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      “銀川最大包工頭”白雪山落馬

      2015-05-30 10:48:04
      新傳奇 2015年47期
      關(guān)鍵詞:包工頭仕途銀川市

      由于拆遷涉及幾萬人,動靜很大,甚至鬧出了人命。有傳聞?wù)f,強(qiáng)拆時,前面是挖掘機(jī),后面是拉著現(xiàn)金的汽車,放言“一條人命30萬”。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽聞后極度震驚。

      11月6日晚,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,寧夏回族自治區(qū)政府副主席白雪山涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。隨后的11月13日,白被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他成為中共十八大以來寧夏落馬的首位省部級干部。

      泥瓦匠出身,包工頭形象,一身江湖氣,官場評價毀譽(yù)參半,寧夏“首虎”白雪山如何躋身副省級官員序列,且盤踞寧夏31年,最終又因何落馬,引發(fā)諸多關(guān)注。

      “銀川最大包工頭”

      獲知“首虎”白雪山被擒,寧夏官場反應(yīng)比較平靜。事實(shí)上,自中共十八大強(qiáng)力反腐以來,盡管寧夏落馬廳局級官員已達(dá)12名,但大老虎卻未現(xiàn)身,可謂偏安一隅。民間及官場普遍認(rèn)為,寧夏“首虎”入籠只是遲早的事。

      官方履歷顯示,1961年5月,白雪山出生于陜西延安鐵邊城鎮(zhèn)白石咀村。1976年5月,15歲的白雪山只念到初中二年級,未畢業(yè)就輟學(xué)跟隨家人移居寧夏銀川。

      1984年2月,白雪山在銀川市郊區(qū)第二建筑工程公司參加工作,同年5月入黨。銀川市郊區(qū)第二建筑工程公司當(dāng)時只是個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè),負(fù)債幾十萬元,已瀕臨破產(chǎn)。白雪山接手后,當(dāng)年底工程隊(duì)除了還完所有外債,還獲利幾十萬元。1985年,白雪山在原工程隊(duì)基礎(chǔ)上創(chuàng)立了銀川市郊區(qū)第二建筑工程公司,銀郊二建開始了嶄新的經(jīng)營發(fā)展時期。

      由于管理有方,銀郊二建在銀川建筑領(lǐng)域經(jīng)營得風(fēng)生水起,白本人也被評為全國農(nóng)業(yè)勞動模范,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,高級工程師,此時他還不到30歲。

      受其強(qiáng)悍管理作風(fēng)影響,他的許多下屬后來都成為寧夏新的一批企業(yè)家。這些公司在白雪山步入仕途擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)期間迅速發(fā)展。銀川建筑領(lǐng)域多位人士表示,銀川的建筑商和房地產(chǎn)商都是他的“小弟”,此言不虛。

      “若白雪山潛心在建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)深耕,以其能力,亦會有所成就?!鄙鲜鲢y郊二建元老認(rèn)為,白選擇步入仕途,或許與1990年8月寧夏煙草系統(tǒng)窩案爆發(fā)有關(guān)。白因涉案被檢察機(jī)關(guān)帶走,40多天后重獲自由。

      該人士并未透露此事的經(jīng)過,只是說,經(jīng)歷此劫后,白雪山開始對官場和權(quán)力有了新的認(rèn)識,棄商從政的念頭日熾。

      1992年,是白雪山由商入仕的人生拐點(diǎn)。當(dāng)年,白雪山告別銀郊二建,進(jìn)入銀川市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處工作,正式步入仕途。盡管其以初中學(xué)歷,如何步入仕途已難考證,但接受采訪的人士均認(rèn)為,難以排除其拿錢買官的嫌疑。

      一年后,白升任該聯(lián)絡(luò)處主任。1994年9月,白雪山從上海調(diào)回銀川,任銀川市郊區(qū)黨委常委、副區(qū)長,從此仕途一路看好。2002年11月始,白雪山迎來仕途的發(fā)達(dá)時期,他進(jìn)入了銀川市委班子,歷任常委、副市長;市委副書記、副市長;市委副書記、代市長;市委副書記、市長。五年間幾乎一年半進(jìn)一階,速度極為罕見。

      在此期間,銀川市北京路的修擴(kuò)建順利完工,工程的拆遷難度前所未有。至今,亦有不少銀川官場人士承認(rèn),非白雪山之魄力,北京路不會那么快順利完工。隨后,在推進(jìn)西部大開發(fā)大銀川戰(zhàn)略中,白雪山的能力亦可圈可點(diǎn)。不過,如同在銀川郊區(qū)一樣,其造成的矛盾亦不少。

      2007年9月,白雪山就任吳忠市委書記,在經(jīng)歷了與銀川幾乎相同的城市大拆大建后,白雪山于2013年1月帶著爭議升任自治區(qū)副主席,官至副部級。

      一位接近白雪山的建筑行業(yè)人士說,最初,“銀川最大包工頭”的名號令其頗為不爽,特別是同僚言語間流露出的鄙夷令其很是憤怒。但進(jìn)入銀川市委班子后,他不再對此名號糾結(jié),“叫我包工頭又能咋!”

      “拆”出來的政績

      白雪山如同一架強(qiáng)悍的拆遷機(jī)器,從銀川郊區(qū)到賀蘭縣再到銀川直至吳忠一路拆下來,其政績與其說是干城建干出來的,不如說是拆出來的。

      任職吳忠是白雪山仕途最為關(guān)鍵和爭議最多的地方。走馬上任后,白對吳忠的發(fā)展依舊延續(xù)了銀川的城建方式。特別是整治市容市貌,修擴(kuò)路,城市擴(kuò)圍征地拆遷,力度動作空前。吳忠民眾在領(lǐng)教了白雪山的強(qiáng)悍作風(fēng)后認(rèn)為,白是吳忠史上“最牛”的市委書記。

      在吳忠的征地拆遷上,白雪山極為強(qiáng)勢,甚至使用暴力,其強(qiáng)悍作風(fēng)比在銀川時更有過之,只要是白主持會議定的方案,根本聽不到不同意見,大家只能執(zhí)行。

      強(qiáng)壓之下,暴力強(qiáng)拆盛行。有時候,政府在通知拆遷后,既無協(xié)議,也未公示補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),沒有人能說清楚安置房在哪兒,何時搬,如何補(bǔ)償也沒有方案。白雪山“最大包工頭”的頭上又多了頂“白拆”的帽子。

      比如在利通區(qū)金積鎮(zhèn)的拆遷有難度時,白對該鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)說,不能拆就換人。這一時期,金積鎮(zhèn)鎮(zhèn)長更換頻繁。由于拆遷涉及幾萬人,動靜很大,甚至鬧出了人命。有傳聞?wù)f,強(qiáng)拆時,前面是挖掘機(jī),后面是拉著現(xiàn)金的汽車,放言“一條人命30萬”。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽聞后極度震驚。

      在一次現(xiàn)場辦公時,一位鄉(xiāng)干部說拆遷有難度,白雪山將這位鄉(xiāng)干部就地免職?!霸谝淮维F(xiàn)場辦公時,一位鄉(xiāng)干部說拆遷有難度,白雪山將這位鄉(xiāng)干部就地免職?!眳侵沂挟?dāng)?shù)厝耸拷榻B,每當(dāng)政府拆遷時碰到“硬骨頭”,民警、特警、消防、120救護(hù)車全部到場,“這幾乎是他拆遷時的標(biāo)配?!?/p>

      此時,反映白雪山強(qiáng)拆、腐敗的材料不斷。加之此前他在銀川郊區(qū)和賀蘭縣的做法,白雪山大拆大建時積累的矛盾集中爆發(fā)。

      為了撈取政績,達(dá)到升遷的目的,白雪山不惜損害群眾利益和黨群關(guān)系。在白任賀蘭縣委書記期間,郊區(qū)農(nóng)民痛恨之余稱其為“白匪”。2010年,對白雪山的爭議達(dá)到頂峰。當(dāng)時,據(jù)說中組部下來調(diào)研省部級后備干部名單時,有老干部和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,認(rèn)為白雪山“不可再提拔任用”。

      中共十八大后,一度傳聞白雪山要調(diào)任外省副省長。最終,白坐在了寧夏自治區(qū)副主席的位置上。

      城建領(lǐng)域的親友腐敗圈

      “我不缺錢,你們也不要給我送錢。你們只要把工作干好,該提拔的自然會提拔?!睋?dān)任賀蘭縣委書記期間,白雪山在一次全縣科級以上干部大會上如是公開表示。

      不過,有寧夏政界人士認(rèn)為,白雪山此次落馬,與其長期分管的城市建設(shè)不無關(guān)系。他在城建領(lǐng)域的親友圈,尤為引人注目。

      與其有著千絲萬縷聯(lián)系的公司,包括寧夏長城建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、銀川市昆侖房地產(chǎn)公司、寧夏百力德建筑工程公司、寧夏銀川郊區(qū)二建(集團(tuán))有限公司均在城建項(xiàng)目方面大有斬獲。

      這四家公司中,寧夏百力德建筑工程公司的法人代表是白雪俊,與白雪山是兄弟關(guān)系。公司下轄6個建筑分公司,并有百力德賓館、百力德建筑工程有限公司閱海水泥分公司、百力德建筑有限公司砼制品分公司(商品混凝土攪拌站)、蘭山砂石料場。蘭山砂石料場的法人代表是白雪亮,與白雪山亦為兄弟關(guān)系。

      其余三家公司法人代表均為白任職銀郊二建時的下屬。長城房地產(chǎn)以房地產(chǎn)開發(fā)為主;昆侖房地產(chǎn)除開發(fā)外,還建有銀川最早最大的建材市場;銀郊二建下有白云房地產(chǎn)公司、建宏道路公司、白云鋁型材公司、白云物業(yè)管理公司及9個建筑分公司,加上以前的白云裝飾公司、白云木器加工廠、白云金屬制品廠等,共擁有十幾個子分公司。

      而這些子分公司與白雪山家族人員密切相關(guān)。據(jù)稱,白云房地產(chǎn)的實(shí)際持有人亦是白雪山的直系親屬,該公司近些年所開發(fā)的樓盤和儲備土地?cái)?shù)量驚人。

      另外,多個信源證實(shí),白雪山被帶走之后,其多名家人也被帶走,其中包括妻、子及內(nèi)弟,后者被指經(jīng)營有銀川市最大的裝修公司。

      寧夏“首虎”白雪山入籠后,寧夏官場表面看似平靜,但隨著案情進(jìn)一步披露,震蕩或?qū)⑾蚋顚哟蝹鲗?dǎo)。一些寧夏建筑領(lǐng)域企業(yè)已極力撇清與白雪山的關(guān)系,此前想借寧夏鐵路建設(shè)總指揮發(fā)財(cái)?shù)囊桓善髽I(yè)人等,皆已噤聲。

      (無界新聞2015.11.20、《中國新聞周刊》等)

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