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    影響公路工程質(zhì)量因素淺析

    2015-05-30 04:27:30王慧龍
    雜文月刊(學(xué)術(shù)版) 2015年6期
    關(guān)鍵詞:公路工程分析

    王慧龍

    摘 ?要:本文簡要分析了影響公路工程質(zhì)量的因素,旨在告訴我們在公路施工中要考慮到這些因素,更好的高質(zhì)量完成公路施工工作任務(wù)。

    關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量因素;分析

    1. 設(shè)計經(jīng)驗不足

    設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂,是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計質(zhì)量。公路建設(shè)項目的前期工作很復(fù)雜,從規(guī)劃、立項、可行性研究、項目評估、設(shè)計文件、招標文件、合同條款和規(guī)范,到招標項目實施,周期較長。與發(fā)達國家相比,我們高等級公路建設(shè)的設(shè)計還在起步階段,國外公路建設(shè)項目的設(shè)計,產(chǎn)業(yè)政策明確,法律法規(guī)完善,設(shè)計程序合理,評估機構(gòu)經(jīng)驗豐富,設(shè)計人才眾多,項目庫完備充實,設(shè)計使用的設(shè)備和軟件先進,設(shè)計周期有的達20年以上,設(shè)計質(zhì)量較高。我們到現(xiàn)在為止還沒有建立項目庫,設(shè)計任務(wù)基本上是一個接一個,不能也沒有時間進行多項目多方案比選,沒有上述保證設(shè)計完善的條件,因此有一定差距。

    2.建設(shè)管理經(jīng)驗不足

    建設(shè)項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同,項目管理模式各異,項目管理水平有很大的差別,建設(shè)市場離規(guī)范化管理有一定距離。總體是重點大型項目、世行貸款項目、領(lǐng)導(dǎo)重視的項目較好,中小型項目、地方籌資項目欠規(guī)范。

    業(yè)主項目管理能力欠佳,對大型項目管理沒有經(jīng)驗,有的業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成的臨時指揮部,存在臨時、松散、短期的思想觀念,質(zhì)量意識和合同意識相應(yīng)淡薄,在目前上項目比較多的情況下局面不容樂觀,無法解決。

    3.承包商干高等級公路經(jīng)驗不足

    在高等級公路項目上,一部分承包商高等級公路施工經(jīng)歷較少,有的中標鐵路部門承包商從未干過高速公路,一無應(yīng)有的筑路機械設(shè)備,二無足夠的管理人員,這對質(zhì)量管理來說是個難題,沒有經(jīng)驗就容易出問題。有的工程承包商對施工前期的組織準備、技術(shù)準備、物資準備、現(xiàn)場準備不到位,在施工作業(yè)組織、施工進度計劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法保證。

    4.質(zhì)量管理體系不完善

    我省公路建設(shè)的“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”二級質(zhì)量控制體系有待完善,三級質(zhì)量控制體系的正常運轉(zhuǎn),需要一定的時間,需要一個過程。

    4.1全省監(jiān)理隊伍的力量不足,素質(zhì)偏低。我省現(xiàn)有的監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)遠不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標準的發(fā)展現(xiàn)狀。

    一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范,新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗和監(jiān)理經(jīng)歷。有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求,有的越級承擔監(jiān)理任務(wù),有的重經(jīng)濟效益,輕工作質(zhì)量,嚴重影響監(jiān)理工作質(zhì)量,有的只派少數(shù)監(jiān)理,其他靠臨時外聘;外聘造成此局面的主要因素:一是外聘人員所占比重過大,一般工程項目的外聘監(jiān)理占人員總數(shù)的60%以上,有的所占比例更高;這些人員的組成不穩(wěn)定,只用不教難以提高素質(zhì),相互之間缺乏約束和信任,信心不堅定,高標準嚴要求的觀念難以樹立。二是監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,有的地方忽視培訓(xùn),外聘監(jiān)理更得不到培訓(xùn),在工程開工時匆忙上崗,工程完工后就解散,使監(jiān)理工作停留在低級水平。三是對外聘監(jiān)理的資質(zhì)要求不嚴,部分監(jiān)理是水利、鐵路、林業(yè)部門的人員,也有其他行業(yè)的人員。四是個別外聘監(jiān)理只把監(jiān)理工作當作掙錢和謀私的手段,工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個立場,在工程監(jiān)理過程中計量支付、檢測數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。

    4.2監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進行管理,對監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運行情況,監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟等方面,對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。

    4.3質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測設(shè)備、手段不完善。大部分設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測設(shè)備、檢測手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測工作需要,有的與實際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。

    5.趕工期造成工程質(zhì)量失控

    一個工程項目的施工工期是依據(jù)精確計算,科學(xué)安排出來的。在網(wǎng)絡(luò)計劃中,可以把整個計劃任務(wù)按施工的客觀規(guī)律嚴密地組織起來,各資源合理分配,時間和空間上密切銜接,協(xié)調(diào)一致,關(guān)鍵線路控制著工程的計劃進度,工程的進度受施工過程各環(huán)節(jié)、各因素的影響,進度計劃可根據(jù)工程進展情況進行調(diào)整,如果違反正常施工規(guī)律,盲目提前工期,將給質(zhì)量控制帶來很大困難,甚至難以控制。速度和質(zhì)量是一對矛盾,追求速度,就可能忽視質(zhì)量,搶工是工程質(zhì)量的大敵。趕工期可分為兩種情況:一是為提前通車造成的搶工;二是工程后期趕工,合同工期并未提前,因工程前期工程建設(shè)資金不到位,計劃進度嚴重滯后,無論各種因素造成的搶工均會給工程質(zhì)量的控制帶來極大的困難。

    當然,影響公路施工質(zhì)量的因素還很多,我們應(yīng)該高度重視這些影響因素,只有考慮的周全,我們才能做到工程質(zhì)量的無縫隙管理,才能搞好公路工程建設(shè)。

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