喬文暢
摘 ?要:在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的辦法中,財(cái)務(wù)要素是重中之重,它決定與影響了技術(shù)的研發(fā)與投入;決定與影響了產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化的投入與產(chǎn)出;決定與影響了企業(yè)的研發(fā)人員的費(fèi)用問(wèn)題等。所以,在高新技術(shù)認(rèn)定過(guò)程中,財(cái)務(wù)的審計(jì)與研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)問(wèn)題最為重要。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè):研發(fā)費(fèi)用;解決策略
中圖分類(lèi)號(hào):F276.44 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ?文章編號(hào):1006-8937(2015)02-0037-02
1 ?實(shí)際研發(fā)費(fèi)用核算實(shí)務(wù)操作中存在的問(wèn)題
在實(shí)際研發(fā)費(fèi)用核算的實(shí)務(wù)操作中,存在如下問(wèn)題:
①研發(fā)費(fèi)用的核算與安排與實(shí)際的研發(fā)項(xiàng)目不相符;②會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與實(shí)際研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的過(guò)程不統(tǒng)一;③研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的數(shù)額與企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用不相同;④研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算與控制制度不完善。
針對(duì)以上問(wèn)題,提出以下解決策略,以供實(shí)踐中參考。
2 ?研發(fā)中心與財(cái)務(wù)部門(mén)的合理溝通,項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理化
企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要反應(yīng)在企業(yè)會(huì)計(jì)信息上,研發(fā)活動(dòng)是核算研發(fā)費(fèi)用的起始環(huán)節(jié),起著舉足輕重的關(guān)系。要想取得好的效益,企業(yè)就得在預(yù)算環(huán)節(jié)扎實(shí)做好功夫,需要經(jīng)歷詳細(xì)規(guī)劃、精于設(shè)計(jì)、縝密論證、反復(fù)試驗(yàn)測(cè)試等階段,當(dāng)然,每一個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生資金需求,研發(fā)費(fèi)用是擺在企業(yè)面前的頭等大事,不得不考慮周詳,對(duì)這些研發(fā)伴隨的費(fèi)用核算,需要最終進(jìn)行認(rèn)證、記錄和做好報(bào)告。在同一企業(yè)內(nèi)部,研發(fā)人員處于不同部門(mén),有著不同的分工和各自的職能,各部門(mén)人員應(yīng)該相互協(xié)同配合,特別是財(cái)務(wù)人員,應(yīng)該緊密地聯(lián)系研發(fā)人員,多溝通,多了解情況,在會(huì)計(jì)核算前夕爭(zhēng)取研發(fā)人員的協(xié)助,判斷項(xiàng)目費(fèi)用是否滿足高新企業(yè)有關(guān)研發(fā)的界定,具體費(fèi)用到底應(yīng)該存粹費(fèi)用化還是盡可能的資本化。與此同時(shí),多部門(mén)人員的參與可以最大可能地保證研發(fā)費(fèi)用核算的真實(shí)性,起到相互配合相互監(jiān)督的雙重作用。當(dāng)然,這就需要各部門(mén)都要有企業(yè)的大局觀,不能只顧自己小范圍內(nèi)的利益。
3 ?研發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定
《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目,并明確研發(fā)項(xiàng)目分為項(xiàng)目的研發(fā)階段與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程,這樣劃分的依據(jù)就是項(xiàng)目在開(kāi)始階段應(yīng)是技術(shù)的實(shí)驗(yàn)室階段為主,而研發(fā)階段應(yīng)是技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化,以試驗(yàn)性生產(chǎn)為主。會(huì)計(jì)針對(duì)階段進(jìn)行核算時(shí),要以研發(fā)階段與開(kāi)發(fā)階段的任務(wù)不同將研發(fā)費(fèi)用支出劃分為研發(fā)費(fèi)用費(fèi)用化和研發(fā)費(fèi)用資本化。而通常情況下,企業(yè)的財(cái)務(wù)專項(xiàng)人員就是根據(jù)研發(fā)階段獲取相關(guān)證書(shū),包括新產(chǎn)品證書(shū),實(shí)用、發(fā)明專利證書(shū)或是軟件著作權(quán)做為判斷,而在開(kāi)發(fā)階段則是以生產(chǎn)批文或是許可等認(rèn)定或證書(shū)的取得,為基本依據(jù)來(lái)判斷相關(guān)的研發(fā)費(fèi)用是不是可以資本化,當(dāng)然,特殊等來(lái)的限制與要求除外,另行規(guī)定。
高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)在針對(duì)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算時(shí),將“研發(fā)支出-費(fèi)用化支出”或者“研發(fā)支出-資本化支出”下設(shè)為項(xiàng)目成本支出的二元科目,最終將項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算結(jié)轉(zhuǎn)到資產(chǎn)或者費(fèi)用當(dāng)中。也可以將分級(jí)設(shè)置科目與項(xiàng)目核算之具體方法結(jié)合起來(lái),例如,將職員工資、福利、原始生產(chǎn)資料、廠房與設(shè)備使用折舊率、產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)研發(fā)費(fèi)用、生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試、外部委托合作研發(fā)費(fèi)用等設(shè)置在“研發(fā)支出-費(fèi)用化支出”的行列下設(shè)之后,督促各自下級(jí)科目小組先核算部分費(fèi)用,一方面便于結(jié)題時(shí)總體研發(fā)費(fèi)用的統(tǒng)籌核算,另一方面可以縮短誤差核查的時(shí)間。各自專屬部分采取責(zé)任對(duì)接的方式,每一筆話費(fèi)都有依據(jù),減少費(fèi)用的無(wú)謂流失。當(dāng)然,在不同的階段可能產(chǎn)生或者包含不同的費(fèi)用,相應(yīng)地可能將管理、部分銷(xiāo)售、制造等費(fèi)用納入到會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)同中,列入企業(yè)成本的行列。有些企業(yè)為了通過(guò)高新企業(yè)認(rèn)定,有目的性的改帳,研發(fā)費(fèi)用不足,就劃分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,在項(xiàng)目帳套中總是存在研發(fā)費(fèi)用與生產(chǎn)費(fèi)用不明確,核算方法不區(qū)分的問(wèn)題。
4 ?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法與加計(jì)扣除工作指引的區(qū)別
在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集上,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是依據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)部的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)進(jìn)行的,而企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠,依據(jù)的是國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),兩者的適用情況不一樣,不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與要求針對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行歸口與核算。從具體政策要求與相關(guān)條款中看,與《指引》要求歸集的研發(fā)費(fèi)用核算標(biāo)準(zhǔn)相比,企業(yè)可以加計(jì)扣除的口徑顯然要更小,舉個(gè)簡(jiǎn)單例子,關(guān)于企業(yè)員工的保險(xiǎn)和住房公積金費(fèi)用和機(jī)器設(shè)備的折舊費(fèi)等,依照所得稅條文規(guī)定,員工費(fèi)用等是不可以加計(jì)扣除的項(xiàng)目,對(duì)比《指引》,不難看出,機(jī)器設(shè)備折舊費(fèi)用有列入研發(fā)費(fèi)用的余地。2011年,浙江省在高新復(fù)審工作中明確將福利費(fèi)用、社保費(fèi)用住房公積金等費(fèi)用排除在工資薪金之外,而2014年的條文出臺(tái)后,又允許將五險(xiǎn)一金納入研發(fā)費(fèi)用,當(dāng)然僅僅是研發(fā)人員的五險(xiǎn)一金,并且將企業(yè)近三年的加計(jì)扣除金額和企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用做比對(duì),如果相差懸殊,則要求制作、提供相關(guān)的證明文件。最終目的是盡量縮小兩者的距離,因?yàn)閮蓚€(gè)口徑有著相同的前提,因此,明確費(fèi)用核算時(shí)的科目條文與內(nèi)容,做好會(huì)計(jì)賬目工作,復(fù)審階段中在抽查的情況下做到帳目清晰,核算合理。
5 ?加強(qiáng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的管理和監(jiān)督,使效益合理化
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一,新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),是企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的證明,而研發(fā)是企業(yè)最重要的創(chuàng)新活動(dòng),是所有創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)和源泉。相比較高新技術(shù)企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用相對(duì)較高,因?yàn)橐环矫媸菫榱诵庐a(chǎn)品的研發(fā),另一方面為了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,即要看到市場(chǎng),又要看到未來(lái),而面對(duì)著市場(chǎng)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又有很多不確定性,包括產(chǎn)品認(rèn)可度,市場(chǎng)的接受度,還有同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)等。隨時(shí)都有著高投入低回報(bào)或是無(wú)回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。而高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定更為重要的是研發(fā)費(fèi)用的占比,這就要求務(wù)必做到享受?chē)?guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策門(mén)檻條件的這個(gè)硬性要求,必須加大研發(fā)資金的投入力度,擴(kuò)大研發(fā)資本的比例,
而要求是不能盲目的,不能是沒(méi)有目的性的。企業(yè)面臨著占比較大的研發(fā)費(fèi)用,若技術(shù)與市場(chǎng)不能及時(shí)的跟進(jìn),就會(huì)損失很大。為此,企業(yè)的內(nèi)部管理制度一定要合理、嚴(yán)格,特別是涉及內(nèi)部研發(fā)部分的管理制度,必須能夠?qū)ρ邪l(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效管理和時(shí)時(shí)監(jiān)督,要認(rèn)識(shí)到高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的設(shè)立與完成不僅僅是研發(fā)中心與財(cái)務(wù)部門(mén)的事,是一個(gè)企業(yè)的核對(duì)事項(xiàng),要求市場(chǎng)調(diào)查,技術(shù)開(kāi)發(fā),生產(chǎn)供應(yīng),財(cái)務(wù)核算,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),需要針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行精細(xì)化管理,關(guān)注項(xiàng)目的階段性進(jìn)度,控制成本,及時(shí)審視項(xiàng)目費(fèi)用的執(zhí)行情況,將其與預(yù)算的費(fèi)用進(jìn)行比對(duì),了解差異出現(xiàn)的原因,做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理,特別是要關(guān)注那些預(yù)算中數(shù)額較大的研發(fā)費(fèi)用,因?yàn)檫@些研發(fā)費(fèi)用肯定會(huì)影響到當(dāng)期的企業(yè)運(yùn)管成本與投入產(chǎn)出的比例,這是成本與效益的核心問(wèn)題所在,各個(gè)項(xiàng)目部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)管力度,提高研發(fā)費(fèi)用的利用率,讓國(guó)家的目的和企業(yè)的目的達(dá)到高度和諧的一致。
6 ?結(jié) ?語(yǔ)
高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作還是一個(gè)不斷完善的過(guò)程,研發(fā)費(fèi)用的核算也在國(guó)家監(jiān)控與企業(yè)自我審查中不斷的規(guī)范化。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是未來(lái)的發(fā)展必然,而針對(duì)此的研發(fā)費(fèi)用核算也將是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)的工作重點(diǎn),以上是筆者針對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)操作的一些經(jīng)驗(yàn),很多關(guān)鍵點(diǎn)分析存在不足之處,主要目的是及時(shí)總結(jié)一些小問(wèn)題,將小的病癥及時(shí)遏制,以免影響到企業(yè)的全局工作。
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