鄺將
摘 要:竊電案件隨著這些年供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學(xué)的管理以及政府對(duì)企業(yè)管理的逐步加強(qiáng)而有所減少。但不可避免的是,仍有某些用戶為了謀取不正當(dāng)利益而繼續(xù)竊電。因此,研究分析違章、用戶的狀況,依法進(jìn)行用電檢查工作,維護(hù)社會(huì)正常的供電秩序成為了當(dāng)前最重要的課題,下面我們就來(lái)談?wù)動(dòng)秒姍z查中存在的問(wèn)題和反竊電策略。
關(guān)鍵詞:用電檢查;存在問(wèn)題;竊電;措施
中圖分類號(hào):TM92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)03-0055-01
我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)隨著法律知識(shí)的廣泛傳播以及國(guó)家法制進(jìn)程的加快而進(jìn)入了一個(gè)新的階段。但不可否認(rèn)的是,一些高素質(zhì)人員也加入進(jìn)了竊電行列中來(lái)。他們不惜擾亂正常的供電秩序來(lái)竊電,而且運(yùn)用的都是高科技手段,其目的就是為了能夠逃脫懲罰,這給社會(huì)造成了不良的影響。面對(duì)這些不法分子,調(diào)整傳統(tǒng)的工作思路,制定出新的對(duì)策應(yīng)該是當(dāng)前供電企業(yè)最重要的任務(wù)。只有這樣,才能夠使電檢人員的專業(yè)素質(zhì)與工作能力有所提高。
1 違章用電、竊電現(xiàn)狀
1.1 竊電、違約用電的主體
部分居民、個(gè)體企業(yè)是前幾年竊電、違約用電的主體,但近些年一些高能耗、淘汰類的企業(yè),甚至大城市的一些高素質(zhì)人群受到利益的誘惑也參與到竊電、違約用電的主體當(dāng)中,導(dǎo)致給社會(huì)造成了不良的影響。
1.2 竊電手段越來(lái)越隱蔽,技術(shù)含量不斷增高
過(guò)往的竊電手段,通常都只是在電表上做文章這種簡(jiǎn)單的方法,但隨著社會(huì)的發(fā)展,竊電的方法逐漸高科技化,自制造竊電工具、制造假封印等方式相繼出現(xiàn)。有的甚至在蓋房期間就打起了竊電的主意,用在表前埋下暗線的方式來(lái)對(duì)電量分流、少計(jì)電量。還有一些企業(yè)為了謀取不正當(dāng)?shù)睦?,企圖在計(jì)量回路上做手腳,讓變壓器容量增大,以此來(lái)逃避供電企業(yè)的檢查?,F(xiàn)在,電表轉(zhuǎn)慢、停電等竊電目的都會(huì)通過(guò)改變電壓、相位、電流的參數(shù)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn),這也使得傳統(tǒng)的檢查方法已經(jīng)過(guò)時(shí)。而為了能夠爭(zhēng)強(qiáng)反竊電的工作效率,研制出新的反竊電技術(shù)勢(shì)在必行。
2 用電檢查工作中面臨的問(wèn)題分析
2.1 用電檢查工作中的程序問(wèn)題
取證程序往往在日常的用電檢查中被忽略,這直接導(dǎo)致了雖然對(duì)用電違章用戶和竊電事實(shí)的制定是對(duì)的,但還是得不到法律的支持,從而埋下了隱患。因此,在今后的用電檢查工作中應(yīng)該明確一點(diǎn):讓檢查人員一定要按照《用電檢查管理辦法》來(lái)執(zhí)行用電檢查工作。雖然了解竊電的真實(shí)性固然重要,但研究用電檢查工作程序和問(wèn)題處理程序也是十分的關(guān)鍵。
2.2 用電檢查人員的人身安全問(wèn)題
有時(shí)候,一些用戶在自己的丑行敗露后態(tài)度蠻橫,從而導(dǎo)致檢查人員受到人身安全的威脅。所以,用電檢查人員也要在工作之余多了解相關(guān)的法律,不僅要做到能夠運(yùn)用專業(yè)技術(shù)來(lái)查出竊電、違約用電的人群,而且也要學(xué)會(huì)用法律來(lái)保護(hù)自己的人身安全,這也是提高工作效率的一種方式。
3 查處竊電的策略和方法
3.1 防范和查處相結(jié)合
竊電由于電網(wǎng)遍布農(nóng)村、城市的每一個(gè)角落而具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。因此,在工作的過(guò)程中不能做到十全十美,出現(xiàn)了漏網(wǎng)的情況也情有可原,但不可否認(rèn)的是,用電檢查人員還是在艱苦的工作中取得了很大的成功。為此,為了能夠做到精益求精,讓竊電事件不再發(fā)生,竊電人員應(yīng)該把竊電者”扼殺“在搖籃里,使得他們還沒(méi)有開(kāi)始竊電就被工作人員所識(shí)破。而為了能夠?qū)嵭杏行У姆栏`電手段,提高計(jì)量裝置的防竊電能力,運(yùn)用現(xiàn)代科技將成為日后工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
3.2 法律手段
要想讓竊電者受到懲罰,就必須運(yùn)用法律武器。因?yàn)楦`電畢竟是一種全社會(huì)的難題,而非企業(yè)違約的問(wèn)題。所以,供電單位要在平時(shí)多開(kāi)展法律培訓(xùn)課,讓用電檢查人員意識(shí)到法律的重要性。同時(shí),對(duì)于員工的自身綜合素質(zhì)也要進(jìn)行培養(yǎng)。在工作中,要盡可能的利用法律手段掌握那些竊電性質(zhì)惡劣的犯罪證據(jù)。對(duì)于竊電數(shù)額較大的人則應(yīng)該盡快的交給司法機(jī)關(guān),讓其受到應(yīng)有的懲罰。
4 提高用電檢查效率的方法
4.1 建立每月每臺(tái)公用變壓器線損分析制度,縮小用電
檢查范圍
通常,要是把一臺(tái)公用變的供電范圍列為用電檢查范圍,則說(shuō)明這臺(tái)公用變的線損突增。這個(gè)時(shí)候應(yīng)該縮小點(diǎn)檢范圍,對(duì)用電量突減的異常用戶清單要進(jìn)行重點(diǎn)的檢查,已達(dá)到事半功倍的電檢效果。
4.2 運(yùn)用用電信息采集系統(tǒng),提高反竊電管理
通常,通過(guò)對(duì)配電變壓器和終端用戶的用電數(shù)據(jù)的分析和采集,來(lái)確定用戶用電的詳細(xì)信息。而且為了能夠達(dá)到節(jié)約用電、錯(cuò)峰用電、負(fù)荷預(yù)測(cè)的目的,通常都會(huì)采取推行階梯定價(jià)、負(fù)荷管理的方式。若要提高電網(wǎng)營(yíng)銷的科技水平,提高用電檢查效率,實(shí)現(xiàn)抄表及電費(fèi)結(jié)算的智能化,就必須建立全面的用戶用電信息采集系統(tǒng)。而建設(shè)系統(tǒng)主站、采集設(shè)備、傳輸信道是建立用戶用電信息采集系統(tǒng)的前提條件。只有做到了這些,才能對(duì)科學(xué)用電提供技術(shù)支持。
目前,反竊電的效率由于沒(méi)有先進(jìn)的手段,因此難以得到提高,究其原因就是因?yàn)椴扇〉亩际菦](méi)有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)檢查和稽查的方式。若想能夠?yàn)閷I(yè)人員提供配電線路、用戶用電量情況,以此來(lái)提高用電稽查的工作效率,就必須要運(yùn)用用電信息采集系統(tǒng)。它能夠提醒哪些用戶的用電出現(xiàn)異常情況,這樣能夠讓稽查人員及時(shí)了解用戶缺流計(jì)量等信息,為反竊電工作提供了有針對(duì)性的查處方式?;槿藛T能夠通過(guò)用電信息采集系統(tǒng)提取竊電用戶異常用電的信息,從而為提高反竊電的成功率提供了有力的保障;為了能夠進(jìn)一步對(duì)用電監(jiān)測(cè)實(shí)行規(guī)范化的管理,提高電力經(jīng)營(yíng)環(huán)境,要向稽查人員提供可靠的有關(guān)電量追補(bǔ)的科學(xué)依據(jù),并對(duì)竊電用戶的歷史用電信息做出明確的統(tǒng)計(jì)和分析。
4.3 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,拓寬獲取違章竊電的信息來(lái)源
為了能夠讓反竊電的工作效率進(jìn)一步提高,同時(shí)也為了能夠提高老百姓舉報(bào)竊電人員的積極性,供電企業(yè)應(yīng)該開(kāi)設(shè)有償舉報(bào)的措施,對(duì)舉報(bào)竊電人員的老百姓進(jìn)行物質(zhì)或者現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),打一場(chǎng)轟轟烈烈的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,讓竊電人員陷入“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的汪洋大海,使其無(wú)處躲藏。用這樣群策群力的方式可以很好的擴(kuò)大追查竊電人員的線索,從而提高破案效率。
4.4 開(kāi)展用電檢查工作,提高用電檢查的準(zhǔn)確性
在工作中不能僅僅依靠幾個(gè)用電檢查人員來(lái)進(jìn)行反竊電工作,重點(diǎn)在于制定明確的目標(biāo)。這樣才能讓檢查的效果和速度得到充足的保障。而想制定出正確的目標(biāo),提高工作效率,就要運(yùn)用下面的抽查方法。
①重點(diǎn)檢查鉛封和鎖頭。由于沒(méi)有偽封和鎖頭的表箱可以讓用戶更容易的竊電,因此一定要把重點(diǎn)抽查的對(duì)象定為沒(méi)有鉛封和鎖頭,或者是偽鎖、偽封的表箱。
②通常情況下,用戶的用電量基本都比較穩(wěn)定,因此檢查人員可以把重點(diǎn)抽查對(duì)象鎖定在一些電量突變的用戶身上。
③檢查用戶的用電設(shè)備。重點(diǎn)檢查用電設(shè)備較大用戶的變壓器,計(jì)量裝置,計(jì)算出他們的最大負(fù)荷,查看用戶的變壓器容量是否存在與實(shí)際負(fù)荷不符的狀況,如果變壓器存在超負(fù)荷運(yùn)行的情況,則要進(jìn)行重點(diǎn)的檢查。而且也要對(duì)電能表接線、封印、互感器接線等用電計(jì)量裝置做重點(diǎn)的檢查,看是否有啟封的現(xiàn)象。
5 結(jié) 語(yǔ)
反竊電工作基于它的社會(huì)性和復(fù)雜性而任重道遠(yuǎn)。竊電案件隨著這些年供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)及科學(xué)的管理以及政府對(duì)企業(yè)管理的逐步加強(qiáng)而有所減少,但要徹底的解決還有很長(zhǎng)的路要走,因此這就需要相關(guān)工作者不斷努力,積極探索,研究出一套更先進(jìn)的反竊電手段。
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