西區(qū)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

席濤

近年來，城曲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項指標(biāo)逐年攀升，社會進(jìn)步、百姓樂業(yè)、和諧穩(wěn)定……在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中，總有一股力量鼓舞著城西區(qū)各族人民群眾，總有一種精神讓黨旗熠熠生輝。

“要始終把黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上?！边@是區(qū)委書記吳天曉在古城臺街道辦事處調(diào)研時所說的一句話。深化基層黨組織建設(shè)，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，增強(qiáng)黨組織凝聚力、感召力。城西區(qū)黨建工作創(chuàng)出一個個亮點(diǎn)，一個個率先。率先在全省嘗試啟動商圈黨建工作，形成商圈黨建新載體。依托轄區(qū)教育資源，建立黨員創(chuàng)業(yè)“雙育”工程培訓(xùn)基地。實施黨員先鋒指數(shù)積分制管理，對黨員實行星級管理，以及聯(lián)系服務(wù)群眾“五級聯(lián)動”工作新機(jī)制，一社區(qū)一亮點(diǎn)、三位一體培訓(xùn)模式……一項項務(wù)實創(chuàng)新的舉措使全區(qū)基層黨組織保持了旺盛的生機(jī)，為全區(qū)強(qiáng)“三基”注入了新活力。

品牌黨建強(qiáng)服務(wù)

為增強(qiáng)基層組織創(chuàng)新意識和能力，堅持實施基層黨建項目化管理工作，采取基層黨組織申報、組織部門審核確定、年終評選表彰等措施，先后實施“三化五覆蓋、樓院135黨建平臺、移動辦公桌”等12項黨建創(chuàng)新項目。今年，城西區(qū)環(huán)新寧廣場商圈綜合黨委正式成立?！吧倘C合黨委書記由城西區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委書記擔(dān)任，副書記由商圈涉及的古城臺、勝利路街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。從商圈企業(yè)管理層中挑選了兼職黨務(wù)委員，組建起了一支穩(wěn)定的商圈黨務(wù)工作者隊伍?！背俏鲄^(qū)委組織部負(fù)責(zé)人說，“目前已經(jīng)建立起以商圈黨建綜合黨委牽頭組織，副書記委員成員單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各成員企業(yè)共同參與的工作模式?！眳^(qū)黨員“雙育”工程培訓(xùn)基地也在青海廣播電視大學(xué)舉行隆重的掛牌及開班儀式。通過“雙育”工程培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨員的思想政治素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的基層黨員隊伍。與此同時，城西區(qū)“以為黨員群眾解決實際困難”為主旨，按照“一社區(qū)一亮點(diǎn)、一支部一特點(diǎn)”的原則，創(chuàng)新黨建載體，積極開展豐富多彩的活動。興海路街道黨工委開展以“黨性最強(qiáng)、工作最好、思想最正”為主題的“微黨課”；虎臺街道黨工委開展“學(xué)好人、做好事”主題演講活動。社區(qū)充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作用，依托“家庭小黨校、樓院黨支部、樓道黨小組”，采取送學(xué)上門方式，舉辦“黨員讀書口”活動，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)吸引力。醫(yī)財巷西社區(qū)升展以“鏡”促“凈”活動，以先進(jìn)典型人物為“鏡”，促進(jìn)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。學(xué)院巷社區(qū)采用“黨建文化進(jìn)樓院和黨員服務(wù)1+N”工作模式，形成基層黨建工作新品牌。深化教育實踐活動成果，建立健全在職黨員進(jìn)社區(qū)報到登記、雙重管理、定期例會等八項機(jī)制。

抓基層打基礎(chǔ)增強(qiáng)發(fā)展后勁

發(fā)展在人，關(guān)鍵在干部，要想鍛造一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)十分重要。年初，在成都全國首個村政學(xué)院舉辦的新任村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班達(dá)到了“進(jìn)名校、開眼界、長見識、增才干”的預(yù)期目標(biāo)?；⑴_街道冷湖路社區(qū)書記邢忠芹說：“以前總感覺自己的工作干得挺好，這次出來之后才發(fā)現(xiàn)自己是井底之蛙。更多的收獲是鼓舞r自己信心，學(xué)到了很多工作思路、方法?！迸砑艺?zhèn)張家灣村新當(dāng)選黨支部書記陳永安說：“培訓(xùn)讓自己看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，同時也感到自己身上的擔(dān)子越來越重，現(xiàn)在只有用心謀劃、用心干事才能對得起組織?！苯陙?，城西區(qū)緊扣發(fā)展大局，深化載體搭建平臺，著力強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的能力。建立“城西區(qū)黨員干部人才培訓(xùn)中心”，從轄區(qū)內(nèi)高等院校、省市黨校和本市有關(guān)部門聘請實踐經(jīng)驗豐富的知名學(xué)者和干部22名擔(dān)任特邀教授和客座教授，同時引入黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，將通過專題講座、咖啡論壇、黨員遠(yuǎn)程教育等多種形式打造新平臺，形成“黨校+高校+中心”三位一體的培訓(xùn)模式。同時，創(chuàng)新工作思路，拓展基層教育培訓(xùn)陣地。建立“農(nóng)民黨?！保茝V普及“社區(qū)黨?！薄凹彝バ↑h?！薄皹窃狐h支部”“樓道黨小組”等，不斷健全完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級黨員教育平臺。

非公企業(yè)黨員有了“娘家”

“流動黨支部建立后，我們就像找到r家一樣。重新過起了組織生活！”曲寧苑博物業(yè)公司一名黨員在組織生活會上如是說。

城西區(qū)針對非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建難、黨組織活動開展難等難題，采取“單獨(dú)建”“聯(lián)合建”“樓宇建”“行業(yè)建”等方式，成立首個非公經(jīng)濟(jì)組織流動黨支部和個私經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合黨總支，有效解決了黨員黨費(fèi)無處繳、黨組織關(guān)系無處掛、組織生活無處過的“三無”問題。目前，全區(qū)101家非公經(jīng)濟(jì)組織和7家社會組織中建立了黨組織，全區(qū)有3名以上正式黨員的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建率達(dá)到31%。

瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)“三基”

“真是太方便了，我們不用再一趟趟跑社區(qū)了，以前是跑社區(qū)辦事，如今是社區(qū)幫大家辦事，社區(qū)與居民真止的零距離，我們老人辦手續(xù)難的問題也解決了?！睆埬棠谈吲d地說。鹽湖小區(qū)里大多都是青海鹽湖集團(tuán)鉀肥分公司的離退休人員，年齡偏大，行動不便。針對這一現(xiàn)象，新西社區(qū)推行“移動辦公桌”，深入到社區(qū)的各個家屬樓為老人現(xiàn)場登記退休認(rèn)證和異地居民人員領(lǐng)取養(yǎng)老金認(rèn)證等手續(xù)。他們注重抓規(guī)劃，建強(qiáng)基層組織。圍繞社區(qū)“四有四化”建設(shè)，建立和完善社區(qū)區(qū)域化黨建“聯(lián)合體”，實現(xiàn)了，“八聯(lián)”工作目標(biāo)，全力打造“158社區(qū)區(qū)域化黨建”模式。

群眾關(guān)注的問題得到解決

去年底，住在學(xué)院巷社區(qū)的煤建公司家屬院30戶家庭代表為城曲區(qū)政府和古城臺街道辦事處送上了錦旗，以感謝在區(qū)、街道、社區(qū)的聯(lián)動幫助下，得以完成的因規(guī)模小、住戶少而久拖未決的“煤改氣”實事。近年來，城西區(qū)委、區(qū)政府按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建惠民生”的工作思路，將黨建工作與民生工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實。依托轄區(qū)省市廳局級單位較多、資源豐富的特點(diǎn)，結(jié)合西區(qū)實際，建立省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“五級聯(lián)動”機(jī)制，以“實事聯(lián)辦”“難題聯(lián)解”“黨建聯(lián)抓”“項目聯(lián)動”為“新引擎”，凝聚各方力量，在一線為民排憂解難中探索聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，深受轄區(qū)居民的認(rèn)可與歡迎。“雙三分之一工作法”的創(chuàng)新推出，使得全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用三分之一時問，部門、單位有三分之一人員深入基層，更加廣泛地聽民聲、知民怨，現(xiàn)場辦公、解決問題。據(jù)J，解，2014年城西區(qū)安排資金4.3億元，建成八個功能型服務(wù)中心，重點(diǎn)實施老舊散樓院綜合改造、殘疾人就業(yè)服務(wù)一條街、社區(qū)素質(zhì)提升、天然氣入戶等15項民生工程。他們在全省率先開展被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作，目前參加人數(shù)達(dá)到1345人，其中914人已開始享受待遇。

打造基層黨建升級版，強(qiáng)“三基”建設(shè)在路上。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，城西區(qū)堅持突出問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新黨建工作載體、完善工作機(jī)制等一系列舉措，持續(xù)用力、久久為功，著力破解難題，實現(xiàn)黨建工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、雙向雙贏。