中國(guó)“錨定”東北亞

中國(guó)應(yīng)在“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、互利共贏”的基礎(chǔ)上豐富中美在各個(gè)領(lǐng)域的合作內(nèi)容和機(jī)制建設(shè)，防范美國(guó)利用中國(guó)與鄰國(guó)的矛盾來(lái)惡化我國(guó)周邊環(huán)境的企圖。

10月10日，朝鮮舉行隆重的閱兵儀式和群眾游行活動(dòng)，紀(jì)念勞動(dòng)黨成立70周年，吸引了世界的目光。在9日一天之內(nèi)，國(guó)家主席習(xí)近平給朝鮮勞動(dòng)黨第一書(shū)記金正恩發(fā)去賀電，還委托轉(zhuǎn)交親署函;中央書(shū)記處書(shū)記劉云山率中共代表團(tuán)出席慶祝活動(dòng)，并對(duì)朝鮮進(jìn)行正式友好訪問(wèn);國(guó)家副主席李源潮專程到朝鮮駐華使館出席慶祝活動(dòng)，引發(fā)極大關(guān)注。

隨后的10月14日，日本首相安倍晉三在東京會(huì)見(jiàn)了出席中日第二次高級(jí)別政治對(duì)話的中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪。雙方在會(huì)見(jiàn)中均表達(dá)了希望即將舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議取得成果的意愿。分析人士認(rèn)為，東北亞國(guó)家加強(qiáng)溝通與合作不僅有利于本國(guó)，更對(duì)東北亞乃至世界的安定、繁榮與發(fā)展起到積極作用。

中朝關(guān)系的“變”與“不變”

在外界和媒體并不看好中朝關(guān)系走向之際，中朝卻開(kāi)展了如此高規(guī)格的外交互動(dòng)，意義重大。

首先，中朝最高領(lǐng)導(dǎo)人再次強(qiáng)調(diào)要繼承中朝傳統(tǒng)友好關(guān)系。習(xí)近平在親署函和賀電中分別說(shuō)道，“我們?cè)竿r同志共同努力，把中朝友誼維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好，造福兩國(guó)和兩國(guó)人民，為維護(hù)地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定發(fā)揮積極的建設(shè)性作用”。金正恩在會(huì)見(jiàn)劉云山時(shí)說(shuō)：“金日成主席和金正日總書(shū)記留給我們的最大外交遺產(chǎn)就是朝中友好。把這一寶貴財(cái)富不斷傳承并發(fā)揚(yáng)光大，是朝鮮黨和政府堅(jiān)定不移的立場(chǎng)。”可見(jiàn)，中朝傳統(tǒng)友誼是非常牢固的，雙方都不會(huì)輕易拋棄。

其二，標(biāo)志著中朝關(guān)系已經(jīng)走出所謂的“低潮”期。所謂的“低潮”發(fā)生在金正日去世后，特別是2013年2月朝鮮第三次核試驗(yàn)之后，所謂的“戰(zhàn)略負(fù)資產(chǎn)”論、“棄朝”論等在這一時(shí)段集中爆發(fā)。當(dāng)然，上述毫無(wú)戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的觀點(diǎn)是站不住腳的，此次中朝高規(guī)格的外交互動(dòng)已給出了明確的答案，中國(guó)是不會(huì)“棄朝”的。

其三，發(fā)展中朝關(guān)系是中國(guó)黨和政府長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。習(xí)近平在給金正恩的親署函中說(shuō)：“中國(guó)黨和政府高度重視中朝關(guān)系，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和把握中朝關(guān)系發(fā)展，堅(jiān)持維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好兩國(guó)關(guān)系?！苯鹫髟跁?huì)見(jiàn)劉云山時(shí)說(shuō)：“朝方愿同中方繼續(xù)保持高層密切交往，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流和務(wù)實(shí)合作?！?/p>

其四，中朝能管控好分歧，朝核問(wèn)題不會(huì)影響中朝關(guān)系大局。雖然，朝鮮已將“實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和核武力建設(shè)并舉”的方針寫(xiě)入黨章和憲法，但是，金正恩在當(dāng)日閱兵儀式上的講話中并沒(méi)有要加強(qiáng)核武力建設(shè)的內(nèi)容，這無(wú)疑是一個(gè)積極的信號(hào)。

其五，高度評(píng)價(jià)中國(guó)人民志愿軍的豐功偉績(jī)是見(jiàn)證和傳承中朝友誼的重要載體。10日上午，劉云山參觀了朝鮮祖國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念館，在中國(guó)人民志愿軍展廳，深切緬懷65年前中國(guó)人民志愿軍與朝鮮軍民并肩作戰(zhàn)，歷盡艱辛，贏得勝利的光輝歷史。11日上午，劉云山專程趕赴安州祭掃中國(guó)人民志愿軍烈士陵園，并在祭掃活動(dòng)上發(fā)表講話，向長(zhǎng)眠在朝鮮大地上的中國(guó)人民志愿軍英烈致以沉痛悼念。劉云山說(shuō)：“在朝中國(guó)人民志愿軍烈士紀(jì)念設(shè)施，記錄了中國(guó)人民志愿軍與朝鮮人民軍生死相依、浴血奮戰(zhàn)的卓絕歷史，是見(jiàn)證和傳承中朝友誼的重要載體?！?/p>

總之，中朝關(guān)系的“變”是指在中朝傳統(tǒng)友好關(guān)系中匯入時(shí)代的元素，如合作、發(fā)展、共贏等理念，也不回避雙方的分歧。中朝關(guān)系的“不變”是指中朝友誼的基石牢固，發(fā)展中朝友好關(guān)系的共識(shí)不變，大局不變，方向不變。

中日韓的結(jié)與解

之后的10月14日至15日，2015年?yáng)|北亞和平與發(fā)展濱海論壇在天津召開(kāi)。眾多關(guān)注東北亞地區(qū)形勢(shì)的政商學(xué)界人士為戰(zhàn)爭(zhēng)陰影時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的東北亞地區(qū)的發(fā)展路徑出謀劃策。

與到會(huì)的許多同行一樣，日本前首相鳩山由紀(jì)夫?qū)Ξ?dāng)前局勢(shì)有贊有彈。他提到了中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念大會(huì)上裁軍30萬(wàn)的宣告，“我認(rèn)為這一決定值得贊賞，近鄰各國(guó)都應(yīng)該向習(xí)主席的這一理念學(xué)習(xí)”。

與此同時(shí)，鳩山由紀(jì)夫?qū)θ毡粳F(xiàn)任首相安倍晉三提出了嚴(yán)厲批評(píng)。他說(shuō)，安倍政權(quán)正在修改憲法解釋，推行新的安保法案，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，加大了卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。日本不應(yīng)該把自己的目標(biāo)定位于一個(gè)能夠發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，而是成為一個(gè)不去參與戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家。

就在同一天，安倍晉三在日本首相官邸會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪時(shí)，表示會(huì)努力使近期將在首爾舉行的日中韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議取得重要成果。

如何趨利避害，使中日韓三國(guó)在健康的軌道上持續(xù)發(fā)展？韓國(guó)NEAR財(cái)團(tuán)理事長(zhǎng)鄭德龜10月15日在韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站上發(fā)表文章，分析了中日韓三國(guó)國(guó)民心中存在“疙瘩”的原因。在過(guò)去數(shù)十年間，東北亞三國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密性逐漸提高，生存關(guān)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)系的互補(bǔ)性深化。各個(gè)產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值的鏈接結(jié)構(gòu)也彼此復(fù)雜地纏繞在一起，且地區(qū)內(nèi)的文化和藝術(shù)交流、旅游和教育等交流和社會(huì)之間的交流也變得更加活躍，知識(shí)生態(tài)界也正在加速融合。

鄭德龜認(rèn)為，雖然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)如此緊密相聯(lián)，東北亞的安保矛盾卻更加高漲，國(guó)民感情之間的鴻溝也在逐漸加深，這是因?yàn)楦鲊?guó)未能形成地區(qū)共同的價(jià)值觀。從歷史上來(lái)看，三個(gè)國(guó)家既沒(méi)有為對(duì)抗共同的敵人而戰(zhàn)，也沒(méi)有地區(qū)內(nèi)部的聯(lián)合防衛(wèi)意識(shí)。并且由于對(duì)不幸的近代史的深刻記憶，歷史問(wèn)題的政治化等傾向非常明顯。

新形勢(shì)下中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

東北亞地區(qū)是我國(guó)周邊外交和大國(guó)外交的交匯之地。如何經(jīng)營(yíng)好東北亞地區(qū)的周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)與周邊國(guó)家的共同發(fā)展、共同繁榮是我國(guó)外交必須面對(duì)的課題。

2013年10月，習(xí)近平主席主持召開(kāi)的周邊外交工作會(huì)議為我國(guó)如何在新時(shí)期開(kāi)展有效的周邊外交指明方向。我國(guó)在對(duì)外交往中應(yīng)時(shí)刻秉持習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念。東北亞地區(qū)匯聚著中日韓等經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好的經(jīng)濟(jì)體，隨著俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略重心的東移以及朝鮮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的變化，這一地區(qū)正迎來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作快速發(fā)展的新機(jī)遇。我們所實(shí)施的“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交不但能夠使中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加充實(shí)，也能夠加速中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)中朝、中日關(guān)系，為我國(guó)營(yíng)造穩(wěn)定的周邊環(huán)境。同時(shí)，我國(guó)所提出的“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想也能為東北亞國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和人文交流提供新的路徑。東北亞在地理位置上扼守著“環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈”以及通向北極新航路的鄂霍次克海。中俄日韓等國(guó)都是海洋大國(guó)，通過(guò)加強(qiáng)與這些國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，加快圖們江流域的國(guó)際開(kāi)發(fā)，我們可以將東北亞地區(qū)打造成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的東方起點(diǎn)。

隨著2014年美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走向復(fù)蘇以及奧巴馬總統(tǒng)失去對(duì)參眾兩院的控制，美國(guó)未來(lái)必然會(huì)在這一地區(qū)投入更大的精力，這也將給中國(guó)帶來(lái)更大的戰(zhàn)略壓力。為此，中國(guó)應(yīng)在“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、互利共贏”的基礎(chǔ)上豐富中美在各個(gè)領(lǐng)域的合作內(nèi)容和機(jī)制建設(shè)，防止因美國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而給中美關(guān)系帶來(lái)的不穩(wěn)定因素，同時(shí)也要防范美國(guó)利用中國(guó)與鄰國(guó)的矛盾來(lái)惡化我國(guó)周邊環(huán)境的企圖。

二戰(zhàn)之后形成的國(guó)際秩序是東北亞地區(qū)和平發(fā)展的基石。隨著日本逐步解禁集體自衛(wèi)權(quán)和國(guó)內(nèi)政治勢(shì)力日趨“右傾化”，這一秩序正在遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，中俄美朝韓在這一問(wèn)題上有著共同的歷史記憶。我們應(yīng)當(dāng)利用這一難得的歷史機(jī)遇，與相關(guān)東北亞國(guó)家共同維護(hù)二戰(zhàn)之后形成的地區(qū)秩序，推進(jìn)東北亞地區(qū)安全環(huán)境建設(shè)，以此彰顯我國(guó)作為“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象與作用，為中華民族的偉大復(fù)興以及“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)搭建一個(gè)有利的平臺(tái)。

這些清醒的戰(zhàn)略判斷，錨定了戰(zhàn)略大趨勢(shì)的發(fā)展方向，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展的決心不會(huì)動(dòng)搖，中國(guó)堅(jiān)持共同發(fā)展的理念不會(huì)動(dòng)搖，中國(guó)堅(jiān)持促進(jìn)亞太合作發(fā)展的政策不會(huì)動(dòng)搖。

（《中國(guó)青年報(bào)》2015.10.16、新華網(wǎng)2015.10.15等）