石曉秋 孫振中 李清蘭
[摘 要] 農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進生產(chǎn)力的標志。吉林省東部山區(qū)、半山區(qū)耕地面積相對較少,耕地較為分散,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展相對較慢。在新時期吉林省不斷推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的背景下,如何因地制宜地推廣適合吉林省東部山區(qū)農(nóng)業(yè)特點的農(nóng)業(yè)機械成為當前研究的重點。本文就吉林省東部山區(qū)農(nóng)業(yè)整地機械應用現(xiàn)狀進行分析,有針對性地提出促進吉林省東部山區(qū)農(nóng)業(yè)整地機械應用,旨在為促進該地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供參考。
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)11-0231-01
1 吉林省東部山區(qū)農(nóng)業(yè)耕整地機械的應用現(xiàn)狀
1.1 整體機械化耕整地水平較低
對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說滅茬、旋耕、起壟耕整地技術(shù)具有根茬還田、疏松土壤、 精細整地、保墑、保肥、減緩土壤瘠薄、增強地力、消滅淺土層內(nèi)越冬害蟲的優(yōu)點,同時可減少機車進地次數(shù)和土壤壓實,從而有效緩解因為機械作業(yè)給土壤結(jié)構(gòu)造成的破壞,促進農(nóng)作物增產(chǎn)增收。因此對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,耕整地技術(shù)具有極為重要的意義。但是在吉林省東部山區(qū)來說,盡管這些地區(qū)玉米、高粱的種植面積占可耕種耕地的面積較大,各種小型農(nóng)用動力機械總數(shù)也不短增加,但是這些農(nóng)機多用于短途運輸,真正用作耕整地的農(nóng)業(yè)機械非常少。當前吉林省東部山區(qū)農(nóng)民在田間作業(yè)時候仍舊采取人工操作方式,這樣不僅勞動強度大,同時勞動效率也較低,當前該地區(qū)農(nóng)田的機械整地、翻、耙、壓等基本作業(yè)農(nóng)業(yè)機械覆蓋率也較低。因此,提升東部山區(qū)農(nóng)業(yè)耕整地機械作業(yè)水平對于吉林省農(nóng)業(yè)整體發(fā)展具有重要的意義。
1.2 小型農(nóng)機成為市場主流
吉林省東部山區(qū)耕地分布不均勻,且多數(shù)耕地較為分散,分布于丘陵、山區(qū)、半山區(qū)中,在該地區(qū)小型農(nóng)機成為農(nóng)機市場主流。與大型農(nóng)機相比,小型農(nóng)機的型號、種類更多,價格也相對比較便宜,多數(shù)農(nóng)戶都能有購買小型農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)濟實力,同時小型農(nóng)機動力資源、配套設(shè)施相對較為完善,維修保養(yǎng)也較為方便;小型農(nóng)機操作較大型農(nóng)業(yè)機械靈活,能夠廣泛適應吉林省東部山區(qū)特定的農(nóng)業(yè)環(huán)境。該地區(qū)超過6°以上的斜坡耕地占總耕地面積的八成以上,想要進行大功率復式作業(yè)機組作業(yè)較為困難,而小型農(nóng)機則可以適應這樣的作業(yè)環(huán)境;小型農(nóng)機操作比較簡單,經(jīng)過簡單的培訓,農(nóng)民就能夠掌握農(nóng)機的基本操作以及日常使用注意事項;與大型農(nóng)機相比,小型農(nóng)機的成本更低,且在作業(yè)量相同下,小型農(nóng)機的成本要遠低于大型農(nóng)業(yè)機械的成本,符合當前東部山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟現(xiàn)狀。同時小型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)投比較高,能夠收到較好地經(jīng)濟回報。
2 促進吉林省東部山區(qū)農(nóng)業(yè)整地機械應用的策略
2.1 強化各機構(gòu)工作職能
依據(jù)國家農(nóng)業(yè)機械推廣措施的相關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)業(yè)服務體系的改革,進一步強化農(nóng)業(yè)機構(gòu)工作職能,從而有效促進農(nóng)業(yè)機械推廣事業(yè)發(fā)展。深化農(nóng)村經(jīng)濟改革,適應發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的新要求,不斷健全現(xiàn)有的農(nóng)機購置補貼措施,優(yōu)化各級農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)的工作職能,確保其在執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械推廣活動時候能夠做到切實有效,真正將農(nóng)業(yè)機械推廣措施落到實處。針對當前已經(jīng)組建由分管農(nóng)業(yè)的市縣領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)機工作的局長和財政局相關(guān)領(lǐng)導組成的農(nóng)業(yè)機械推廣領(lǐng)導小組,具體補貼業(yè)務由各級行政辦公室落實辦理的實際情況,應該組織相關(guān)人員深入一線,針對農(nóng)民關(guān)心的熱點問題開展工作,將農(nóng)民的需求放在工作第一位。
2.2 發(fā)揮農(nóng)業(yè)整地機械購置補貼政策效應
出臺農(nóng)業(yè)整地機械作業(yè)補貼政策、農(nóng)業(yè)整地機械服務體系建設(shè)扶持政策 、農(nóng)業(yè)整地機械化培訓經(jīng)費保障政策等,明確農(nóng)業(yè)整地機械購置補貼服務重點,針對廣大農(nóng)戶關(guān)心的熱點、焦點問題予以足夠的關(guān)注。在政策的實施方面,要保證連續(xù)性和持續(xù)性,這樣才可以提升廣大農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)整地機械購置補貼政策的信賴度,愿意去購置農(nóng)業(yè)整地機械。在對于農(nóng)業(yè)整地機械進行補貼的基礎(chǔ)上,擴大補貼范圍與補貼金額,對盡可能對農(nóng)戶需要的農(nóng)業(yè)整地機械予以補貼,同時針對農(nóng)業(yè)整地機械用柴油價格不斷上漲的現(xiàn)狀,應該加大柴油等田間作業(yè)機械用燃油的補貼力度。針對廣大農(nóng)戶對于新農(nóng)業(yè)整地機械具、新技術(shù)的適應性,農(nóng)業(yè)整地機械技術(shù)機構(gòu)應該做足新機具新技術(shù)的田間示范工作,讓廣大農(nóng)戶能夠清楚地掌握新機具新技術(shù)的性能、適用范圍,從而有針對性地選擇自己需要的農(nóng)業(yè)整地機械具,避免盲目購機帶來的經(jīng)濟負擔。
2.3 促進科研、教育、推廣三者有機結(jié)合
一是制度上約束。高校等科研機構(gòu)應該科研和教學人員從事農(nóng)業(yè)機械推廣進行相關(guān)的要求,在人才選聘以及職稱評定上要對于從事農(nóng)業(yè)機械研發(fā)推廣方面進行傾斜。對于崗位競聘、職稱評定的科研及教學人員對齊參與農(nóng)業(yè)機械推廣有一定的要求,并且每年要求相關(guān)人員必須參加到農(nóng)業(yè)機械推廣。
二是政策上引導。對于高??蒲姓n題的來源、題目的審評、調(diào)查分析等過程更應該強調(diào)對于農(nóng)業(yè)機械的推廣引導,從政策上引導科研人員親臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進行實地調(diào)查分析,積極開展農(nóng)業(yè)機械推廣活動,深入田間地頭對農(nóng)民進行技術(shù)指導與技術(shù)服務,將相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識有效地傳遞給廣大農(nóng)民。定期舉辦農(nóng)業(yè)機械推廣交流活動,組織農(nóng)民、技術(shù)人員就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題開展深入的交流。對于吉林省東部山區(qū)的食用菌、果品、中藥材、煙葉、紫蘇等長白山特色產(chǎn)品的栽培,應當加大研發(fā)力度,研發(fā)出與其配套的專業(yè)農(nóng)機具。
2.4 充分發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)的整合作用
加強涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織的聯(lián)系與合作。當?shù)卣畱摮浞职l(fā)揮出自己的紐帶聯(lián)系作用,建立“企業(yè)+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的合作機制。涉農(nóng)企業(yè)可以采取訂單生產(chǎn)的方式與當?shù)氐霓r(nóng)戶簽訂整地機械農(nóng)機租賃與使用合同以及農(nóng)產(chǎn)品收購合同,農(nóng)戶利用從涉農(nóng)企業(yè)租賃的農(nóng)機進行生產(chǎn),租賃費在農(nóng)產(chǎn)品收購款項中予以扣除。通過這樣互惠互利的方式,既充分利用了涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、資金、技術(shù),也能夠調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有利于該地區(qū)農(nóng)業(yè)機械水平的提升。
參考文獻
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作者簡介:石曉秋,(1964.8-) 中專、職稱:助理工程師、從事農(nóng)業(yè)機械推廣和農(nóng)民教育培訓。