劉成鋒 郭長祿
摘要:企業(yè)在從社會(huì)獲取巨大財(cái)富的同時(shí)也需要履行其社會(huì)責(zé)任,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的出現(xiàn)對(duì)環(huán)境社會(huì)資源分布不均、環(huán)境惡化等具有重要的意義。本文通過對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)概念的闡述,分析了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施的難點(diǎn),并且提出構(gòu)建社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的具體措施。
關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì) 現(xiàn)狀 問題 效益
企業(yè)在從社會(huì)中獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),它們的行為也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了負(fù)面影響,比如環(huán)境污染、資源分配不均以及企業(yè)偷稅漏稅等,為此需要企業(yè)在發(fā)展過程中承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施對(duì)監(jiān)督企業(yè)違背社會(huì)責(zé)任具有很好的監(jiān)督作用。
1 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的概述
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是一門新興的會(huì)計(jì)分支學(xué)科,是會(huì)計(jì)學(xué)與社會(huì)責(zé)任的有機(jī)結(jié)合。將企業(yè)與社會(huì)的相互關(guān)系作為中心,實(shí)現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用。社會(huì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)之間存在著必然的聯(lián)系性,首先社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容為社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)對(duì)象的確立提供了依據(jù)。社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容決定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的對(duì)象,基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的對(duì)象應(yīng)該包括環(huán)境資源、社會(huì)公益、社會(huì)消費(fèi)關(guān)系的利益等;其次社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施受到社會(huì)會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)的影響,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任信息的體現(xiàn),只有企業(yè)主動(dòng)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)才能很好地利用社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行反映;最后社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督工作。企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息是外界了解企業(yè)是否履行社會(huì)責(zé)任的主要渠道,因此社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是約束社會(huì)責(zé)任的主要工具,能夠很好地監(jiān)督企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行義務(wù)。
實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用,體現(xiàn)在:
1.1 有利于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,需要政府部門及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定宏觀調(diào)控政策,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)與監(jiān)督。宏觀調(diào)控政策制定的依據(jù)主要是根據(jù)對(duì)各個(gè)行業(yè)的反饋的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與判斷。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)則是政府部門了解企業(yè)信息的主要途徑,比如環(huán)保部門可以通過對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容了解到企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染情況,從而根據(jù)污染現(xiàn)狀制定具體的政策。
1.2 有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)可以改變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式理念,讓企業(yè)樹立生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益和諧發(fā)展的觀念。同時(shí)實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成一定的約束力,讓他們重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,提高他們自覺履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3 有利于保障員工的權(quán)益 首先保障了員工的就業(yè)權(quán),實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)之后,企業(yè)將員工就業(yè)的認(rèn)識(shí)不僅僅體現(xiàn)在員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)作用,而更多的時(shí)候考慮的是保障員工就業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)減輕就業(yè)壓力,有利于社會(huì)的穩(wěn)定;其次實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)有助于保障員工的利益。在員工工作期間,企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)利潤的考慮他們會(huì)采取各種手段壓縮員工的薪酬待遇、剝奪員工的合法利益,而實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)之后國家相關(guān)部門就可以通過企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,這樣就會(huì)在無形之中給企業(yè)員工的合法權(quán)益提供了保障。
2 實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的難點(diǎn)分析
2.1 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系不完善 首先對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本理論沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本理論還沒有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn),這樣就會(huì)導(dǎo)致在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)運(yùn)行其中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,影響社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施;其次企業(yè)在實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)時(shí)存在一定的難度。首先社會(huì)責(zé)任更多的是與企業(yè)的其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相融合的,而目前又沒有針對(duì)社會(huì)責(zé)任建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)科目,這就導(dǎo)致無法對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)行獨(dú)立的核算。
2.2 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的意識(shí)淡薄 首先企業(yè)的管理者不愿意披露社會(huì)責(zé)任信息,他們意識(shí)不到披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的重要性,根據(jù)對(duì)我國上市公司的信息披露報(bào)表內(nèi)容分析,涉及社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)信息非常少,即使有也只能采取一帶而過的方式,很少有企業(yè)主動(dòng)、全面地披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息;其次缺乏對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理報(bào)告的意識(shí),在企業(yè)出現(xiàn)社會(huì)責(zé)任問題之后,企業(yè)沒有及時(shí)報(bào)告社會(huì)責(zé)任的意識(shí),比如企業(yè)在接受環(huán)保處罰后,將罰款列入“營業(yè)外支出”會(huì)計(jì)科目,這樣就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息使用者很難判斷出資金的使用方向,不能對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行有效的監(jiān)督。企業(yè)也沒有獨(dú)立編制社會(huì)責(zé)任信息報(bào)表,而是采取補(bǔ)充報(bào)告的模式。
2.3 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的形式不合理 首先企業(yè)沒有建立單獨(dú)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息以分散式的方式存在企業(yè)的會(huì)計(jì)信息報(bào)表中,公眾很難清晰地獲悉企業(yè)的社會(huì)會(huì)計(jì)信息;其次社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)間也不固定,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的目的就是強(qiáng)化社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督,了解企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)情況,但是企業(yè)在具體的信息披露時(shí)存在嚴(yán)重滯后性;最后社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露存在著報(bào)喜不報(bào)憂的缺陷。雖然很多企業(yè)建立了社會(huì)責(zé)任信息披露制度,但是他們?cè)谛畔⑴兜膬?nèi)容上具有很大的隨意性,無論是出于保護(hù)企業(yè)形象的因素還是出于采取弄虛作假、滿足個(gè)人私利的因素,它們普遍采取報(bào)喜不報(bào)憂的方式進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露,比如雙匯集團(tuán)2010年發(fā)布的社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告中沒有當(dāng)年所備受社會(huì)關(guān)注的“瘦肉精”事件的信息。
2.4 缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的審計(jì) 審計(jì)制度是保證企業(yè)信息披露質(zhì)量的關(guān)鍵,加強(qiáng)審計(jì)能夠保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性與可靠性,但是我國目前對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露普遍缺乏審計(jì)意識(shí),以2013年社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)施審計(jì)僅有5.7%。
3 推行與實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的措施
3.1 完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 首先要確定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法律地位與性質(zhì)。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是規(guī)范社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施的重要標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,因此要在法律層面規(guī)定社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則的法律地位,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要有具有行政立法機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)相關(guān)部門主體咨詢的意見匯總進(jìn)行后制定具有行政法規(guī)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;其次要保證社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的獨(dú)立性,為提高社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)性,可以將其在一些上市公司中進(jìn)行試行;最后在制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)一定要突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)要素的限制,要基于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的具體要素制定適應(yīng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則。
3.2 提高社會(huì)責(zé)任意識(shí) 首先政府部門要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任的扶持力度。政府要從內(nèi)部著手,為社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施與推行營造良好的社會(huì)環(huán)境,提高政府工作的服務(wù)意識(shí)。政府部門要意識(shí)到企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任所給社會(huì)帶來的便利,以及企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任中所承受的壓力,因此政府部門要給予企業(yè)一定的扶持政策,比如對(duì)吸收社會(huì)失業(yè)人員的企業(yè)要給與一定的稅收優(yōu)惠政策等;其次強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為主的經(jīng)營模式,而是要樹立感恩社會(huì)的情懷,企業(yè)在向社會(huì)索取的同時(shí)也要回報(bào),只有這樣才能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展;最后全社會(huì)要營造誠信經(jīng)營的環(huán)境。社會(huì)要建立企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫,將企業(yè)的信用數(shù)據(jù)納入到社會(huì)資源數(shù)據(jù)中,公眾可以隨時(shí)了解企業(yè)的信譽(yù)情況。同時(shí)新聞媒體也要加強(qiáng)對(duì)違背社會(huì)公德的企業(yè)進(jìn)行曝光,比如加強(qiáng)對(duì)違規(guī)排污企業(yè)進(jìn)行曝光,讓其受到國家部門的處罰、社會(huì)的譴責(zé)。
3.3 規(guī)定社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容 社會(huì)實(shí)施責(zé)任的前提就是要明確企業(yè)所要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),只有這樣才能讓企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任時(shí)知道自己應(yīng)該努力的方向,也只有這樣才能讓公眾在監(jiān)督企業(yè)時(shí)能夠有具體的評(píng)價(jià)對(duì)比指標(biāo),比如企業(yè)在出現(xiàn)了不符合社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,企業(yè)的員工就可以對(duì)其進(jìn)行檢舉,以此及時(shí)糾正企業(yè)的違規(guī)行為,保護(hù)自己的合法權(quán)益不受到損害。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,企業(yè)的關(guān)鍵社會(huì)責(zé)任就是在努力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)要為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),降低社會(huì)資源的消耗,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的審計(jì) 針對(duì)我國企業(yè)所實(shí)行的管理模式,我國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)審計(jì)應(yīng)該采取政府主導(dǎo)、民間審計(jì)實(shí)施、內(nèi)部審計(jì)協(xié)助的聯(lián)合審計(jì)模式:政府主導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是政府審計(jì)的強(qiáng)制性,政府在主導(dǎo)審計(jì)工作時(shí),任何審計(jì)對(duì)象都不得拒絕,這樣就在法律層面保障了社會(huì)責(zé)任審計(jì)的地位。選擇民間審計(jì)實(shí)施、內(nèi)部審計(jì)協(xié)助的方式主要是考慮政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的能力不能滿足企業(yè)所有的社會(huì)責(zé)任審計(jì)工作,因此通過實(shí)施民間審計(jì)的方式可以提高對(duì)審計(jì)工作的效率。
3.5 完善對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管機(jī)制 由于我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的意識(shí)不高,并且到目前為止也沒有針對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī),為此需要國家加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督。首先國家相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行監(jiān)督,保證企業(yè)所披露的信息內(nèi)容真實(shí)可靠;其次要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平,提高他們?cè)诼男袃?nèi)部審計(jì)工作時(shí)的功能能力;最后要穩(wěn)步實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)。基于各種因素我國的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的推廣存在一定的難度,因此我們應(yīng)該采取循環(huán)漸進(jìn)的方式,開展試點(diǎn)推行,通過試點(diǎn)推行分析社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)披露的效果,并且針對(duì)實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行必要的調(diào)整與完善,以便在全社會(huì)推廣。
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