全國(guó)13%國(guó)土面積納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

謝彥

2月11日，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，為打造引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵，農(nóng)業(yè)部公布了新近認(rèn)定的第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加上前兩批，全國(guó)示范區(qū)總數(shù)現(xiàn)已達(dá)到283個(gè)，面積共有127萬(wàn)平方公里，占全國(guó)國(guó)土面積的13%。

示范區(qū)領(lǐng)跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)葉貞琴介紹，前兩批的153個(gè)示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平領(lǐng)跑全國(guó)，2014年糧食總產(chǎn)量達(dá)到2831億斤，占全國(guó)的23%;農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到76%，比全國(guó)平均水平高15個(gè)百分點(diǎn);集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到1.2億畝，超過(guò)50%，遠(yuǎn)高于全國(guó)水平;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13000元，增幅超過(guò)10%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)采取“省部共建、地方為主”的建設(shè)方式，中央部門(mén)在規(guī)劃編制、建設(shè)管理、經(jīng)驗(yàn)推廣、科技對(duì)接、項(xiàng)目政策等方面給予積極支持。經(jīng)過(guò)多年努力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效明顯，按照2014年的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)顯示，江蘇太倉(cāng)、上海浦東、北京順義等20個(gè)示范區(qū)已率先進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段，成為引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。

“我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)呈現(xiàn)出高、強(qiáng)、新、快四個(gè)特點(diǎn)?！比~貞琴司長(zhǎng)說(shuō)，第三批示范區(qū)剛剛認(rèn)定，從前兩批認(rèn)定的153個(gè)示范區(qū)來(lái)看，現(xiàn)代物質(zhì)裝備水平較高，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比超過(guò)50%;現(xiàn)代科技運(yùn)用能力較強(qiáng)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到76%;現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式較新，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重超過(guò)50%，農(nóng)戶(hù)參加合作社的比重超過(guò)45%;農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，每個(gè)勞動(dòng)力生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3萬(wàn)元，比全國(guó)平均水平高20%以上。

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師錢(qián)克明在詳細(xì)介紹中說(shuō)到，全國(guó)283個(gè)示范區(qū)點(diǎn)狀分布在全國(guó)各個(gè)區(qū)域類(lèi)別、各種地形中，其中東北平原、華北平原、長(zhǎng)江中下游平原的示范區(qū)較多，草原、丘陵、山區(qū)和漁區(qū)等也有特色鮮明的示范區(qū)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，13個(gè)糧食主產(chǎn)省的示范區(qū)總量達(dá)到173個(gè)，約占60%，普遍以糧食、肉類(lèi)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另外40%示范區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜、水果、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。

“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主線(xiàn)?！卞X(qián)克明說(shuō)，農(nóng)業(yè)部把“可持續(xù)發(fā)展”水平作為示范區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，賦予20%的權(quán)重，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)耕地保有率、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、單位能耗創(chuàng)造的農(nóng)林牧副漁業(yè)增加值等指標(biāo)，不少示范區(qū)逐漸形成了種植、養(yǎng)殖綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

百萬(wàn)畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)顯成效

此次，紅河哈尼族彝族自治州百萬(wàn)畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)正式入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，標(biāo)志著紅河州在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

2013年以來(lái)，云南紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)共投資1.6億多元用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！半娭苯油ǖ降仡^，政府還提供每畝300元的節(jié)水設(shè)施補(bǔ)助?！贝蚰且院?，草壩鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)董超換掉了發(fā)電機(jī)，在大棚里裝上了微噴設(shè)備?！坝冒l(fā)電機(jī)澆一畝地要20多元，現(xiàn)在用微噴設(shè)備只需5毛錢(qián)的電費(fèi)，用水量也比從前少了七八成?！倍嬖V記者，不僅如此，比起漫灌，微噴還能在大棚內(nèi)形成一個(gè)獨(dú)特的小氣候，有利于植物生長(zhǎng)，能提高30%左右的產(chǎn)量。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的運(yùn)用讓老百姓嘗到了甜頭。2014年，紅河州、縣兩級(jí)共整合項(xiàng)目資金近20億元，完成了示范區(qū)7.2萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造，建成覆蓋2.3萬(wàn)畝的高效節(jié)水灌溉工程，修建道路260.2公里，逐漸形成了“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、線(xiàn)連片、片成景”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施體系。

在此基礎(chǔ)上，區(qū)內(nèi)部分地區(qū)先行先試，利用“智慧農(nóng)業(yè)”信息化管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理由粗放型向定量化、數(shù)字化、精確化轉(zhuǎn)變。得益于政府投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施力度的持續(xù)增大和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，在示范區(qū)的帶動(dòng)下，2014年紅河州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值370.4億元、增加值216.3億元，分別增長(zhǎng)9.5%、8.2%，水果、蔬菜和肉、蛋產(chǎn)量保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。

培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)之間的深度融合，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是紅河州轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式走出的新路子。

截至目前，示范區(qū)發(fā)展起龍頭企業(yè)168戶(hù)，銷(xiāo)售收入上億元的企業(yè)11戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社452個(gè)，國(guó)家級(jí)示范社5個(gè)、省級(jí)示范社36個(gè)，農(nóng)業(yè)莊園19個(gè)，各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)103個(gè)、種養(yǎng)大戶(hù)1235戶(hù)。在新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)下，示范區(qū)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地34萬(wàn)畝，節(jié)水型農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋農(nóng)田35萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)向復(fù)合型發(fā)展，僅2014年，農(nóng)產(chǎn)品加工值就達(dá)48億元。