新常態(tài)下美麗鄉(xiāng)村建設困境及對策研究*
——以永春縣大羽村為例

◎林 候 呂萬陸

黨的十八大把生態(tài)文明建設提升到前所未有的戰(zhàn)略層面，將其融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，強調(diào)“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局［1］，并開創(chuàng)性地將生態(tài)文明建設寫進了黨章，正式提出“要努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”［2］。美麗鄉(xiāng)村作為美麗中國的重要有機組成部分，也引起了社會各界的廣泛重視。2013 年，農(nóng)業(yè)部啟動了力求農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活和諧統(tǒng)一的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。之后，全國各地紛紛根據(jù)自身特色制定了美麗鄉(xiāng)村建設的計劃并不斷付諸行動，掀起了美麗鄉(xiāng)村建設的新熱潮。當前，政治、經(jīng)濟、文化等各方面都呈現(xiàn)出新常態(tài)，美麗鄉(xiāng)村建設也正在形成新常態(tài)，如何在美麗鄉(xiāng)村建設的過程中認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)成為了一個新課題。本研究以福建省泉州市永春縣五里街鎮(zhèn)大羽村為典型個案研究對象，課題組通過多次實地走訪大羽村，調(diào)查大羽村美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，探究其發(fā)展的困境，從而提出相應對策，為其他地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設提供實踐參考與經(jīng)驗借鑒。

一、研究區(qū)概況

大羽村坐落于福建省泉州市永春縣五里街鎮(zhèn)西北部，地域面積2.76平方公里，耕地16.7公頃，山地58公頃。全村有4個村民小組，102戶409人，種植蘆柑、大桔、茭白、赤花梨等經(jīng)濟作物。大羽村還是永春白鶴拳的發(fā)祥地。三百多年來，永春白鶴拳以其獨特的健身、防身功用，風靡世界。20世紀90年代末，大羽村開啟了新農(nóng)村建設的新征程。特別是2002年6月15日，時任福建省省長的習近平同志來到大羽村視察新農(nóng)村建設進展狀況，饒有興趣地觀看了當?shù)靥厣Q拳表演，指示大羽村的新農(nóng)村建設要因地制宜，充分發(fā)揮特色，把白鶴拳文化有機結(jié)合起來推動生態(tài)環(huán)境建設，促進舊村改造新村發(fā)展。大羽村以此為契機，著眼于弘揚和發(fā)展白鶴拳特色文化，如火如荼地開展了美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵建設。經(jīng)過幾年的努力，大羽村已獲得“中國永春拳第一村”、“福建省生態(tài)村”、“福建省村莊綜合整治（美麗鄉(xiāng)村）示范典型”、“泉州美麗鄉(xiāng)村”等國家級、省市級多項榮譽［3］。

二、研究方法

本研究采用查閱文獻資料、實地調(diào)查、深度訪談、問卷調(diào)查和數(shù)理統(tǒng)計分析等方法進行。在問卷調(diào)查過程中，面向村民發(fā)放問卷共計100份，回收有效問卷91份，回收有效率為91%；發(fā)放面向游客的調(diào)查問卷250份，回收有效問卷222份，回收有效率為88.8%。

三、大羽村美麗鄉(xiāng)村發(fā)展困境

1. 人才隊伍缺乏。伴隨著城市化和城鎮(zhèn)化進程的不斷加速，愈來愈多的農(nóng)村年輕勞動力背井離鄉(xiāng)奔向城市、城鎮(zhèn)謀生打拼、干事創(chuàng)業(yè)，只留下老年人和小孩留守家中。經(jīng)過問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，結(jié)果顯示：大羽村總?cè)丝?09人中，常住人口約225人，其中56-64歲人數(shù)比率最大，占比27.11%，0-17歲次之，占比20.89%，第三是65歲以上，占比18.67%，46-55歲占比9.33%，26-35歲占比8.44%，18-25歲占比8.0%，36-45歲占比7.56%。由此可見，大羽村常住人口以56歲以上的老年人和17歲以下的少年為主，大部分年輕人和中年人都外出工作，只剩下一些老年人、小孩留守家中，造成了年齡層次的斷檔。村委們表示：目前大羽村急需大量年輕人才，期待通過吸引年輕人才返鄉(xiāng)帶來新思想和新技術，助力大羽村又好又快的發(fā)展。

2. 資金來源不足。調(diào)查結(jié)果顯示，62.96%的村民希望能夠提高公共交通的便捷性，71.23%的游客希望能夠完善大羽村的公共設施。對于這些問題，村委們表示有自己的為難之處：僅靠國家政府的投資去實現(xiàn)自己的美麗鄉(xiāng)村夢是遠遠不夠的，很多設施不是沒有規(guī)劃，確實是因為目前沒有更多的錢去投資建設。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村項目雖然增添了不少生態(tài)景觀和硬件基礎設施，但是另一方面也就相應的增加了養(yǎng)護、維護開銷。如果資金來源不足的問題無法解決，相關管理經(jīng)費不能很好地解決，后續(xù)長效管理也就無法及時跟進，大羽村將由此產(chǎn)生新的負債，背上沉重的包袱，美麗鄉(xiāng)村建設已有的成果也可能前功盡棄，后期建設工作開展難度也將增大。

3. 農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道單一。大羽村盛產(chǎn)蘆柑、大桔、赤花梨、橙等國內(nèi)外名優(yōu)特水果，但是由于交通不便，公路狹窄，很少會有采購商前來大批量收購，村民們只能自產(chǎn)自銷，實在賣不完的，也只能爛在果園里。調(diào)查結(jié)果顯示：大羽村還停留在原先自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，種植的農(nóng)副產(chǎn)品雖然是好東西，但就是沒有對其進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，也沒有刻意對其進行特色宣傳，導致農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道單一，村民們就地增收效果不明顯。

4.宣傳推廣不到位。白鶴拳作為大羽村最大的特色，是對外宣傳的法寶。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)去獲取各種信息，美麗鄉(xiāng)村也竭盡所能利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)絡宣傳。調(diào)查結(jié)果顯示，只有19%的游客通過大型電影動作片《永春白鶴拳之擎天畫卷》和泉州衛(wèi)視《鄉(xiāng)游記之大羽村》了解大羽村，可見影視、動漫作品等線上渠道宣傳大羽村的效果尚不夠明顯。針對游客希望大羽村擁有哪些網(wǎng)絡平臺進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：25.96%的游客希望大羽村建立網(wǎng)站，23.54%的游客希望大羽村建立微信公眾平臺，希望開通微博的占16.67%，希望開通QQ的占14.44%。由此可見，建立網(wǎng)站、開通微信公眾平臺進行中心推廣，同時借用微博、貼吧、QQ等其他網(wǎng)絡平臺，采用多渠道、全方位方式開展大羽村美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡宣傳成為當務之急。

四、新常態(tài)下美麗鄉(xiāng)村發(fā)展對策

1. 吸引優(yōu)質(zhì)人才，打造創(chuàng)業(yè)平臺。美麗鄉(xiāng)村建設，組建人才隊伍是核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，離不開專業(yè)人才的共同推進。具體來說，一是要深入宣傳動員。利用村民回家過年的機會，組織返鄉(xiāng)青年座談會，深入宣傳各級扶持政策和美好愿景，收集大家對于美麗鄉(xiāng)村建設的好點子，鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有效帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。二是要出臺優(yōu)惠措施。出臺各種針對年輕人才的優(yōu)惠措施，用措施留人的方式來激發(fā)年輕人共同締造美麗鄉(xiāng)村的熱情，吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力美麗鄉(xiāng)村建設。三是要完善網(wǎng)絡設施。加大信息化基礎設施建設，完善網(wǎng)絡設施，真正有效解決農(nóng)村“最后一公里”的網(wǎng)絡設施難題，為年輕人在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的硬件條件。

2. 轉(zhuǎn)變投資理念，力促資金整合。美麗鄉(xiāng)村建設，籌措整合資金是保障。想要獲得永續(xù)發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變投資理念，自力更生，合理開發(fā)，多渠道、多領域籌措整合資金。具體來說，一是要發(fā)展集體經(jīng)濟。通過盤活村莊自有資源，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。例如把被荒廢的果園和魚塘重新利用起來。二是要發(fā)動各界參與。充分調(diào)動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)，回報桑梓”的積極性，廣泛動員社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設。三是要旅游招商引資。利用大羽村的生態(tài)旅游資源和白鶴拳特色文化旅游資源，進行招商引資，實現(xiàn)開發(fā)旅游、招商引資雙贏。

3. 增強品牌意識，拓寬銷售渠道。美麗鄉(xiāng)村建設，打造品牌營銷是外延。在經(jīng)濟新常態(tài)時代，應該增強品牌意識，利用品牌營銷拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。具體來說，一是要創(chuàng)建特色品牌。品牌是農(nóng)副產(chǎn)品的名片，利用白鶴拳特色文化內(nèi)涵打造功夫大羽品牌，提高產(chǎn)品的競爭力，讓消費者選擇消費時認這個品牌，拓寬銷售渠道，實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升值。二是要升級合作模式。改造升級“永春縣大羽美麗鄉(xiāng)村旅游服務專業(yè)合作社”，從源頭上由合作社統(tǒng)一指導、全程監(jiān)督村民按照標準化、規(guī)范化模式種植農(nóng)副產(chǎn)品，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一運營，實現(xiàn)產(chǎn)量、質(zhì)量、銷量三豐收。三是要完善自助采摘。自助采摘是當前發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的新亮點，既能吸引游客，又能銷售農(nóng)副產(chǎn)品。大羽村應該發(fā)揮蘆柑、大桔、赤花梨、橙等國內(nèi)外名優(yōu)特水果的優(yōu)勢，規(guī)?；晟谱灾讲烧r(nóng)果項目，吸引游客體驗田園生活，促進農(nóng)副產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4. 應用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推廣鄉(xiāng)村旅游。美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是抓手?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”激發(fā)了億萬大眾的智慧，成為了打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎和助力經(jīng)濟發(fā)展的新動能。大羽村要緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流，充分發(fā)揮白鶴拳特色文化功能，做足白鶴拳特色鄉(xiāng)村旅游文章。具體來說，一是要改進微信平臺。微信平臺具有實用性、文化性、互動性、趣味性的作用，成為當前流行的網(wǎng)絡社交方式。通過文字、圖像、視頻等形式全方位展示美麗鄉(xiāng)村建設成果，同時還應該具有政策咨詢、導游服務、招商引資、互動交流、微信預約等多種功能。二是開發(fā)運營網(wǎng)站。在運營網(wǎng)站時要做到實時更新網(wǎng)站內(nèi)容，使之適應旅游網(wǎng)站市場的發(fā)展變化；做好客戶關系的聯(lián)絡與管理工作；做到多手段站點推廣，通過電子郵件、QQ、網(wǎng)上旅游社區(qū)等渠道宣傳網(wǎng)站，采用“推拉”結(jié)合策略，重視吸引消費中的“拉”策略。

［1］魏衛(wèi)，黃杜佳.低碳鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動“美麗鄉(xiāng)村”建設［J］.農(nóng)林經(jīng)濟管理學報，2015，14（4）：438-444.

［2］中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng). 建設美麗中國 實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展［EB/OL］. http：//theory.people.com.cn/n/2013/0305/c49152-20679884.html，2017-8-15.

［3］閩南網(wǎng). 永春大羽村沖刺中國人居環(huán)境范例獎［EB/OL］. http：//www.mnw.cn/quanzhou/yc/xw/1129974.html，2016-3-21；2017-8-15.