淺談動物檢疫的作用與措施

周瑤

摘要：動物檢疫是杜絕動物產(chǎn)生疫情，防止動物傳染病傳播，保障肉類產(chǎn)品安全，保護(hù)人民食品安全的有效措施。動物檢疫對于規(guī)范禽畜養(yǎng)殖市場，保障人民利益方面有著不容忽視的意義?？墒乾F(xiàn)階段，我國的動物檢疫制度中仍存在 很多管理與執(zhí)行的漏洞，這為肉類食品安全問題帶來未知的隱患與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：動物檢疫 食品安全

隨著生活水平的提高，人民的消費(fèi)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)因此有了較快的發(fā)展。但近年來，動物食品安全問題引發(fā)的危害人體健康的事件頻繁發(fā)生，動物檢疫工作得到了更多人的重視。在實際中，動物檢疫工作普遍存在檢疫難度大、檢疫效率低、檢疫不規(guī)范等問題，嚴(yán)重影響了我國的動物檢疫工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1. 動物檢疫的作用

1.1有效控制動物傳染病的傳播

動物檢疫工作可以有效的控制動物傳染病的傳播。通過檢疫可以檢出畜禽、肉品、副產(chǎn)品是否帶有病毒和細(xì)菌，并對那些在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的病禽畜及不合格肉類產(chǎn)品進(jìn)行隔離封存[1]、保存控制、封鎖消毒和無害化處理等強(qiáng)制性措施，切斷一切病毒的傳播途徑，從根源上控制病毒的傳播，防止疫情和病毒的進(jìn)一步蔓延，保護(hù)易感動物和人群的健康。

1.2確定疫情、監(jiān)測疫情和追溯疫源

動物檢疫可以確定疫情、監(jiān)測疫情和追溯疫源。通過對養(yǎng)殖場內(nèi)的動物進(jìn)行檢疫，實時掌握禽畜的健康狀況，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理。此外對動物及動物產(chǎn)品在收購、出售和外調(diào)前進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，可以在第一時間發(fā)現(xiàn)病禽畜及不合格的產(chǎn)品，追蹤其來源，追溯疫病發(fā)源地，達(dá)到控制疫情規(guī)模，防止疫情擴(kuò)散的目的。如新疆地區(qū)近年來從內(nèi)地購進(jìn)奶牛、羊的動物檢疫工作中，發(fā)現(xiàn)病畜，通過產(chǎn)地追蹤調(diào)查，確定是由購進(jìn)種畜帶來此病。因及時采取緊急防疫措施，使疫病得到及時控制，降低了損失。

1.3保障動物和動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全

頻發(fā)的食品安全事件，使得動物食品的安全問題已經(jīng)成為我國人民日常生活中最為關(guān)注的問題之一，解決這個問題，需要站在戰(zhàn)略的高度，以動物檢疫為手段，建立健全我國動物產(chǎn)品安全控制體系。同時，動物檢疫在動物的對外貿(mào)易進(jìn)程中也有著舉足輕重的地位。世界各國為保證國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展和滿足人民生活的日常需要，以及禽畜產(chǎn)品加工和食品工業(yè)的發(fā)展，大多數(shù)國家都需要通過從國外引進(jìn)種優(yōu)良畜禽、進(jìn)口商品畜禽及其副產(chǎn)品。但為了保護(hù)本國畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和人民健康不受外來不合格禽畜的健康威脅[2]，各國對進(jìn)口動物及產(chǎn)品都規(guī)定了嚴(yán)格的檢疫檢驗標(biāo)準(zhǔn)。做好進(jìn)出口動物檢疫工作，保證出口畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量，為提高我國畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯及農(nóng)牧民的生活水平提供了保障。

2. 動物檢疫的措施

2.1 改善動物檢疫裝備，強(qiáng)化檢驗技術(shù)研究

硬件設(shè)備是完成動物檢疫工作的基礎(chǔ)條件，只有保證檢疫設(shè)施的完善和檢疫手段的先進(jìn)才能更快更好地檢測出動物存在的各種疾病。所以任何檢疫部門都需要改變當(dāng)前動物檢疫設(shè)備老舊，手段落后的狀況，盡快研究并引入一些操作簡單、檢測快速、結(jié)果精確、價格合理的檢測手段和設(shè)備，并號召所有檢疫人員努力學(xué)習(xí)最新最好的檢疫技術(shù)，來提高檢疫能力與技術(shù)，為有效控制動物傳染病的傳播打下堅實的基礎(chǔ)。重視對檢疫技術(shù)的研究的同時，要按照相應(yīng)的規(guī)定，為動物檢疫工作申報配備計算機(jī)、打印機(jī)、紅外測溫儀等必要的設(shè)施設(shè)備，還要確保動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站擁有工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的儀器設(shè)備，尤其要配備一些快速檢測設(shè)備，提高基層動物檢疫水平與效率。

2.2 構(gòu)建檢疫人才體系，提升人員綜合素質(zhì)

動物檢疫執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系到動物檢疫工作是否能有效的進(jìn)行，所以提高檢疫工作質(zhì)量，需要把構(gòu)建檢疫人才體系放在第一位。想要提升動物檢疫隊伍整體的素質(zhì)，首先要選拔和培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的動物檢疫管理人員以及動物檢疫專業(yè)技術(shù)人員，合理引入競爭機(jī)制以及激勵機(jī)制。對檢疫人員隊伍中的違法亂紀(jì)行為絕不姑息，視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰或辭退，塑造一支務(wù)實勤奮、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)扎實的動物檢疫執(zhí)法隊伍。同時加強(qiáng)對新員工專業(yè)知識水平和工作責(zé)任感的考察，對考核程序、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)，形成系統(tǒng)嚴(yán)格的用人機(jī)制[3]。此外，加大力度對檢疫工作人員進(jìn)行定期的檢疫知識培訓(xùn)，由專家或業(yè)務(wù)骨干，將動物檢疫方面的法律制度，工作技巧，常識經(jīng)驗傳授給他們，使其滿足當(dāng)前發(fā)展的需要。適當(dāng)提升檢疫工作人員的福利待遇，改善辦公條件，建立獎勵制度，可以在一定程度上調(diào)動檢疫人員的工作積極性，留住人才吸引人才。

2.3 加強(qiáng)動物檢疫規(guī)范性，完善動物檢疫制度體系

健全的動物檢疫制度體系是開展各項動物檢疫工作的前提條件。檢疫部門的管理者應(yīng)該深入了解動物檢疫的流程，明確現(xiàn)階段工作中存在的問題，積極針對自身的實際情況，結(jié)合國家關(guān)于動物檢疫方面的規(guī)定，制定出健全、完善、適用的動物檢疫工作制度，為各項檢疫工作的開展提供保障。一個好的動物檢疫制度體系可以明確各個基層部門的權(quán)責(zé)，提升各部門之間的銜接能力，增強(qiáng)部門之間的配合和協(xié)調(diào)，保證全面做好基層動物檢疫工作。同時加大對動物檢疫工作監(jiān)督機(jī)制的規(guī)范力度，對于那些有法不依的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處理與懲罰。對政府各級部門來說，應(yīng)當(dāng)明確檢疫部門的結(jié)構(gòu)職權(quán)，肩負(fù)起對其進(jìn)行定期考該和審查的責(zé)任。

3. 結(jié)束語

動物檢疫工作對養(yǎng)殖業(yè)和動物食品的安全有著重大的影響，但當(dāng)前動物檢疫工作仍存在巨大漏洞，所以我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況，按照科學(xué)的管理運(yùn)作方式，改善當(dāng)前檢疫制度，并把檢疫工作視為一項重要的任務(wù)常抓不懈。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳松浩.論我國進(jìn)出境動物檢疫法律制度的完善[[D]復(fù)旦大學(xué)，，2012：12-18

[2]郭明星.動物疫病流行趨勢與出入境動物檢疫對策[J]動物醫(yī)學(xué)進(jìn)展，2005，01：112-115

[3]吳文發(fā) 淺析如何提高監(jiān)督動物檢疫工作的水平[J]農(nóng)民致富之友，2013，16：174-175