廣工作的基礎(chǔ)工作順利完成,各種農(nóng)機(jī)信息及時傳送。
2.2加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)人員素質(zhì)。經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)修學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取必要的手段鼓勵農(nóng)機(jī)推廣人員學(xué)習(xí)各項科學(xué)文化知識,提高農(nóng)機(jī)推廣工作人員自身的素質(zhì),為做好農(nóng)機(jī)推廣工作打下扎實的基礎(chǔ)。
2.3建立健全市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)機(jī)信息暢通。(1)建立農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為單位,在各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中建立農(nóng)機(jī)推廣示范點。通過示范點收集各產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機(jī)的需求信息,示范點的建立要選擇在有代表性的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等地方,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色。(2)建立農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會。通過協(xié)會多渠道獲取農(nóng)機(jī)需求情況、發(fā)展情況、作業(yè)信息。建立與農(nóng)業(yè)其它各種協(xié)會的聯(lián)系,從中獲得農(nóng)機(jī)需求信息和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。(3)與農(nóng)機(jī)科研單位建立信息聯(lián)絡(luò)。與各種農(nóng)機(jī)研究所、有關(guān)大專院校建立信息聯(lián)系,及時了解新型農(nóng)機(jī)具研究發(fā)展動向。
2.4創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣工作觀念,建立多樣化推廣機(jī)制。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作觀念的更新是非常必要的,只有觀念更新,才有知識的更新,政策的更新,才會有農(nóng)機(jī)化的迅猛發(fā)展。農(nóng)機(jī)工作要逐步建立科、工、戶為一體的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)研制推廣機(jī)制。把農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、農(nóng)機(jī)用戶、農(nóng)機(jī)推廣部門聯(lián)系起來,通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加大農(nóng)機(jī)推廣力度。同時推廣形式要新穎化、多樣化,如建立農(nóng)機(jī)推廣示范基地,農(nóng)機(jī)大戶、科技大戶示范帶頭推廣,農(nóng)村致富能人帶頭推廣,組織農(nóng)機(jī)科技示范帶頭人外出參觀學(xué)習(xí)進(jìn)行推廣,請廠家做新機(jī)具演示推廣,參加定貨會開眼界進(jìn)行推廣,從而加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣的步伐。
2.5建立健全農(nóng)機(jī)推廣體系。理順農(nóng)機(jī)推廣管理體制,探索并建立約束和激勵機(jī)制,最大限度地激發(fā)推廣人員的積極性和活力,提高專業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)技術(shù)精、能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,注重培養(yǎng)村級技術(shù)推廣人員。
(作者單位:164800黑龍江省克東縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站)