胡芳
[摘 要] 隨著我國的農(nóng)村市場經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展,其養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也越來越迅速,而養(yǎng)殖業(yè)的興起就直接帶來了基層動物檢疫的工作量加大與繁重。盡管我國的基層動物檢疫部門已經(jīng)投入了大量的人力物力,并且多次革新其工作方法,但是仍然不能很好的滿足市場的需求。因此,筆者將在本文中結(jié)合自身的工作經(jīng)驗以及相關(guān)的參考文獻來綜合談談基層動物檢疫工作現(xiàn)狀及展望,以饗讀者。
[關(guān)鍵詞] 基層動物檢疫 現(xiàn)狀 展望
[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)08-0271-01
1 我國基層動物檢疫的現(xiàn)狀以及存在的問題綜述
1.1 我國基層動物檢疫的現(xiàn)狀
隨著我國新型農(nóng)村的建設進程不斷加快,基層動物檢疫工作也獲得了長足的發(fā)展。隨著近幾年科學技術(shù)的長足發(fā)展以及相關(guān)資金的充足投入,我國的基層動物檢疫工作不管是“質(zhì)”還是“量”都有了很大的變化,在這一片“繁榮”的背后,基層動物檢疫工作也存在著一定的問題。
隨著衛(wèi)生檢疫部門的不懈建設以及政府部門的不斷重視?,F(xiàn)今,我國大部分地區(qū)的基層單位都建立起了相應的檢疫制度以及部門。但是由于長時間沒有相關(guān)的新興科學技術(shù)的引入以及大量的資金投入,這些制度已經(jīng)嚴重不能夠適應市場的需求,與時代嚴重脫節(jié),基層動物檢疫工作所取得的效果并不理想。
1.2 我國基層動物檢疫流程中所存在的問題
1.2.1部分地區(qū)的檢疫率過低
我國部分基層動物檢疫流程中存在的一大問題便是檢疫率過低。這與我國的一些基本國情也有一定的關(guān)系。一方面是因為我國的農(nóng)民散戶較多,集群化集中飼養(yǎng)的現(xiàn)象很少,都是多家散戶地個體飼養(yǎng),其出欄時間以及出欄數(shù)量都不定,一些農(nóng)戶為了避免麻煩而虛報檢疫的數(shù)量甚至不報,一些地區(qū)的交通設施和條件落后,地區(qū)內(nèi)不具備送檢的條件,還有的原因就是一些基層的檢疫站設施落后,檢疫人員為了避免麻煩就從送檢的樣本中隨機抽取來檢測,就直接造成了檢疫率低下的現(xiàn)象,這是嚴重阻礙我國基層動物檢疫發(fā)展的一大原因。
2.2 基層動物檢疫編制內(nèi)人員數(shù)量過少
從人才的數(shù)量來說,我國部分高校有檢疫的專業(yè)課,每年培養(yǎng)出的人才不在少數(shù)。但是由于一些地區(qū)的基層條件艱苦,應屆以及往屆的畢業(yè)生可能受不了基層的艱苦條件而不愿意前往基層去鍛煉。因此就造成了基層動物檢疫編制內(nèi)人員數(shù)量過少,而這些編制內(nèi)的人員除了要承擔維護檢疫站的日常運營工作外,還要執(zhí)行上級分配的額外任務。這樣繁重的工作量落實到編制內(nèi)的寥寥數(shù)人的肩膀上來說是十分繁重的,這樣的工作量不僅會使得工作人員的工作效率下降,而且會使得我國基層動物檢疫工作得不到完善以及發(fā)展,長期以往,地區(qū)內(nèi)的動物檢疫工作將停滯不前,這樣的現(xiàn)象不僅會阻礙動物檢疫工作的發(fā)展,還會使得消費市場動蕩,引起社會的不穩(wěn)定。
2.3 地區(qū)內(nèi)的檢疫意識不強
地區(qū)內(nèi)的檢疫意識不強主要是由三方面原因造成的。首先,是由于政府部門對于相關(guān)知識的宣傳不到位引起的;其次是因為部分養(yǎng)殖戶的文化水平較低,無法理解檢疫的重要性以及其對于國民健康的作用;最后是由于地區(qū)內(nèi)檢疫站的工作人員的疏忽引起的,其在長期的工作中感到無聊所以有時會有“睜一只眼,閉一只眼”的僥幸心理。
2.4 基層檢疫部門的檢疫手段落后以及專業(yè)素質(zhì)不高
在一些大中城市,由于其定時定期會有來自政府以及企業(yè)的資金援助以及贊助,所以其能夠在一定時間之后就更換檢疫設備以及革新檢疫手段。但是在基層的檢疫部門里,政府給其劃撥的經(jīng)費只能勉強維持日常開支,而革新檢疫手段以及更換更新型的檢疫設備更是“杯水車薪”,實現(xiàn)的難度很大。許多檢疫人員都是從上世紀開始便從事相關(guān)的工作并一直在崗,其憑借著經(jīng)驗以及直覺在工作,長此以往,會嚴重阻礙了檢疫工作的正常開展。
3 完善基層動物檢疫工作的幾點建議
3.1 提高編制內(nèi)人員的薪資,提高福利,改善工作條件
在上文說到,由于部分專業(yè)對口的學生不能忍受基層的艱苦而放棄來基層工作的機會。因此,筆者認為,相關(guān)的政府部門應當正視這一現(xiàn)象,不能一貫的認為這是現(xiàn)代大學生嬌生慣養(yǎng)的毛病。一方面要改善檢疫區(qū)域內(nèi)的工作條件,另一方面要設法提高檢疫人員的薪資待遇,將人才留下,才能完善基層的動物檢疫工作,為促進我國的基層動物檢疫事業(yè)作出貢獻。
3.2 強化地區(qū)內(nèi)的檢疫意識
筆者認為,強化地區(qū)內(nèi)的檢疫意識可以從三方面著手:第一,政府部門應該強化宣傳工作,開展形式多樣的宣傳活動,使得相關(guān)的養(yǎng)殖戶提高對于檢疫的認識;第二,相關(guān)的養(yǎng)殖戶應該提高對于檢疫工作的認識,只有深切地認識到檢疫工作的重要性以及必要性,在意識層面提高對于檢疫工作的認識,養(yǎng)殖戶才能真正配合檢疫工作,才能使得養(yǎng)殖戶以及檢疫站之間的配合“無縫對接”;第三,相關(guān)的檢疫工作人員提高認識,不能抱著“混日子”的態(tài)度來工作,要以飽滿的工作熱情以及積極的工作態(tài)度來面對每一項檢疫工作。
3.3 革新檢疫手段以及設備
上文說道,落后的檢疫設備以及檢疫手段是阻礙我國基層檢疫制度發(fā)展的一大“攔路虎”。因此,筆者對此類現(xiàn)象有如下的建議:地方的政府要劃撥專項資金來支持基層的動物檢疫工作,努力引進有效、前沿的科學技術(shù)以及檢疫機器,借助科學的力量來幫助檢疫工作的開展。
4 總結(jié)
我國基層動物檢疫工作開展的歷史雖然不短,但是由于我國的國情等原因,其發(fā)展的狀態(tài)以及發(fā)展速度始終不盡如人意。但是筆者相信,在黨中央以及社會各界的不斷重視之下,我國的基層動物檢疫工作一定能夠獲得長足的發(fā)展。一方面,相關(guān)的政府部門需要提高對基層動物檢疫工作的支持,從人才輸送以及資金等方面都要照顧到;另一方面,地方的動物檢疫部門也不能完全靠上級的資助,也要在不斷地發(fā)展之中尋求一條“自強”的出路。
參考文獻
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