成言
近日,中共中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(以下簡稱《意見》),這是當前和今后一個時期推動我國生態(tài)文明建設的綱領性文件。
《意見》通篇貫穿了“綠水青山就是金山銀山”的理念。在指導思想上,《意見》提出了“藍天常在、青山常在、綠水常在”的要求。在基本原則里,《意見》強調(diào)堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主作為基本方針;堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑;堅持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力。
《意見》通篇體現(xiàn)了“人人都是生態(tài)文明建設者”的理念?!兑庖姟窂娬{(diào),無論是政府、企業(yè)或個人,都是生態(tài)文明的重要建設者,生產(chǎn)、生活過程中都應該自覺踐行生態(tài)文明的要求,合理開發(fā)、利用、保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)文明建設成為人人有責、共建共享的過程。《意見》提出,提高全民生態(tài)文明意識,培育綠色生活方式,加快形成推進生態(tài)文明建設的良好社會風尚。積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德,使生態(tài)文明成為社會主流價值觀,成為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。從娃娃和青少年抓起,從家庭、學校教育抓起,引導全社會樹立生態(tài)文明意識,形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。
《意見》通篇包含了用制度保護環(huán)境的理念。《意見》按照源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的“16字”整體思路,提出了嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線、健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權和用途管制制度、健全生態(tài)保護補償機制、完善政績考核和責任追究制度等10個方面的重大制度。其中,紅線管控制度,從資源、環(huán)境、生態(tài)三個方面提出了紅線管控的要求,將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。設定資源消耗的上限,合理設定資源消耗“天花板”;嚴守環(huán)境質(zhì)量的底線,確保各類環(huán)境要素質(zhì)量“只能更好、不能變壞”;劃定生態(tài)保護的紅線,遏制生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢。嚴格責任追究,對違背科學發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案,實行終身追責,不得轉(zhuǎn)任重要職務或提拔使用,已經(jīng)調(diào)離的也要問責。對推動生態(tài)文明建設工作不力的,要及時誡勉談話。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!弊屛覀児餐?,積極行動,深入持久地推進生態(tài)文明建設,加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,全力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。