基于委托代理理論的高校財(cái)務(wù)信息公開研究

宋佳 郭彥斌 劉玉婷

[摘要]從財(cái)務(wù)信息公開的相關(guān)概念和理論出發(fā)，分析研究高校財(cái)務(wù)信息公開問題的背景和意義；闡釋、界定了高校財(cái)務(wù)信息公開等相關(guān)概念；分析高校財(cái)務(wù)信息公開制度規(guī)范要求、建設(shè)狀況、存在問題分析；重點(diǎn)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)信息公開框架，就推進(jìn)中國(guó)高校財(cái)務(wù)信息公開制度提出對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]受托責(zé)任；高校信息；信息公開；信息公開建設(shè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538163

2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例達(dá)到4%，在教育投入進(jìn)入“4%時(shí)代”欣喜之時(shí)，公眾們?cè)絹碓蕉嗟貙⒛抗馔断颉?%都做什么了？”。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)一半用于高等教育，高等教育經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容與使用效率，自然是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。高校作為公共資源的使用者，公開財(cái)務(wù)信息，勢(shì)必有利于財(cái)政資金績(jī)效的發(fā)揮，也有利于高校建設(shè)內(nèi)容質(zhì)量與內(nèi)涵的提高。高校財(cái)務(wù)信息公開，在理論上有依據(jù)，國(guó)外高校已有的實(shí)例，應(yīng)當(dāng)成為教育管理者必須研究解決的重要課題。因此，本論文關(guān)于中國(guó)高校財(cái)務(wù)信息公開的研究，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1高校財(cái)務(wù)信息公開基礎(chǔ)理論

11高等院校財(cái)務(wù)信息涵義

高校財(cái)務(wù)信息的形成是在高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算過程，并且是集中反映一所高校在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中，形成資產(chǎn)管理、預(yù)算分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)的信息資源。所以，高校財(cái)務(wù)信息是高校財(cái)務(wù)部門創(chuàng)造的，而且，高校的相關(guān)利益者利用這些財(cái)務(wù)信息來決策相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益往來。高校財(cái)務(wù)信息在內(nèi)容上比較常見的載體是會(huì)計(jì)憑證、各類財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表以及通知文件等。通過高校財(cái)務(wù)的性質(zhì)以及特點(diǎn)，可將財(cái)務(wù)信息劃分為業(yè)務(wù)流財(cái)務(wù)信息和資金流財(cái)務(wù)信息。

業(yè)務(wù)流財(cái)務(wù)信息是指高校財(cái)務(wù)方面各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理過程中所形成的有關(guān)財(cái)經(jīng)制度、管理流程等的相關(guān)信息。比如會(huì)計(jì)核算辦法、政府采購(gòu)辦法等。它的信息載體是財(cái)務(wù)部門的財(cái)經(jīng)制度匯編、崗位職責(zé)或財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程。

資金流財(cái)務(wù)信息是指高校資金的流動(dòng)所形成的與之相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，包括“收”、“支”、“余”信息。“收”主要反映在財(cái)務(wù)主體的“資金流進(jìn)”，比如教育事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、科研收入等其他收入?！?支”與“收”是相對(duì)應(yīng)的關(guān)系，反映為財(cái)務(wù)主體的“資金流出”，如教育事業(yè)（人員和公用）支出、經(jīng)營(yíng)支出及其他的相關(guān)支出。“余”，是“收”與“支”抵減之后的“余”，既指?jìng)鹘y(tǒng)意義賬上的“余額”，也指尚待處理結(jié)轉(zhuǎn)的“余額”。

12高等院校財(cái)務(wù)信息公開內(nèi)容

2010年《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開辦學(xué)的宗旨、辦學(xué)的層次、辦學(xué)的規(guī)模等，機(jī)構(gòu)設(shè)置、院系、學(xué)科以及專業(yè)的設(shè)置等，各種類型、學(xué)歷以及層次教育招生規(guī)模，學(xué)費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等，專業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量以及教師數(shù)量等。涉及財(cái)務(wù)信息公開內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)等。

《教育部關(guān)于做好高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開工作的通知》（教財(cái)〔2012〕4號(hào)），《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開工作的通知》（教財(cái)函〔2013〕96號(hào)），是指導(dǎo)高校財(cái)務(wù)信息公開的最權(quán)威文件。明確高校主動(dòng)向社會(huì)公開的財(cái)務(wù)信息包括：收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表，并細(xì)化公開至項(xiàng)級(jí)科目。

新《預(yù)算法》和《財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)決算公開工作的通知》進(jìn)一步要求，高校經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算表要全部公開，并全部細(xì)化到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目，基本支出還應(yīng)按經(jīng)濟(jì)分類公開。公開“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，即對(duì)指國(guó)家政府部門的人員因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)、充分公開。

13委托代理關(guān)系下的高校信息公開

委托代理理論廣泛存在于各種組織和合作之間，具體來說，只要是存在合作，就一定存在委托代理關(guān)系。委托代理理論是20世紀(jì)70年代由羅斯、詹森與麥克林最早提出來的。委托—代理關(guān)系是由財(cái)產(chǎn)委托引起的，委托人把財(cái)產(chǎn)委托給代理人并賦予了他一定的權(quán)利，代理人由于接受了委托人的委托，獲得了財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)和控制權(quán)，進(jìn)而受到正式或非正式的契約的制約并承擔(dān)受托責(zé)任，這樣的一種權(quán)利與義務(wù)的結(jié)合就形成了委托代理關(guān)系。

在我國(guó)“一切權(quán)力屬于人民”，人民是國(guó)家的主人，是權(quán)利的擁有者，人民將權(quán)力委托給全國(guó)人民代表大會(huì)，全國(guó)人大通過國(guó)務(wù)院，再將權(quán)利委托給各級(jí)政府及官員，形成了多對(duì)委托代理關(guān)系。顯然，作為委托人的人民，有權(quán)知道所關(guān)心的包括高校財(cái)務(wù)信息在內(nèi)的公共信息。

我們將委托代理理論用來分析高校財(cái)務(wù)信息公開，就是因?yàn)楦咝Ｘ?cái)務(wù)信息的雙方也是一對(duì)委托代理關(guān)系，可以說，委托代理理論是高校財(cái)務(wù)信息的理論依據(jù)，高校財(cái)務(wù)信息是委托代理理論的具體實(shí)踐。政府對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行投資，委托相關(guān)高校對(duì)政府投入的資產(chǎn)進(jìn)行有效的使用與治理，高等學(xué)校利用這些資源為社會(huì)提供最大效率的服務(wù)，輸出優(yōu)秀專業(yè)的人才。在這種委托代理關(guān)系的背景下，一些高等學(xué)校由于對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃或者對(duì)發(fā)展重點(diǎn)了解有偏差，會(huì)在一定程度上導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展與國(guó)家發(fā)展的差異。因此，我們需要一套有效地機(jī)制來激勵(lì)與約束高校對(duì)財(cái)政資源使用和配置的問題。

2我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)信息公開建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題

21我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)信息公開建設(shè)情況

211制度建設(shè)現(xiàn)狀

1999年11月，教育部監(jiān)察局召開了全國(guó)校務(wù)公開情況交流匯報(bào)會(huì)，拉開高等學(xué)校的校務(wù)公開工作序幕。2002年2月，教育部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》，要求各級(jí)各類學(xué)校全面推進(jìn)校務(wù)公開工作，之后，全國(guó)高等學(xué)校的校務(wù)公開工作不斷取得進(jìn)展。2008年5月1日起施行的《信息公開條例》，把包括教育在內(nèi)的公共企事業(yè)單位作為信息公開的重要主體。2010年9月1日起《高等學(xué)校信息公開辦法》（教育部令第29號(hào)）正式發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著高校財(cái)務(wù)信息公開進(jìn)入了一個(gè)全面起步的階段。

212實(shí)施現(xiàn)狀

公辦高校資金來源的主渠道是財(cái)政撥款，政府財(cái)政預(yù)算、決算公開的快速推進(jìn)，客觀上要求高校財(cái)務(wù)信息的公開。各類別高校紛紛不同程度進(jìn)行了財(cái)務(wù)信息公開。從高校主動(dòng)公布的信息內(nèi)容看，許多高校的網(wǎng)站均已將信息公開專欄放在了非常顯眼的位置，通過鏈接可以看到高校按照要求編制的信息公開指南和目錄。在《高等學(xué)校信息公開辦法》要求主動(dòng)公開的12類信息中，關(guān)于學(xué)?；拘畔ⅰ⒄猩荚嚽闆r、學(xué)科和專業(yè)設(shè)置情況、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金情況等都有較為詳實(shí)的介紹。

高校財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，收費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)流程等財(cái)務(wù)信息得到較充分公開，公開范圍在不斷擴(kuò)大，渠道也不斷豐富。目前，高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息公開的主要做法是：通過學(xué)校相關(guān)文件，公開財(cái)務(wù)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理辦法等；通過公告欄公布最新的財(cái)務(wù)狀況；通過校園網(wǎng)站公開會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度；通過學(xué)校的各種會(huì)議公開財(cái)務(wù)信息通報(bào)等；通過財(cái)務(wù)報(bào)告，向教職工匯報(bào)年度決算；通過網(wǎng)站發(fā)布年度預(yù)算等信息。

22高校財(cái)務(wù)信息公開缺失分析

221財(cái)務(wù)信息公開宏觀，缺乏可理解性

我國(guó)財(cái)政部與教育部制定的高校財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度是站在國(guó)家的宏觀立場(chǎng)上，并沒有充分考慮到大眾的不同信息需求。因此，這種制度必然會(huì)使高校財(cái)務(wù)部門在信息披露時(shí)傾向于政府想了解的信息，造成我國(guó)目前高校財(cái)務(wù)信息披露的信息不全、透明度不高的問題。還有一部分高等院校只公開制度中規(guī)定的有關(guān)方提供方需要的財(cái)務(wù)信息，比如學(xué)校對(duì)各級(jí)政府與主管部門提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等信息，對(duì)教職員工提供部分信息，而對(duì)公眾關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行的財(cái)務(wù)信息公布較少。

高等院校提供財(cái)務(wù)信息的詳細(xì)程度、報(bào)告時(shí)間長(zhǎng)短以及報(bào)告方式都有所差異。大部分高校沒有臨時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告，只是按照規(guī)定出具年度報(bào)告，但是這樣的財(cái)務(wù)信息的披露周期以一年為主，時(shí)間周期長(zhǎng)，不能隨時(shí)查看財(cái)務(wù)報(bào)告。

222公開內(nèi)容與方式還有些單一

一些高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息公開時(shí)，避重就輕，公開內(nèi)容不完整，或是模糊不清，僅公布總賬不公布明細(xì)賬或流水賬，一些不便公開的費(fèi)用以“其他支出”公開等。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容不夠通俗易懂，像一些很多報(bào)告中含有一些專業(yè)性很強(qiáng)的術(shù)語(yǔ)，公眾是很難以理解的。例如“對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出”，除非專業(yè)人員，很難從字面上看出這是對(duì)離退人員和學(xué)生的經(jīng)費(fèi)支出。加之對(duì)于公眾提出的疑問或建議，不能作出及時(shí)的答復(fù)和解釋，使得財(cái)務(wù)公開變成一種形式，引起公眾疑問增多，更多的問題也就會(huì)隨之而來。

高校財(cái)務(wù)信息公開主要采用公告欄公開信息的方式，職工代表大會(huì)上財(cái)務(wù)報(bào)告公開的方式，以及高校在財(cái)務(wù)網(wǎng)站建立財(cái)務(wù)公開欄目。使用公告欄公開對(duì)象和信息量等方面都無法滿足需求，不到公告欄前的看不到，到了的想看詳細(xì)的支出又沒提供。職工代表大會(huì)上做財(cái)務(wù)報(bào)告，多數(shù)是簡(jiǎn)單通報(bào)資金運(yùn)行狀況，職代會(huì)時(shí)間短，提議多，作為財(cái)務(wù)公開的一個(gè)平臺(tái)顯然不足。一部分高校在財(cái)務(wù)網(wǎng)站建立財(cái)務(wù)公開欄目，但普遍都是公開一些法規(guī)制度及單位內(nèi)部規(guī)章，而且信息老舊，更新不及時(shí)，信息內(nèi)容簡(jiǎn)單。

223財(cái)務(wù)信息公開不及時(shí)

多數(shù)高校公布財(cái)務(wù)信息的時(shí)間滯后。在高校公開的財(cái)務(wù)信息中，招投標(biāo)信息的公布較為及時(shí)，但財(cái)務(wù)預(yù)決算等報(bào)告的公布時(shí)間嚴(yán)重滯后，一些高校明顯是在國(guó)家相關(guān)部門法律法規(guī)出臺(tái)的政策要求下，補(bǔ)充公布部分財(cái)務(wù)信息，內(nèi)容不夠完善，公開也不具有時(shí)效性，降低了財(cái)務(wù)信息公開的質(zhì)量。

3完善我國(guó)高校財(cái)務(wù)信息公開建設(shè)的思考

31轉(zhuǎn)變觀念，提升對(duì)財(cái)務(wù)信息公開作用的認(rèn)識(shí)

從高校內(nèi)部管理而言，高校行政管理信息尤其是核心的財(cái)務(wù)信息公開度低、公開質(zhì)量差，是當(dāng)前制約高校民主管理與監(jiān)督水平，導(dǎo)致許多不良現(xiàn)象發(fā)生的要因。因此堅(jiān)持“辦人民滿意的大學(xué)”宗旨，加強(qiáng)對(duì)高校信息公開工作意義的理解，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念是當(dāng)前我國(guó)高校提高財(cái)務(wù)信息公開質(zhì)量的先導(dǎo)。為此，要從促進(jìn)依法治校，提高高校管理水平，提升學(xué)校公信力；贏得多方關(guān)注、獲得資金支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙贏目標(biāo)；推進(jìn)政校企深度合作，開放辦學(xué)，凸顯高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用等視角、高度去理解和支持財(cái)務(wù)信息公開工作。比如，我們可以在每年召開的雙代會(huì)上由分管財(cái)經(jīng)工作的校領(lǐng)導(dǎo)做該年度財(cái)經(jīng)工作報(bào)告，向教職工代表通報(bào)上一年度的綜合財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投入領(lǐng)域和當(dāng)年的財(cái)務(wù)預(yù)算安排等情況，接受廣大師生員工的監(jiān)督。而且，通過校內(nèi)黨委常委會(huì)、專題會(huì)等形式，向校內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和師生員工通報(bào)學(xué)校重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部和師生員工都能了解學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，做到財(cái)務(wù)信息公開。

32厘清信息公開與保密、隱私的關(guān)系、界限

國(guó)家秘密對(duì)國(guó)家的安全利益有著極為重要的影響，財(cái)務(wù)信息公開與保密需要是重點(diǎn)集中的主要矛盾，既要保證信息公開最大化，又要保障國(guó)家秘密以及個(gè)人隱私安全?！陡叩葘W(xué)校信息公開辦法》規(guī)定了涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的信息不予公開，或法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息不予公開。

一些高校承擔(dān)“涉密”科研課題研究，必須執(zhí)行保密制度。商業(yè)秘密包括經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息等，該類秘密可以保障企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及綜合實(shí)力，高校需對(duì)專利技術(shù)等各類商業(yè)秘密有效地協(xié)調(diào)其信息公開與保護(hù)的關(guān)系。商業(yè)秘密的保密工作的重點(diǎn)在于消除泄密的隱患及漏洞，積極做好預(yù)防工作，如果出現(xiàn)了泄密情況，應(yīng)及時(shí)實(shí)施補(bǔ)救措施，盡量減少損失。超過保密時(shí)效的商業(yè)秘密，要按規(guī)定公開其財(cái)務(wù)信息。

涉及個(gè)人隱私的財(cái)務(wù)信息，如個(gè)人收入等，也需要注意保護(hù)。一般來說財(cái)務(wù)信息公開與個(gè)人隱私保護(hù)的關(guān)系協(xié)調(diào)，要遵循公共利益優(yōu)先原則、利益均衡原則、自然人利益優(yōu)先原則等，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)信息的合理利用及披露，也能夠充分尊重公民的基本權(quán)利和人格。

33完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息公開制度

學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立自己的財(cái)務(wù)信息公開制度，使財(cái)務(wù)信息公開規(guī)范化。對(duì)于公開內(nèi)容、公開形式、公開程序和監(jiān)督管理等方面，應(yīng)以制度的形式確定下來，做到有制度可依。成立在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)學(xué)校財(cái)經(jīng)工作的相關(guān)委員會(huì)，審議批準(zhǔn)或討論醞釀學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及決策，涉及“三重一大”事項(xiàng)必須實(shí)行民主決策或由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體聯(lián)簽制度。學(xué)校與校內(nèi)各單位第一負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，明確審批權(quán)限、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)費(fèi)責(zé)任、財(cái)務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)，并要求各單位一切財(cái)經(jīng)事項(xiàng)必須經(jīng)財(cái)經(jīng)小組民主決策，并定期在各類會(huì)議上公開。

34優(yōu)化財(cái)務(wù)信息公開程序

規(guī)范的審計(jì)程序是高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的“保護(hù)傘”。目前國(guó)外高校披露的財(cái)務(wù)信息都經(jīng)過外部審計(jì)，具有較高的可信度和良好的質(zhì)量，都要求被審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和基金平衡變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表連同審計(jì)報(bào)告一同對(duì)外披露。而在國(guó)內(nèi)，雖然高校都設(shè)有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但由于其獨(dú)立性遠(yuǎn)低于外部審計(jì)機(jī)構(gòu)且并不具備向第三方提供客觀、公允的鑒證服務(wù)的能力等原因，其在財(cái)務(wù)信息質(zhì)量驗(yàn)證方面的作用與外部審計(jì)無法比擬。因此，國(guó)內(nèi)高校財(cái)務(wù)信息披露應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外高校增設(shè)外部審計(jì)流程，由站在客觀公正立場(chǎng)上的外部獨(dú)立審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行驗(yàn)證，出具并披露獨(dú)立審計(jì)報(bào)告。

35搭建統(tǒng)一的高校財(cái)務(wù)信息公開平臺(tái)

建立專門的財(cái)務(wù)信息公開網(wǎng)站，專機(jī)專用，專人維護(hù)，共享賬務(wù)處理信息。在網(wǎng)站導(dǎo)航欄設(shè)立政策法規(guī)，財(cái)務(wù)制度和院校內(nèi)部規(guī)章制度等制度公開欄目，公布國(guó)家宏觀的各項(xiàng)法規(guī)政策、行業(yè)職業(yè)規(guī)范、院校財(cái)務(wù)處內(nèi)部各個(gè)崗位的職責(zé)、制度、工作程序及內(nèi)控文件和各個(gè)信息公開細(xì)則。

提供賬務(wù)信息查詢功能，如公積金查詢，科研查詢，賬務(wù)查詢，工資查詢，收費(fèi)查詢等，為各類人員提供各類賬務(wù)信息的查詢。

通過后臺(tái)預(yù)設(shè)用戶資料與前臺(tái)用戶實(shí)名注冊(cè)相結(jié)合，用戶根據(jù)注冊(cè)時(shí)設(shè)定的用戶名和密碼進(jìn)行登錄的方式進(jìn)行查詢各項(xiàng)信息，既保護(hù)個(gè)人隱私又為其提供所需信息，如科研信息、工資、公積金、個(gè)人所得稅繳納等查詢。實(shí)現(xiàn)按權(quán)限分級(jí)查詢，主管校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可以查詢較全面的財(cái)務(wù)信息；部門領(lǐng)導(dǎo)可以查詢本部門經(jīng)費(fèi)使用情況；教職員工可以查詢工資，公積金，個(gè)人報(bào)賬，個(gè)人借款報(bào)還等信息；科研負(fù)責(zé)人可以查詢所負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與節(jié)余情況，學(xué)生則可以查詢本人各學(xué)年各收費(fèi)項(xiàng)目交費(fèi)欠費(fèi)明細(xì)信息。專項(xiàng)申請(qǐng)查詢可以根據(jù)授權(quán)查詢所要求的特定內(nèi)容。

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