扶貧救濟等領域仍是腐敗重災區(qū)

中央紀委監(jiān)察部網站日前點名道姓通報了各級紀檢監(jiān)察機關查處的119起群眾身邊的“四風”和腐敗問題。至此，該網站已先后6次累計通報了860起問題。

梳理這些問題，不難看出，土地征收流轉、惠農補貼、扶貧救濟等資金比較密集的領域仍然是“蒼蠅”式腐敗的重災區(qū)。

而吃拿卡要、濫用職權、玩忽職守等“四風”問題在基層黨員干部中也依然屢禁不止。

針對基層政治生態(tài)存在的突出問題，年初召開的十八屆中央紀委五次全會明確提出，要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。

6月，中央紀委監(jiān)察部網站開設專區(qū)，每月集中通報曝光群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)第一生產隊原黨支部書記張壽義、第一生產隊原隊長高秋立騙取拆遷補償款，海南省樂東縣扶貧辦擠占挪用扶貧資金項目管理費，河南省淮陽縣臨蔡鎮(zhèn)吳集村黨支部原書記張勇軍冒領挪用民生資金問題……

7月9日，中央紀委監(jiān)察部網站首次發(fā)布131起群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

其中涉及以權謀私、虛報冒領、貪污侵占等經濟領域的違紀違法問題多達102起，占處理問題總數(shù)的近80%，令人震驚。

從此后歷次通報的情況看，這一類型問題數(shù)量一直居高不下，并主要集中在土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等資金比較密集的領域，為基層財務管理和審計監(jiān)督敲響了警鐘。

基層存在的不正之風直接損害群眾切身利益，侵蝕干群關系，動搖黨的執(zhí)政之基，人民群眾最為深惡痛絕。

然而，盡管黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關加大了正風肅紀力度，但從通報的860起問題看，基層黨員干部中違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題積習甚深、樹倒根在，約占通報問題總量的20%，主要表現(xiàn)為大吃大喝、大操大辦、以權謀私、吃拿卡要、濫用職權、玩忽職守、違規(guī)執(zhí)法、作風粗暴等。

如四川省廣安市岳池縣臨溪鎮(zhèn)民政所所長卿憲富在為村民辦理大病醫(yī)療救助時，多次索要好處費;山東省臨沂市河東區(qū)相公街道相二村黨支部原書記王學富屢屢將村民打傷;個體營業(yè)執(zhí)照本應在3個工作日內辦結，湖北省陽新縣工商局上街工商所副所長萬文兵卻用了75天……

此外，從通報的情況看，村和社區(qū)一級是“四風”和腐敗問題高發(fā)區(qū)，其中涉及村黨支部書記和村委會主任、社區(qū)黨支部書記和居委會主任等基層“一把手”的問題占多數(shù)，而違紀金額往往巨大，動輒數(shù)十萬元，甚至上千萬元，小官巨腐問題嚴重。

在通報上述問題時，中央紀委多次強調，要強化通報曝光，不遮丑、不護短，通過通報典型問題查處情況和責任追究情況，發(fā)出強烈信號，層層傳導壓力，督促各地始終保持查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作力度。

（《中國紀檢監(jiān)察報》2015.12.12）