舒天烈
雖然傷亡情況不算嚴(yán)重,但這卻是一次震動(dòng)輿論的爆炸事件。4月6日,福建漳州古雷騰龍芳烴項(xiàng)目發(fā)生爆炸。濃煙與巨響,再次觸動(dòng)了公眾對(duì)PX等大化工項(xiàng)目的敏感神經(jīng)。
事故具體情況尚未披露,但可以確定的是,有事故就是有漏洞。況且,古雷的PX項(xiàng)目出事并非首次。2013年7月30日,該項(xiàng)目一條尚未投用的加氫裂化管線在充入氫氣測(cè)試壓力時(shí),發(fā)生焊縫開裂閃燃事故。此次再次發(fā)生安全事故,真應(yīng)了當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》一篇評(píng)論中的提醒——萬幸,但不能僥幸。在安全生產(chǎn)中,任何一個(gè)小漏洞,都可能讓結(jié)果難以收拾。唯有一萬個(gè)小心,才能有萬無一失的萬幸。
何況,這還是一度成為輿論焦點(diǎn)的PX項(xiàng)目。前幾年,從廈門、寧波,到昆明、茂名,PX項(xiàng)目不斷遭遇民意阻擊。曾經(jīng)在討論中,反復(fù)被引用的例子就是古雷的PX項(xiàng)目。當(dāng)?shù)貫榱俗岉?xiàng)目落地而做的“過細(xì)的群眾工作”,甚至被稱為“古雷模式”。這樣一個(gè)“明星項(xiàng)目”遇到問題,無疑會(huì)給很多反對(duì)PX者以口實(shí),那些持“PX無害說”者的尷尬,同樣可想而知。
其實(shí),PX項(xiàng)目爭(zhēng)議的背后,除了權(quán)利觀念、環(huán)保意識(shí)的高漲,更有信任的缺失。在目睹過松花江中的油桶、山西臨汾的潰壩、南京鬧市的爆炸后,難免會(huì)讓人心有余悸。在這樣的情況下,PX項(xiàng)目出一次事,不僅是有形的物質(zhì)損失,更有無形的信任損失。而對(duì)于PX項(xiàng)目未來的發(fā)展,后者無疑更為重要。
但即便古雷的PX項(xiàng)目出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,對(duì)PX項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)也不能退步。應(yīng)該說,經(jīng)過長(zhǎng)期的討論,對(duì)于PX項(xiàng)目已經(jīng)在很大范圍內(nèi)形成了兩個(gè)共識(shí)。一個(gè)是PX項(xiàng)目很重要,其生產(chǎn)的二甲苯等,對(duì)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略有著重大意義。同時(shí),這樣的項(xiàng)目對(duì)于地方財(cái)政收入、就業(yè)率的提高,也能發(fā)揮很大作用。另一個(gè)是PX項(xiàng)目本身是無害或者低害的,正常運(yùn)行的PX項(xiàng)目,對(duì)環(huán)境和人體的影響,絕對(duì)不會(huì)大過一個(gè)普通的造紙廠。
不過,這兩個(gè)共識(shí)都有一個(gè)基本的前提,那就是嚴(yán)格的安全管理。一旦出了安全事故,所謂的“重要性”,也就在事故傷害面前被一票否決了。對(duì)于PX項(xiàng)目,不是要不要建的問題,而應(yīng)該是如何管理好的問題。建不建的爭(zhēng)論是一時(shí),而怎么管的問題卻貫穿始終,從這個(gè)意義上說,對(duì)于公眾的說服、對(duì)于PX項(xiàng)目的發(fā)展,“管”的問題應(yīng)該放到一個(gè)更重要的位置上。
事故已經(jīng)發(fā)生,現(xiàn)在最需要的就是“止損”——止住人心之損、信任之損。這就需要盡快公布事故原因、追究事故責(zé)任、堵塞事故漏洞。雖是亡羊補(bǔ)牢,但只要措施科學(xué)、應(yīng)對(duì)得當(dāng),也還是“猶未晚矣”。※