構建尊重知識產權的網上環(huán)境：法國針對假冒商品的預防性工具

法國政府促進建立并采用了一套保護網上知識產權的公平貿易準則，成功地使互聯(lián)網平臺上的假冒侵權現(xiàn)象持續(xù)減少。這里要介紹的方案，無需支付特許權使用費，所有希望更好地保護消費者權益、建立更為安全可靠的數(shù)據環(huán)境、促進商標所有權人與互聯(lián)網公司間更加公平公正的合作、并最終在互聯(lián)網上強化知識產權保護的公司，都可以采納使用。

解決了對消費者和經營者都至關重要的問題

2008年，法國政府將打擊網上假冒侵權行為列為國家知識產權政策的優(yōu)先項目。當時的情況不容樂觀，網上銷售的假冒商品大幅上升，一方面消費者怨聲載道，另一方面，商標所有權人與電子商務平臺之間也糾紛不斷，嚴重地損害了電子商務的形象。

對業(yè)界各方來說，關鍵在于如何能夠既有效阻止利用互聯(lián)網銷售假冒產品、又不打擊正在蓬勃興起的電子商務，在于找到最為合理有效的具體辦法。為此，法國政府出面，促成了電商平臺公司與知識產權權利人之間的對話。在國家打擊假冒委員會（CNAC）主席的主導、法國知識產權局（INPI）的協(xié)助下，主要電商平臺與超過500家的法國及外國商標權人經過9個月的協(xié)商，終于達成協(xié)議，簽署了一份憲章。憲章制定了一整套預防及打擊網上假冒的措施，通過各方之間持續(xù)緊密的合作來保證具體實施。

有效監(jiān)測假冒的關鍵：過濾工具

首先，電商平臺網站根據知識產權權利人提供的信息，開發(fā)出一套技術性監(jiān)測工具（即過濾工具），包括：使用關鍵詞顯示在售的假冒商品、驗證真?zhèn)?、識別可疑貨源、對商家及其行為進行分析，監(jiān)測假冒侵權的累犯。

這部憲章還制定了打擊假冒的措施。知識產權人可使用簡化的通知和刪除程序。對售賣假冒商品的商家，施以暫停銷售6個月或注銷賬戶的處罰。同時，憲章也有相應的配套措施，防止受罰商家再次注冊。商家必須證明商品為正品，或提供知識產權人的許可文件。

在該協(xié)議達成后的18個月中，各方試行這套新建的防假打假機制，及時交換信息。初步取得的成果是鼓舞人心的。

成效立竿見影，值得借鑒

網上銷售的假冒商品以及訴訟糾紛均急劇減少，甚至完全消失。

現(xiàn)在，法國政府和網上知識產權保護的業(yè)內人士已經建立起直接、穩(wěn)定的對話，有能力不斷適用和調整這套網上防假打假機制，印證其可行性和有效性。機制的年度報告也次次強調這套方法的積極成效。這部柔性法所提出的有效防范措施，在法國國內，早已成為行業(yè)準則；在國際上，法國的這部提升電子商務信心的憲章也常常被作為典范提及和引用。2011年，歐盟還以它為基礎建立了一套類似的機制。2012年在法國，知識產權人和免費小廣告網上平臺、以及郵遞業(yè)者之間，又簽訂了兩份協(xié)議。

目前，法國和歐洲所面臨的挑戰(zhàn)，是擴大網上打假合作的范圍，將電子商務的其它中間商，如廣告服務商、支付服務商以及送貨服務商也納入這個機制當中。

為中國的網上知識產權執(zhí)行鋪路搭橋

在燎原之前控制火勢至關重要，為此，中國中央政府正鼓勵地方公安和行政執(zhí)法部門在監(jiān)控和調查網上假冒侵權行為方面發(fā)揮更加積極的作用。

法國政府正與相關的大公司一起，與中國的主要電商平臺、社交平臺和搜索引擎接觸，協(xié)助他們使用這套過濾工具，并改進通知和刪除的程序。從技術上講，監(jiān)測出網上明顯的和重復出現(xiàn)的假冒品，是完全可以做得到的，而且對各方都有益。比如，與電商平臺的合作可以具體為：由商標權利人先識別假冒商品的流行趨勢、再由平臺制定積極的對應措施，防止網站上繼續(xù)出現(xiàn)類似假冒商品的廣告。在互信雙贏的基礎上逐步加深合作，我們堅信，過濾工具是減少侵權和制止假冒的有效工具。

在中國，監(jiān)測措施也同樣可以迅速成為新的行業(yè)準則，并再獲成功。為此，公司之間必須加強合作。更多的中國商標所有權人在與互聯(lián)網公司合作對話時，應該提出監(jiān)測假冒侵權的要求。只有攜手合作，才能確保知識產權的網上保護。

“過濾機制對于在網上保護地理標志也行之有效。有一些知名的地理標志，被網上賣家大量用來標示并非產于該地的產品，使正牌原產地產品的形象受到嚴重損害?！薄?法國香檳酒行業(yè)委員會中國辦公室負責人王蔚