非省會(huì)城市獨(dú)立學(xué)院人才引進(jìn)工作的實(shí)踐與思考

關(guān)莉紅

獨(dú)立學(xué)院是近些年來(lái)我國(guó)高等教育在辦學(xué)體制、辦學(xué)思路、辦學(xué)模式上的一大創(chuàng)新。與辦學(xué)歷史較長(zhǎng)的普通公辦院校相比，新興的獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)良好、精干高效的師資隊(duì)伍，積極推進(jìn)人才引進(jìn)力度是必經(jīng)之路。而在人才大戰(zhàn)中，非省會(huì)城市的獨(dú)立學(xué)院綜合實(shí)力處于弱勢(shì)地位，如何根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，認(rèn)真思考、積極探索當(dāng)前人才引進(jìn)的特點(diǎn)和關(guān)鍵，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展一條有特色的人才競(jìng)爭(zhēng)之路，是非省會(huì)城市獨(dú)立學(xué)院人才引進(jìn)工作亟須解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前非省會(huì)城市人才引進(jìn)工作現(xiàn)狀

1.人力資源管理理念落后。目前大部分的獨(dú)立學(xué)院照搬公辦院校傳統(tǒng)的人事管理模式，不能有效合理地利用現(xiàn)代人力資源的資本屬性，更沒(méi)有真正意識(shí)到科學(xué)地進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的重要性與特殊性。加上出于辦學(xué)成本的考慮，在人、財(cái)、物等方面往往投入不足，部分獨(dú)立學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人力資源管理部門(mén)，在設(shè)置了人力資源部門(mén)的院校，人力資源管理工作也局限于一系列的事務(wù)性工作，難以形成科學(xué)有效的人力資源管理理念。這樣導(dǎo)致在處理人才引進(jìn)工作時(shí)，不能積極處理好吸引人、使用人、留住人三者之間的關(guān)系，出現(xiàn)學(xué)校一方面在不斷加大人才引進(jìn)力度，另一方面又忽視了校內(nèi)現(xiàn)有人才的使用和培養(yǎng)，出現(xiàn)教師流失數(shù)量基本等同于人才引進(jìn)數(shù)量與速度的現(xiàn)象。

2.薪酬體系缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。非省會(huì)城市獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)地點(diǎn)往往是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相對(duì)落后的地區(qū)，學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部源自學(xué)費(fèi)，一部分交給投資方或舉辦方后，剩下的用于維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、投資建設(shè)和未來(lái)發(fā)展。在沒(méi)有財(cái)政投入的情況下面臨著較大的資金壓力，導(dǎo)致非省會(huì)城市獨(dú)立學(xué)院教師薪酬普遍偏低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以在經(jīng)濟(jì)收入上體現(xiàn)優(yōu)秀人才的價(jià)值。加上缺乏一線(xiàn)或省會(huì)城市的地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校的資金財(cái)力、辦學(xué)條件、科研條件及人才環(huán)境等方面與公辦學(xué)校及省會(huì)城市的獨(dú)立學(xué)院相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致教師缺乏對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，進(jìn)而導(dǎo)致高學(xué)歷、高層次的教師流失嚴(yán)重。

3.師資隊(duì)伍不合理。由于獨(dú)立學(xué)院普遍存在高學(xué)歷、高職稱(chēng)人才難以“引得進(jìn)”和“留得住”現(xiàn)象，難以合理優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。自有專(zhuān)任教師從年齡和職稱(chēng)上呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的特點(diǎn)，即返聘的老教師雖有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但安于現(xiàn)狀；新招聘的青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，且青年教師由于職業(yè)發(fā)展平臺(tái)等原因缺乏事業(yè)心，呈現(xiàn)敬業(yè)精神不高、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)；外聘兼職教師比例較高，但因身份為兼職外聘，教學(xué)精力分散，對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)不能準(zhǔn)確把握，教材不能認(rèn)真鉆研，因而做不到因材施教，教學(xué)效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

二、探索人才引進(jìn)新策略

根據(jù)教育部《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院的若干意見(jiàn)》中規(guī)定的“六個(gè)獨(dú)立”的要求，可以根據(jù)學(xué)校自身的實(shí)際情況按照“新機(jī)制、新模式”的要求來(lái)進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)。在人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，處于非省會(huì)城市的獨(dú)立學(xué)院與實(shí)力較強(qiáng)的公辦院校爭(zhēng)奪人才，顯然處于不利地位，因此，必須找準(zhǔn)定位，通過(guò)科學(xué)合理的人才引進(jìn)制度，創(chuàng)新符合學(xué)校實(shí)際特點(diǎn)的人才引進(jìn)新機(jī)制。

1.人才引進(jìn)工作必須從實(shí)際情況出發(fā)。開(kāi)展人才引進(jìn)工作，要立足于學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，立足于學(xué)校的發(fā)展定位。這項(xiàng)工作涉及學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，要求有前瞻性和可行性。非省會(huì)城市的獨(dú)立學(xué)院要將人才引進(jìn)工作與學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃相匹配，以科學(xué)合理的成本引進(jìn)學(xué)校緊缺的專(zhuān)業(yè)人才，不盲目地追求名牌、數(shù)量的擴(kuò)展，重點(diǎn)解決特色學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才的需求。同時(shí)，利用地方政府的政策支持和人員支持，加強(qiáng)與地方相關(guān)企事業(yè)單位的合作，拓展教師的培訓(xùn)培養(yǎng)平臺(tái)，著力培養(yǎng)適合獨(dú)立學(xué)院的雙師型教師隊(duì)伍。

2.合理利用人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建立現(xiàn)代薪酬制度和穩(wěn)定的工資增長(zhǎng)機(jī)制。學(xué)校的人才引進(jìn)政策和具體措施要適應(yīng)人才市場(chǎng)的變化，注重分析人才市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和人才流動(dòng)的主要因素，保證教師收入的正常增長(zhǎng)。根據(jù)自身的辦學(xué)條件和財(cái)力，建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的按崗設(shè)人、以崗定薪的薪酬體系，既要體現(xiàn)出與兄弟院校的競(jìng)爭(zhēng)性，又要體現(xiàn)內(nèi)部管理的差異性，滿(mǎn)足骨干教師、特殊人才的個(gè)性化要求。

3.采用現(xiàn)代的人力資源管理方法，建立健全多元化教師成長(zhǎng)體系。非省會(huì)城市的獨(dú)立學(xué)院在著力提升自己學(xué)校的社會(huì)認(rèn)可度的同時(shí)，也要注重將學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與教師的自身成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合。獨(dú)立學(xué)院要形成有利于教師潛能發(fā)揮，有利于師資隊(duì)伍建設(shè)的人力資源管理模式，建立符合實(shí)際，原則性和靈活性并存的用人制度；建立健全以崗位為基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)為核心的人員管理制度；建立“按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理”的聘用制度，引導(dǎo)教師將個(gè)人發(fā)展目標(biāo)融入學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)中，增強(qiáng)教師的歸屬感和穩(wěn)定感。

當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展正在逐步褪去母體高校的光環(huán)，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，非省會(huì)城市獨(dú)立院校要想在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須保證師資隊(duì)伍科學(xué)有序地發(fā)展，無(wú)論是歷史體制的先天原因，還是現(xiàn)代管理的后天缺乏，只有師資隊(duì)伍健康發(fā)展，才能保證學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：非省會(huì)城市獨(dú)立學(xué)院人才引進(jìn)的思考及對(duì)策（2008B097）。