南水北調(diào)中線(xiàn)水源區(qū)農(nóng)業(yè)收入與支出調(diào)查

賈傲婷　崔艷　馬亞麗　孫丹丹

摘 要：文章針對(duì)南水北調(diào)中線(xiàn)水源區(qū)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)收入和支出進(jìn)行調(diào)查，并針對(duì)農(nóng)戶(hù)總體收入變化的因素進(jìn)行分析，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)收入；農(nóng)業(yè)支出；南水北調(diào)中線(xiàn)水源區(qū)現(xiàn)今，“三農(nóng)”問(wèn)題已成為國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是勢(shì)在必行的大事。因此選擇在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上獲取第一手相關(guān)數(shù)據(jù)材料并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，得出其發(fā)展存在的弊端，針對(duì)這些提出符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)。這些對(duì)于“三農(nóng)”的發(fā)展至關(guān)重要。

1 研究方法

調(diào)查采取了問(wèn)卷調(diào)查和歷史文獻(xiàn)方法相結(jié)合的方法，把填寫(xiě)問(wèn)卷和實(shí)地考察等相結(jié)合，通過(guò)調(diào)查取得研究區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與支出的部分?jǐn)?shù)據(jù)。

2 研究區(qū)概述

西峽縣，位于南水北調(diào)中線(xiàn)水源區(qū)線(xiàn)路的西部，是河南南陽(yáng)市的縣級(jí)行政單位。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，西峽縣五里橋鎮(zhèn)每家每戶(hù)平均人口數(shù)為5人。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)業(yè)收入

農(nóng)業(yè)總收入主要由農(nóng)業(yè)收入，畜牧業(yè)收入，政府政策性補(bǔ)貼以及林業(yè)收入。

（1）農(nóng)業(yè)收入：當(dāng)?shù)刂饕垣J猴桃種植為主，以農(nóng)產(chǎn)品和水果產(chǎn)品相結(jié)合的方式進(jìn)行種植。其中有一兩戶(hù)種植少量茶園。

（2）畜牧業(yè)收入：從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，養(yǎng)雞最多約占11.1%，養(yǎng)豬的農(nóng)戶(hù)約占4.45%，養(yǎng)鵝的約占4.45%，養(yǎng)鴨的約占1.11%，其中部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的不止一種家畜或者未養(yǎng)殖。

（3）林業(yè)收入：主要是依靠賣(mài)樹(shù)取得收入。

（4）政策性補(bǔ)貼收入：主要是收入糧食補(bǔ)貼收入。收入糧食補(bǔ)貼收入，是指以農(nóng)戶(hù)實(shí)際種植糧食作物的面積為依據(jù)，確定每個(gè)農(nóng)戶(hù)享受的補(bǔ)貼額。

3.2 農(nóng)業(yè)支出

所調(diào)查地區(qū)的農(nóng)業(yè)支出即種子費(fèi)、肥料費(fèi)、播種費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)，除了這些以外，還需要考慮到在農(nóng)作物收割所花銷(xiāo)的收割費(fèi)用和汽油費(fèi)用。

3.3 農(nóng)業(yè)收入與支出的比較

現(xiàn)今，人均耕地面積在其固定的前提下，調(diào)查地區(qū)農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅受生產(chǎn)條件，也受社會(huì)條件的影響。在地方及國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)條件推動(dòng)下的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響收入的增長(zhǎng)。從調(diào)查地區(qū)農(nóng)民支出體系看，在所調(diào)查地區(qū)的農(nóng)民總收入中，農(nóng)作物的產(chǎn)值在農(nóng)民一年的總收入中占主體高達(dá)50%以上。但非農(nóng)作物產(chǎn)值也在總收入中也占有不可小覷的比例。近年來(lái)，在農(nóng)村進(jìn)行改革后，人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到了發(fā)展，成功帶動(dòng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。且農(nóng)業(yè)收入也隨著生產(chǎn)條件的不斷改善、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得糧食產(chǎn)量不斷提升，糧食產(chǎn)量與投入兩個(gè)增長(zhǎng)鮮明成正比。但近幾年，尤其是農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料即種子、化肥、農(nóng)藥及農(nóng)用工具等價(jià)格上升的同時(shí)過(guò)于追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)出造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本過(guò)高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消耗過(guò)大。

在總收入中除了農(nóng)業(yè)收入外，還有畜牧業(yè)收入、林業(yè)收入、政策性補(bǔ)貼收入等收入，總和超過(guò)總收入的30%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出在總支出中占主體地位，其中居首位的是肥料費(fèi)，所占比例高達(dá)28.57%。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民把收入的10.5%用來(lái)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，畜牧業(yè)生產(chǎn)支出所占比例較重，主要用于飼料費(fèi)等。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的耕作來(lái)講農(nóng)業(yè)不是“精耕”，而是“粗耕”。目的不在于從一畝土地上獲得良好的農(nóng)產(chǎn)品，而是付出一定量的種子、肥料、農(nóng)藥即勞動(dòng)后，就盡可能多地獲得農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)土地不進(jìn)行保護(hù)，而是不斷地的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致農(nóng)田不施肥就不長(zhǎng)莊稼的現(xiàn)象，從而即使在等量的勞動(dòng)、生產(chǎn)資料所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品量遠(yuǎn)比原來(lái)少，土地肥力遞減和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料）價(jià)格的不斷上漲使調(diào)查地區(qū)農(nóng)民的總體收入沒(méi)有得到提高。針對(duì)這些國(guó)家雖然對(duì)糧食收購(gòu)的價(jià)格進(jìn)行了一定程度上的調(diào)整，但上調(diào)的價(jià)格遠(yuǎn)不及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的上漲速度，存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的上下差異，導(dǎo)致不斷增大了農(nóng)民的投入。大量施用化學(xué)肥料后，土地肥力受到嚴(yán)重破壞，土地肥力不斷下降。

針對(duì)這些，特舉例說(shuō)明：當(dāng)農(nóng)戶(hù)在種植農(nóng)作物是所獲取的收入是4000元，肥料費(fèi)是120元；播種費(fèi)是100元；收割費(fèi)是90元，此處還不考慮機(jī)器會(huì)出現(xiàn)的意外情況；汽油費(fèi)是60元；種子費(fèi)用是40元；農(nóng)藥費(fèi)是10元，主要用于除蟲(chóng)除草。除去這些可大致算出在理想情況下，一畝地一年內(nèi)可獲得凈利潤(rùn)3580元。另外在此處考慮到，所栽種的農(nóng)作物由于臨近南水北調(diào)水源區(qū)，易污染水源，因此所使用的化肥和農(nóng)藥受到限制，農(nóng)戶(hù)為了增加土壤肥力在很大程度上借助農(nóng)家肥。

3.4 影響收入的因素

在調(diào)查地區(qū)農(nóng)民收入除去自然條件的影響外，受人力、政策和市場(chǎng)等因素的影響。

在人力方面由于大部分年輕勞動(dòng)力外出打工造成家庭勞動(dòng)力呈現(xiàn)普遍老齡化，使得勞動(dòng)效率下降。農(nóng)民的受教育程度，是農(nóng)村人口素質(zhì)最重要的標(biāo)志，受教育的程度影響著是否可以科學(xué)種植農(nóng)業(yè)，家庭收入隨著農(nóng)民受教育程度在一定比例得到提升。

在政策方面，農(nóng)業(yè)的核心問(wèn)題歸結(jié)為農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。近年來(lái)國(guó)家大力鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)，給予農(nóng)業(yè)政策性補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)上的政策補(bǔ)貼能促進(jìn)農(nóng)民收入的增加，使農(nóng)民的收入來(lái)源多樣化。因此，在農(nóng)業(yè)政策變動(dòng)直接影響農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，從而影響農(nóng)民的收入。

在市場(chǎng)方面，由于農(nóng)產(chǎn)品積壓以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降低，進(jìn)而造成農(nóng)業(yè)收入普遍降低，市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)民收入起非常重要作用。市場(chǎng)上存在季節(jié)差價(jià)是對(duì)農(nóng)民的一種剝奪。為此，近幾年國(guó)家出臺(tái)一系列政策保護(hù)農(nóng)民利益，盡可能地使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，給農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)差價(jià)的補(bǔ)助，增加了農(nóng)民的收入。在一般情況下，農(nóng)民不易得到上漲的農(nóng)產(chǎn)品和下降的農(nóng)用品價(jià)格，因?yàn)槎咭话闶峭降?。其中農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下跌不僅影響農(nóng)民的生活，而且也破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，尤其是農(nóng)業(yè)種植花銷(xiāo)的連續(xù)增長(zhǎng)遠(yuǎn)超出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

4 對(duì)策建議

由于發(fā)展中存在不合適的農(nóng)業(yè)支出，制約了農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)即生活質(zhì)量的提高。因此，如何增加農(nóng)民收入，進(jìn)而提高生活質(zhì)量是解決該地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的首要任務(wù)，也是調(diào)查地區(qū)的首要任務(wù)。

第一是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)本身的結(jié)構(gòu)是提高調(diào)查地區(qū)農(nóng)民收入的出路，也是該地區(qū)保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

第二是要提高調(diào)查地區(qū)農(nóng)民收入，需要建立有利于農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展的農(nóng)村合作組織。

第三是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。

總之，要提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活，必須穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和科學(xué)種植農(nóng)業(yè)相結(jié)合的步伐，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，提高畜牧業(yè)飼養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為根本目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品收入提升的橋梁。

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