涉農(nóng)企業(yè)如何抱團發(fā)展

卞瑞鶴　彭永

近年來，隨著信息化腳步的加快，特別是在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，各種協(xié)會、商會、聯(lián)盟等社會組織又出現(xiàn)了一次發(fā)展高峰，企業(yè)之間紛紛自由結(jié)合、抱團發(fā)展，甚至利用微信群、私募、眾籌等各種新型合作模式，來進行信息交流，資源共享。

涉農(nóng)協(xié)會之河南經(jīng)驗

企業(yè)如何發(fā)展？面對普遍低迷的經(jīng)濟現(xiàn)狀和風云突變的國內(nèi)外市場，這是每一個企業(yè)家都異常關(guān)心的問題。特別對于“周期長、見效慢、低收益”的涉農(nóng)企業(yè)來說，更是如此。

為了降低風險，提高自身抵御能力，也為了開拓市場，強大自己，抱團發(fā)展成了企業(yè)不謀而合的一致選擇。而行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等社會組織，正好是將各個企業(yè)聚集在一起的最佳載體。

在林林總總的社會組織中，不管是聯(lián)盟還是行業(yè)協(xié)會，其發(fā)揮的社會作用，基本是一致的。而經(jīng)歷30多年發(fā)展的行業(yè)協(xié)會，在社會中受到的關(guān)注度自然更高一些，其功能也較為齊全和強大。

如今，行業(yè)協(xié)會已經(jīng)成為市場經(jīng)濟條件下我國社會變化當中的新生主體，成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面發(fā)揮了積極作用，是政府與市場、社會之間的橋梁紐帶，能夠為政府提供決策參考、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)自律。

然而，由于歷史文化等方面的因素，以往脫胎于計劃經(jīng)濟的協(xié)會，往往都具有濃厚的行政色彩，有的甚至成為解決本部門離退休老領(lǐng)導待遇的一種途徑，與現(xiàn)代化治理的行業(yè)自律南轅北轍，工作中作用發(fā)揮很小，運行也缺乏規(guī)范，有的甚至變相收費，增加企業(yè)負擔。

那么，涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會應(yīng)該如何袪除積弊，更好地給企業(yè)提供服務(wù)，讓他們抱團發(fā)展、互利共贏呢？在這方面，河南的經(jīng)驗很值得借鑒。

近兩年，隨著全國上下對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日漸重視，涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會如同雨后春筍般不斷出現(xiàn)。對于涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會，比較普遍的共識是“聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、企業(yè)和市場的紐帶，對于提高農(nóng)民的組織化程度，轉(zhuǎn)變政府職能，增強農(nóng)業(yè)競爭力，具有重要作用”。

河南食品點多、線長、面廣，去年5月以來，政府就不失時機地努力從推進社會治理能力和培育市場自我約束能力等方面做一些突破。

“其中，一個非常重要的著力點就是調(diào)動各方面的積極性，加快推進新型協(xié)會的建設(shè)，引導和扶持一批活躍在政、企業(yè)、社會之間的中介力量，它們不帶官方色彩，可以一行多會，互相競爭，逐步改變以往官氣十足的變味兒的協(xié)會，真正在政府、企業(yè)、消費者間架橋鋪路，在同業(yè)同行中推進自律，維權(quán)代言，共榮共贏?！焙幽鲜∈嘲厕k副主任張紅林告訴記者。

他表示，目前，河南力爭用3年時間在食品領(lǐng)域建成多個行業(yè)協(xié)會，逐步形成政府、市場、企業(yè)、社會、消費者五個輪子同轉(zhuǎn)，五力齊發(fā)的健康發(fā)展態(tài)勢。可以預(yù)想，隨著社會力量以各形式組織起來參與食品安全治理，更多的人從批評、抱怨的旁觀者轉(zhuǎn)變成為參與者、建設(shè)者，河南的食品安全監(jiān)管將會為之面貌一新。

“作為農(nóng)業(yè)大省，河南正在積極籌措經(jīng)費，抓制度設(shè)計，抓典型試點，抓指導培育，已經(jīng)出現(xiàn)諸如芽菜協(xié)會、腐竹協(xié)會、天然聯(lián)盟等新型行業(yè)協(xié)會雛形，雖還是星星之火，但一定能夠燎原?！睆埣t林說。

中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟，企媒合作試驗田

“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，當前，全國很多企業(yè)都面臨著如何發(fā)展的問題，作為中小企業(yè)，“抱團發(fā)展”肯定勝過“單打獨斗”。在中國，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，受人才、資金等要素制約，創(chuàng)新能力不足，企業(yè)發(fā)展一直停滯不前。在這種困境下，如果這些企業(yè)繼續(xù)各自為戰(zhàn)，通過壓低價格的方式惡性競爭只會自取滅亡。只有通過抱團發(fā)展的方式，才能使中小企業(yè)團結(jié)互助，共同開拓市場，迎來發(fā)展的春天。

鑒于此，許多企業(yè)便以聯(lián)盟的形式活躍在市場之中，扮演著和協(xié)會同樣重要的角色。2014年10月，由農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民雜志社等多家媒體聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)發(fā)起的中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟，堪稱全國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的試驗田，一開始就吸引了雛鷹農(nóng)牧集團、河南瑞陽集團、河南奈安生物科技股份有限公司、河南省萬家中藥材物流股份有限公司、民權(quán)九鼎葡萄酒有限公司、新鄭市佳源農(nóng)業(yè)種植有限公司等100多家頗有影響力企業(yè)的參與。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民雜志社總編輯、中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟秘書長楊秋意介紹：“作為全國唯一的‘三農(nóng)期刊，農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民雜志社聯(lián)合廣大涉農(nóng)企業(yè)發(fā)起成立中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟，共同樹立農(nóng)產(chǎn)品安全品牌形象，架起了一座企業(yè)與政府、消費者之間的溝通橋梁。成立聯(lián)盟的目的，就是通過行業(yè)自律，引導更多的人關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，只有從源頭上追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，才能從根本上保障人民群眾的身體健康，從這點上講，中原農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)盟的成立有著重要的意義。同時，作為農(nóng)業(yè)大省，我們要通過聯(lián)盟打造一批在全國叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，使中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟成為河南農(nóng)業(yè)的一張名片?！?/p>

在中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟籌備會上，雛鷹農(nóng)牧集團副董事長、首席質(zhì)量官侯五群被推選為聯(lián)盟首任會長。他認為，成立聯(lián)盟首要是體現(xiàn)出“好”和“善”。好在哪里？對消費者來講，要把安全的理念灌輸給大家；對做農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)來說，聯(lián)盟要成為一個好的組織，把企業(yè)展示出來，把企業(yè)的產(chǎn)品品牌和好的品質(zhì)宣傳出去，聯(lián)盟企業(yè)遇到問題，可以有好的渠道向有關(guān)部門反映，得到有效解決?！昂幽鲜羌Z食大省，農(nóng)產(chǎn)品品類多、數(shù)量大，如果通過聯(lián)盟把河南的農(nóng)產(chǎn)品推向全國，貢獻將是巨大的?！?/p>

楊秋意表示，安全聯(lián)盟要統(tǒng)籌規(guī)劃，打造一個互相交流、合作、共贏的平臺，推出一批河南優(yōu)秀涉農(nóng)品牌企業(yè)，邀請有信譽、重質(zhì)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研、規(guī)劃等行業(yè)精英加盟，使聯(lián)盟的服務(wù)功能增大。

路在何方

中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟是一個相對松散的民間團體組織，目前尚未在民政部門注冊，也沒有任何行政職能。

如何發(fā)展？如何吸引更多的農(nóng)企加入到組織中來？這是擺在楊秋意面前的一個大難題。

“在沒有任何行政職能的前提下，中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟服務(wù)好涉農(nóng)企業(yè)，才是聯(lián)盟的魅力所在。”楊秋意說，“在促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳與推廣前提下，融資和產(chǎn)品銷售是企業(yè)家們共同關(guān)注的大問題，這也是聯(lián)盟努力的方向?！?/p>

世上本沒有路，走的人多了也就成了路。中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟成立后，在中原大地上接連又出現(xiàn)河南健康食品安全聯(lián)盟、河南涉農(nóng)誠信企業(yè)聯(lián)盟等。

“對于聯(lián)盟的未來，我很看好！中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟的將來，會像一些發(fā)達國家的行業(yè)協(xié)會一樣，架起企業(yè)同政府溝通的橋梁，為成員企業(yè)共同發(fā)展貢獻力量。”楊秋意說。

張紅林也對這一組織給予了高度的評價：權(quán)威專業(yè)媒體充分發(fā)揮自身智力和信息等優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域既有戰(zhàn)略合作伙伴，牽頭組織農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟，這是一個很好的創(chuàng)意。

在這里，媒體可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，如果運作規(guī)范，就能很好地實現(xiàn)優(yōu)勢互補，彰顯社會責任，對新老客戶做深度服務(wù)，擁有更加穩(wěn)固的會員單位和固定的讀者群；而加盟的各涉農(nóng)企業(yè)也能抱團發(fā)展，抱團維權(quán)，嚴格自律，從而加快形成行業(yè)自治，形成農(nóng)產(chǎn)品安全與發(fā)展相互促進、期刊與企業(yè)合作共贏的格局。

張紅林還特別提醒：農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟在建立之初一定要把基礎(chǔ)打牢，把經(jīng)念好，切不可搞花架子；要多做實事，善做善成，一步一步地把這種協(xié)作自治和合作協(xié)作功能體的各種功能釋放出來，成為在全國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)有一定影響的企媒合作試驗田；要在推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化，在激勵媒體和企業(yè)社會責任方面探索創(chuàng)新，提供更多可復(fù)制的鮮活經(jīng)驗。

更大的發(fā)展舞臺

7月初，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案正式出臺，這標志著討論多年的協(xié)會“去行政化”終于邁出了關(guān)鍵性步伐，這對于中原農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)盟這樣的社團無疑是個好政策。

其實，無論是政府還是企業(yè)，行業(yè)協(xié)會“去行政化”都是一個眾望所歸的必然選擇，在這一背景下，協(xié)會、商會、聯(lián)盟等社會組織，都將面臨新的發(fā)展機遇。一方面，政府可以卸下不必要的包袱，而企業(yè)也能放開手腳，輕裝上陣。

全面深化改革、讓市場在資源配置中起決定性作用，必須實現(xiàn)政會分開。此次出臺行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案，就是厘清二者職能邊界，實現(xiàn)協(xié)會“去行政化”的關(guān)鍵一步，將對理順政府、市場、社會三者關(guān)系，建立政府依法行政、社會組織依法自治的新體制產(chǎn)生積極作用。

方案明確，脫鉤的主體是各級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。方案還提出了四條基本原則，一是堅持社會化、市場化改革方向；二是堅持法制化、非營利原則；三是堅持服務(wù)發(fā)展、釋放市場活力；四是堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進。

“對于涉農(nóng)企業(yè)來說，行業(yè)協(xié)會‘去行政化肯定是一件好事，比如堅持‘社會化、市場化的改革方向，企業(yè)肯定會有更大的發(fā)展舞臺。借助當下新媒體，企業(yè)之間無論是攜手合作還是抱團發(fā)展，都將變得更加自由便捷。如果可能，還希望政府能給協(xié)會、聯(lián)盟等社會組織更多優(yōu)惠政策，以市場監(jiān)督機制來壯大和淘汰，使企業(yè)真正實現(xiàn)自我監(jiān)管、形成自律?！睏钋镆獗硎?。