實證探討煤氣化安全資金投入及管理

侯曉玲

摘要：煤氣化在安全生產(chǎn)過程中需要高度重視安全資金投入和管理，優(yōu)化安全資金投入方面的資源配置，健全完善的安全資金投入管理方案，開展具體的安全資金投入和管理方面的研究工作，建立一套煤氣化企業(yè)長期發(fā)展的有效機制，從而從根本上解決煤氣化企業(yè)面臨的安全隱患問題，有著重要的積極意義。文章要研究的對象是在我國煤氣化企業(yè)安全資金投入和管理的基礎(chǔ)上，展開具體的探討性研究，構(gòu)建了有關(guān)安全資金投入方面的數(shù)學模型，制訂了詳細的解決方案，實現(xiàn)了安全資金投入及管理的綜合評估。

關(guān)鍵詞：煤氣化；安全資金；投入；管理

安全投入有宏觀和微觀之分，如果從國家和社會的角度出發(fā)研究安全投入，是一種宏觀的角度，如果從個體經(jīng)濟單位的角度出發(fā)研究安全投入的情況，這是一種微觀的研究方法，文章中的煤氣化企業(yè)就是后者的研究視角。在安全生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)可以分為兩個方面，不僅有投入方向，而且還有投入規(guī)模。投入方向是指投入的主要目標和投入的意愿。投入規(guī)模表示的是問題的深度、廣度以及投入能力大小的問題。安全投入方向和安全投入規(guī)模的影響因素有安全投入方向的因素，比如決策者的認識和決策水平。決策者的決心和安全問題的嚴重程度等是影響安全投入的規(guī)模因素。生產(chǎn)和安全之間的資源配置關(guān)系將在很大程度上影響安全和生產(chǎn)活動的效率和規(guī)模，同時也衡量著安全和生產(chǎn)之間的統(tǒng)一關(guān)系。如果要想對安全資源配置有清晰的認識，就必須對安全投資規(guī)模問題有所了解，需要明白生產(chǎn)中存在多少資源配置，在安全活動中，又有多少配置。合理的安全投資總額制定能夠滿足煤氣化企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，獲得最大的安全投資效益。安全資源配置能夠解決現(xiàn)實中存在的資源結(jié)構(gòu)配置問題，也就是說，要保持規(guī)模不變的情況，安全資源怎樣配置貫穿在安全活動的始終。如果煤氣化企業(yè)有固定的資金成本，這就需要調(diào)整好日常管理費用、宣傳教育投資和安全技術(shù)投資等各項活動，實現(xiàn)資金的有效配置，保障最優(yōu)的投資方向。安全工作資金投入不足，是目前事故多發(fā)的一個重要原因[1]。

一、煤企業(yè)企業(yè)基本情況

煤氣化企業(yè)大多是從傳統(tǒng)的小企業(yè)一步步發(fā)展過來的。企業(yè)在發(fā)展過程中，面臨著諸多問題，其中領(lǐng)導層過于集中的權(quán)利就是其中情況之一。企業(yè)領(lǐng)導往往決定投資資金的去向，很少能夠調(diào)動企業(yè)各部門充分參與。煤氣化企業(yè)大都有較強的經(jīng)濟實力，但是在對多元化的市場投資過程中國，往往缺乏對潛在投資對象的充分了解，沒有制定科學的研究性報告，同時，企業(yè)在發(fā)展過程中，難免會受到當?shù)卣挠绊?，導致大量不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。煤氣化企業(yè)在實際經(jīng)營過程中，面臨著許多困難，過于分散的投資資金在一定程度上影響了對主業(yè)務的投資力度，導致技術(shù)投入不足，無法實現(xiàn)技能項目的突破性革新。煤氣化企業(yè)在實際競爭過程中面臨著巨大壓力，在具體的發(fā)展過程中，存在著嚴重不足的發(fā)展勢頭。企業(yè)認識到這種問題的嚴重性，開始對企業(yè)內(nèi)部相應環(huán)節(jié)進行調(diào)整，減少了產(chǎn)業(yè)投資的范圍，主要集中到對主業(yè)務的投資上

二、煤氣化企業(yè)安全資金投入配置模型

企業(yè)投入面臨著兩項重要的內(nèi)容，不僅有安全投入，而且生產(chǎn)投入也是不可缺少的。企業(yè)在進行生產(chǎn)投入的時候，主要是本著能夠獲得利潤考慮的，安全投入能夠?qū)崿F(xiàn)相應的增損和增值，下面借助效用分析的方式對安全投入均衡點進行相應分析。

效應影響著消費效果指標的生成，從而也是人們對商品消費和獲得的消費服務所產(chǎn)生的滿意程度。假設煤氣化企業(yè)安全投入為x，用y表示安全經(jīng)濟效用，x變化的同時，y也發(fā)生著相應變化，可以用一種函數(shù)表示兩者之間的關(guān)系，具體可以表示為y=f（x）?？傂в檬窍M者在消費一定量商品及獲得最終的服務時，心理產(chǎn)生了一定的滿意程度，邊際效用具體表示的含義為：消費數(shù)量隨著消費數(shù)量單位性變化，產(chǎn)生了滿足程度。煤氣化企業(yè)安全投入的邊際效用可以用大寫字母E來表示，這樣就會有一個公式能夠體現(xiàn)這三者之間的關(guān)系：E.dx=dy?？傂в煤瓦呺H效用也存在某種公式上的聯(lián)系：變量消費數(shù)量變化的同時，總效用也隨著不斷變化，造成了總效用的增加和邊際效應的下降；當邊際效用取極限值0時，這個時候的總效用最大。至于所談論的煤氣化企業(yè)安全投入，則有公式dy=E.dx=0，這個時候會產(chǎn)生最大的安全經(jīng)濟總效應。

文章借助無差異曲線來分析安全投入和生產(chǎn)投入的均衡分析，生產(chǎn)投入數(shù)量表示X軸，安全投入數(shù)量表示Y軸，煤氣化企業(yè)有著固定的投入，企業(yè)預算約束線用AB進行表示。無差異曲線和預算曲線之間出現(xiàn)相切會產(chǎn)生一個切點E，E點表示煤氣化企業(yè)有最優(yōu)的資源投入。如果用具體的函數(shù)表示的話，可以用M表示煤氣化的資金總量，用X表示生產(chǎn)，用Y表示安全，則三者之間的關(guān)系可以表示為：TU=U（x，y），這個函數(shù)是目標函數(shù)，在這個函數(shù)中，有一個約束性條件：M=x+y。從數(shù)學方面的知識來看，這是有關(guān)約束極值的問題，具體的求解方法可以使用拉格朗日法，生成有關(guān)拉格朗日的函數(shù)，總效用在使用過程中產(chǎn)生的必要條件就是拉格朗日函數(shù)的一階偏導數(shù)為零。通過數(shù)據(jù)分析不難發(fā)現(xiàn)安全資金拖入在企業(yè)投入中起著重要的作用。

三、煤氣化企業(yè)投資管理

引起采礦業(yè)事故頻發(fā)的原因是多方面的，其中安全投入不足是主要原因之一[2]。煤氣化企業(yè)有著較強的經(jīng)濟實力。在具體的企業(yè)投資管理過程中，需要改變投資形式，確保投資形式不僅有商譽、資金投資，還要有固定資產(chǎn)和存貨等方面的投資，此外，產(chǎn)權(quán)換產(chǎn)權(quán)也是一種不錯的投資方式。煤炭企業(yè)需要對企業(yè)內(nèi)部實行計劃性管理，各子公司將投資防范及時提交給總計劃投資部們。煤氣化企業(yè)根據(jù)國家政策和方針的規(guī)定，協(xié)調(diào)好各投資項目之間的關(guān)系，確保它們之間保持一種平衡關(guān)系，生成最終的解決方案。計劃投資部門在制定具體的投資方案的時候，要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的年度投資計劃的總方向框架制定相應的投資方案。煤氣化企業(yè)各投資部門需要通過做市場調(diào)查的方式實現(xiàn)對項目投資的可行性研究，同時，進行可行性研究的記錄工作，將最終的研究報告呈遞給計劃投資部門，聯(lián)合相關(guān)部門做好相應風險評估工作，這些部門有技術(shù)部門和經(jīng)濟部門。各投資部門呈遞的可行性報告內(nèi)容包括：投資環(huán)境是否優(yōu)良和投資單位的主體概括情況等，另外像投資效益預測風向和風險分析、交通運輸、產(chǎn)品銷售等都是這方面的內(nèi)容。各部門需要對項目進行針對性討論，不僅充分肯定投資條件，而且還要平衡分析資金來源，當資金有限的時候，需要選擇最優(yōu)投資方案，具體的項目投資人員需要通過簽字的方式將自己的名字簽在結(jié)論書上，對可行性的項目要制定相應的審批權(quán)限，集團董事長批準集團對外投資項目，集團子公司的可行性項目數(shù)額較大時，要由集團公司董事會批準，將安全資金的數(shù)目控制在合理的范圍。當合同中明確出現(xiàn)土地使用權(quán)、商譽投資資產(chǎn)、存貨等內(nèi)容時，煤氣化企業(yè)子進行后續(xù)資金評估和財務轉(zhuǎn)賬等工作環(huán)節(jié)要經(jīng)過合法的評估機構(gòu)和按照會計制度的規(guī)定。

結(jié)束語：

資金是企業(yè)運轉(zhuǎn)的血液，煤氣化企業(yè)是就好比血液流轉(zhuǎn)中的紅細胞，如果企業(yè)自己在這方面出現(xiàn)了不平衡，那么企業(yè)安全漏洞也將隨即產(chǎn)生。煤礦安全資金的提取和使用，國家有明確的規(guī)定，管理好安全資金的使用，對煤礦安全生產(chǎn)十分重要[3]。煤氣化企業(yè)要想獲得最大經(jīng)濟效益，需要將企業(yè)安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，合理使用安全資金投入，保障資金使用控制在合理的范圍之內(nèi)，實現(xiàn)安全資金有效流動。隨著近幾年發(fā)展，煤氣化企業(yè)高度重視了煤氣化安全方面的問題，取得了一定的成績。特大煤氣化事故給人民群眾的生命健康和財產(chǎn)帶來了巨大的損失。通過具體的研究不難發(fā)現(xiàn)，煤氣化企業(yè)安全投入嚴重不足，是產(chǎn)生這種狀況的原因之一。研究煤氣化安全資金投入和管理，能夠?qū)崿F(xiàn)資金的優(yōu)化配置，減少因煤氣化企業(yè)產(chǎn)生的安全生產(chǎn)事故，有著十分重要的現(xiàn)實意義。文章研究的出發(fā)點是當前我國煤氣化企業(yè)在安全資金投入和管理，對煤氣化企安全資金投入和管理進行了綜合評估，通過構(gòu)建安全資金投入有關(guān)模型，制訂了相應的安全資金投入管理策略，實現(xiàn)安全資金有效配置。（作者單位：太原煤氣化集團公司安監(jiān)局）

參考文獻：

[1]王敏.安全資金投入不可少[J].安全與健康，2004，（23）：20.

[2]譚海霞.采礦業(yè)安全經(jīng)濟貢獻率測算及安全投入的社會分工[D].重慶大學，2011.

[3]王林杰.淺談煤炭企業(yè)安全費用資金投入的管理與使用[J].煤礦安全，2006，（09）：74-75.