洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)土地效益整治探究

謝力民 覃永暉 劉建 趙卓

摘 要：文章采用能值分析法體系，把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的土地和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益這三方面互相制約起來(lái)，構(gòu)建由經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，社會(huì)效益指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)組成的等值化土地效益整治指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：能值分析體系；等值化；洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

1 區(qū)位概況

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地處長(zhǎng)江中游荊江南岸，地跨湘、鄂兩省，地理坐標(biāo)約為28°44′N(xiāo)-29°35N、111°53′E-113°05′E，介于長(zhǎng)江東西不同景觀生態(tài)的過(guò)渡地帶，占據(jù)長(zhǎng)江中下游最敏感又最脆弱的生態(tài)區(qū)位，大部分地區(qū)的海拔高度不到50m，土地面積的85%以上在湖南省轄境內(nèi)。

2 基于等值化理念構(gòu)建經(jīng)濟(jì)區(qū)的體系

H·T·Odum將能值定義為：流動(dòng)或儲(chǔ)存的能量所包含另一種類(lèi)別能量的數(shù)量，即為該能量的能值。以能值為基準(zhǔn)，可以衡量和比較不同類(lèi)別、不同等級(jí)的能量的真實(shí)價(jià)值，可把不同種類(lèi)、不可比較的能量轉(zhuǎn)換成可比較的同一標(biāo)準(zhǔn)能值。運(yùn)用能值理論分析的方法為廣泛地土地整治規(guī)劃、土地規(guī)劃利用和土地有效整理等方面提供了更為明確的道路。為了更加明了的表達(dá)能值分析體系對(duì)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鎮(zhèn)村土地整治研究的具體意義，采用物質(zhì)流以及能流的形式展現(xiàn)出來(lái)如圖1。

如圖1可明顯的看出該體系是從生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)體系和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)這三個(gè)方面入手來(lái)尋求問(wèn)題的所在。緊密的結(jié)合經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域特色，遵守能指系統(tǒng)與區(qū)域特色層次的有效結(jié)合，采用合適該經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系并且嚴(yán)格的遵循可行性、可操作性的原則。

3 基于等值化原理做出洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)問(wèn)題的分析

3.1 土地資源利用對(duì)生態(tài)安全的影響

土地不合理的使用變化對(duì)洞庭湖生態(tài)區(qū)環(huán)境的影響深遠(yuǎn)，而不合理的開(kāi)發(fā)利用土地資源的是導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境下降的主要原因，湖區(qū)不合理的開(kāi)發(fā)利用土地資源對(duì)洞庭湖生態(tài)區(qū)的安全產(chǎn)生以下影響：洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自然景觀的變化、洞庭湖區(qū)的地貌、土地。在人為的不合理開(kāi)發(fā)利用下，如湖區(qū)大規(guī)模的圍湖造田、圍湖養(yǎng)魚(yú)等生產(chǎn)活動(dòng)，使一些自然景觀遭到嚴(yán)重的破壞，濕地生態(tài)安全受到極為嚴(yán)重的影響，再加上湖區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜施用量的增加、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染以及盲目種植蘆葦，使得土壤、水域污染嚴(yán)重，土地可利用資源浪費(fèi)。特別是最近幾年大規(guī)模種植楊樹(shù)，大量侵占天然濕地，破壞了濕地的結(jié)構(gòu)與功能，可利用資源迅速下降，造成洞庭湖魚(yú)類(lèi)和鳥(niǎo)類(lèi)等生物多樣性下降；以及洞庭湖區(qū)常年遭受洪澇災(zāi)害，使得大量的泥沙淤積，水位上升土地破壞嚴(yán)重，又大規(guī)模的圍湖墾殖等使得洞庭湖不斷萎縮，影響了其調(diào)蓄渲泄洪水徑流生態(tài)服務(wù)功能的發(fā)揮。

3.2 土地資源利用對(duì)社會(huì)體系的影響

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)體系的變化：從該土地資源擁有狀況來(lái)說(shuō)人均占有耕地面積、人均土地后續(xù)資源量、土地補(bǔ)充以及土地所供養(yǎng)的人口數(shù)量等，這些都存在大量的不足，就湖區(qū)而言主要來(lái)自于該湖區(qū)土地資源的不得當(dāng)利用；從社會(huì)調(diào)控程度上來(lái)說(shuō)基本土地的保護(hù)率、土地專(zhuān)家對(duì)該區(qū)土地保護(hù)的滿(mǎn)意度、糧食自給率、人口壓力指數(shù)、湖區(qū)保障制度、剩余的勞動(dòng)力比例、湖區(qū)勞動(dòng)力人均負(fù)擔(dān)土地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到所需求的標(biāo)準(zhǔn)，土地的不合理利用把現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)的距離更進(jìn)一步的拉大。

3.3 土地資源利用對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的影響

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的變化：土地資源利用時(shí)盲目的擴(kuò)大了建設(shè)用地面積，其本身內(nèi)部的潛在力量沒(méi)被發(fā)覺(jué)，地域特色也沒(méi)有充分的發(fā)揮，土地集約化弱也沒(méi)有優(yōu)化區(qū)域用地；沒(méi)有合理的挖掘后備資源；同樣也沒(méi)有合理的開(kāi)發(fā)珍貴的濕地資源涵養(yǎng)水土；農(nóng)用地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)于散亂，耕地資源過(guò)多的被隨意開(kāi)墾，土壤肥力也不斷的下降，成為洞庭湖生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。

4 基于等值化原則做出對(duì)策

4.1 土地資源中的生態(tài)安全對(duì)策

在教育中樹(shù)立起土地資源利用對(duì)生態(tài)的影響，把保護(hù)土地利用和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，這樣為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用土地資源合理化利用打下堅(jiān)實(shí)了基礎(chǔ)；為土地利用對(duì)生態(tài)安全的影響開(kāi)展好教育的宣傳工作，讓每一個(gè)公民意識(shí)到土地合理利用和生態(tài)環(huán)境的安全也是每一個(gè)公民的基本任務(wù)中；要把個(gè)人的土地執(zhí)行行為對(duì)生態(tài)安全的影響納入到社會(huì)道德規(guī)范，努力建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義生態(tài)安全文明；編制土地生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)施洞庭湖生態(tài)區(qū)土地生態(tài)安全的保護(hù)規(guī)劃；將土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)融入到各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中去；將環(huán)境安全保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹于土地合理利用開(kāi)發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，把實(shí)施土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為該湖區(qū)的重要戰(zhàn)略之一。

4.2 土地資源中的社會(huì)體系對(duì)策

深化土地使用制度改革，建立土地集約化利用指標(biāo)體系。避免盲目占用過(guò)多的土地。真正有效的對(duì)土地資源進(jìn)行保護(hù)，使得有效土地得到充分合理的利用。在有關(guān)土地占用的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地進(jìn)行彌補(bǔ)。這樣才能充分協(xié)調(diào)控制好占地與還耕的互補(bǔ)力度，要嚴(yán)謹(jǐn)亂占、嚴(yán)謹(jǐn)濫用土地，加大管理力度，尤其是針對(duì)未發(fā)占用土地的行為要予以嚴(yán)懲，意識(shí)到土地保護(hù)工作的重要性。樹(shù)立正確的土地觀念，增強(qiáng)全民土地資源的憂(yōu)患意識(shí)，形成一種“珍惜和合理利用每一寸土地”的自覺(jué)行為；樹(shù)立土地利用的價(jià)值觀念，提高人們對(duì)土地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，從而促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。并且要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型化道路，以科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益為核心堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重視土地資源優(yōu)勢(shì)。

4.3 土地資源中的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)策

整個(gè)環(huán)境中繁衍而來(lái)的耕地、林地、園地以及其它的用地，將耕地、林地和園地定為能值并且輸向三個(gè)方面，要如何讓其能達(dá)到最大的輸出？我們首要是要處理好有整個(gè)環(huán)境演變而來(lái)的能值（耕地、園地和林地）優(yōu)化其所占的不比例，要根據(jù)該湖區(qū)人口的總比例來(lái)確定能值的大小。也就是要據(jù)所需的人均需求量和人們應(yīng)該達(dá)到的收入量之和來(lái)確定每項(xiàng)能值的分配，再因地制宜分配能值之間的比例大小從而確定主次之分。每一步的分配得當(dāng)合理之后最終輸出的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果將會(huì)達(dá)到最佳，還保持了原有的原貌生態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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[3]許璐璐.基于能值分析方法的土地整理生態(tài)效益研究[D].南京；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

作者簡(jiǎn)介：謝力民（1993-），男，湖南瀘溪人，湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院2012級(jí)本科生，研究方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃。

覃永暉（1978-），男，湖南懷化人，湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院，副教授，研究方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃。