在時(shí)代底色下思考教育變革之道

談松華

步入21世紀(jì)，人類社會進(jìn)入知識時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，當(dāng)站在新的歷史起點(diǎn)上，審視和思考未來的中國教育，我們發(fā)現(xiàn)，教育正在從適應(yīng)工業(yè)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變到適應(yīng)知識社會發(fā)展，中國和世界正在并將繼續(xù)發(fā)生前所未有的迅速而深刻的變化，教育必須以新的戰(zhàn)略性思維應(yīng)對這些變化。

在人類歷史上，教育始終是為了培養(yǎng)年輕一代應(yīng)對他們所處社會和時(shí)代的挑戰(zhàn)，并能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會和文化的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)代和未來世界的發(fā)展趨勢是非常復(fù)雜的，20世紀(jì)90年代中期以來，世界范圍的新科技革命席卷全球，步入21世紀(jì)，這一勢頭更加迅猛，人類社會進(jìn)入知識時(shí)代、全球化生存時(shí)代。在這一背景下，教育正在從適應(yīng)工業(yè)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變到適應(yīng)知識社會發(fā)展，發(fā)生著戰(zhàn)略性變化。

2008年國際金融危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化深入發(fā)展和文化多樣性化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化。尤其是中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國的和平崛起，在世界范圍內(nèi)受到矚目。中國的崛起既為我們的發(fā)展提供了有利的國際環(huán)境，也使我們承受著前所未有的國際壓力，國際競爭更加激烈。國際競爭實(shí)際上是人才競爭，哪個(gè)國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個(gè)國家最后就會擁有實(shí)力上的優(yōu)勢。教育是開發(fā)人力資源的主要途徑，在人才發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用。由此，國際競爭和人才爭奪把教育推向了更加重要的地位。

經(jīng)過改革開放以來30多年的持續(xù)快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入尋求中、高速增長與轉(zhuǎn)型升級平衡的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長將更多地依靠創(chuàng)新驅(qū)動，依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。與此同時(shí)，一個(gè)更加注重社會發(fā)展質(zhì)量的新階段已經(jīng)開始，城鎮(zhèn)化水平從2011年開始超過50%，標(biāo)志著我國正從一個(gè)農(nóng)民大國進(jìn)入一個(gè)以城鎮(zhèn)人口為主體的城市化社會。新型大眾消費(fèi)時(shí)代到來，居民生活消費(fèi)層級不斷提升，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，對教育、健康、環(huán)境等生活質(zhì)量的滿意度、幸福感等都有了更高的要求，原先過于劃一和呆板的教育體制和教育模式面臨著轉(zhuǎn)型變革的挑戰(zhàn)。

從國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了從中等收入向中上等收入轉(zhuǎn)變的時(shí)期，面臨著“中等收入陷阱”的重大挑戰(zhàn)。能不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，跨越經(jīng)濟(jì)增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的狀態(tài)，是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2012年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6100美元，恰巧進(jìn)入到中等收入國家陷阱發(fā)展階段，低成本優(yōu)勢逐步喪失，在低端市場難以與低收入國家競爭，但在中高端市場則由于研發(fā)能力和人力資本條件制約，又難以與高收入國家抗衡。在這種上下擠壓的環(huán)境中，很容易失去增長動力而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯。要克服這一挑戰(zhàn)，就需要在自主創(chuàng)新和人力資本方面持續(xù)增加投入，培育新的競爭優(yōu)勢。加快教育轉(zhuǎn)型性變革，加強(qiáng)人力資本的開發(fā)，對中國跨越“中等收入陷阱”將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)不僅是并存的，而且是瞬息萬變、萬分復(fù)雜的。這種復(fù)雜性表現(xiàn)在并非所有趨勢都指向相同，有些趨勢對教育的影響是互相沖突的，充滿著不確定性。置身于這樣的時(shí)代背景中思考教育變革之道，我們不可能提出應(yīng)對未來的神機(jī)妙算，但我們需要也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化戰(zhàn)略性思維，把發(fā)展教育的參照系由現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)向未來，以應(yīng)對和迎接各種可以預(yù)見和不可預(yù)見的轉(zhuǎn)變，從戰(zhàn)略高度看待教育發(fā)展問題，進(jìn)行全方位思考和謀劃，做出戰(zhàn)略性調(diào)整。