如何避免基層黨支部書記工作行政化傾向

李思剛

摘 要：基層黨支部是煤礦企業(yè)黨組織的基礎(chǔ)，是黨的基層組織中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在基層安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。能否把黨支部建設(shè)好直接關(guān)系到基層單位的整體發(fā)展和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，關(guān)系著能否實(shí)現(xiàn)礦井和諧發(fā)展、安全發(fā)展，全面完成一年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。基層黨支部建設(shè)的成效，很大程度上取決于黨支部書記的工作職責(zé)是否到位。

關(guān)鍵詞：基層黨支部書記；行政化；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01

當(dāng)前部分黨支部書記找不準(zhǔn)工作定位，摸不清工作方向，理不清工作思路，行政化傾向比較突出，以致思想政治工作不扎實(shí)、不深入，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用弱化，極大地影響了各項(xiàng)工作的順利開展。

一、黨支部書記工作行政化傾向的主要表現(xiàn)

一是思想政治工作弱化。經(jīng)濟(jì)杠桿用得多，思想政治工作做得少；“重安全生產(chǎn)工作、忽視思想政治工作”還不同程度地存在；以罰代管、以懲代教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是工作方法簡(jiǎn)單。缺少工作藝術(shù)，往往習(xí)慣以行政命令代替思想政治工作，把思想政治工作等同于行政工作，行政命令多于思想引導(dǎo)。三是工作獨(dú)立性差。只強(qiáng)調(diào)服從于安全、服務(wù)于生產(chǎn)、服從于經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立工作主動(dòng)性、積極性缺乏。四是結(jié)合不夠緊密。存在黨支部工作與實(shí)際工作脫離、“兩張皮”現(xiàn)象，單純地做黨支部工作，不能做到與實(shí)際工作虛實(shí)結(jié)合，相互促進(jìn)。

二、行政化傾向存在的主要原因

造成這些情況的主要原因是：一是文化程度偏低，沒有經(jīng)過一定的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)思想政治工作、黨的建設(shè)知之甚少，開會(huì)學(xué)習(xí)一談就說到安全、生產(chǎn)、罰款上去，黨務(wù)方面說的少，甚至不說。二是工作經(jīng)驗(yàn)少。很多基層黨支部書記之前是干區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)等行政職務(wù)，對(duì)黨務(wù)工作接觸的少，了解不深，走上黨支部書記崗位后，不能迅速轉(zhuǎn)變角色，對(duì)黨支部工作流程還不太熟悉；三是能力水平不夠。很多同志缺少干好黨支部工作的能力，找不到工作著力點(diǎn)和抓手。

三、對(duì)克服黨支部書記工作行政化傾向的思考

黨支部書記工作是一門藝術(shù)，源于實(shí)際工作，高于實(shí)際工作，比其他崗位需要花費(fèi)更多心血和汗水，需要更為全面和優(yōu)秀的能力?？朔h支部書記工作行政化傾向，作者認(rèn)為必須解決三個(gè)問題：

一是黨支部工作干什么。黨支部是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，黨支部工作就是堡壘工作，第一需要向心力；第二需要凝聚力。發(fā)揮向心力，需要帶好班子，團(tuán)結(jié)班子成員，注重搞好和行政一把手的團(tuán)結(jié)，在日常工作中選準(zhǔn)支持行政工作的位置和時(shí)機(jī)，要真心實(shí)意地支持，不要“越位”，更不能“無位”。要帶頭堅(jiān)持民主集中制，當(dāng)“班長(zhǎng)”，不當(dāng)“家長(zhǎng)”；搞團(tuán)結(jié)，不搞“結(jié)團(tuán)”。發(fā)揮凝聚力，需要帶好隊(duì)伍，作為黨支部書記，要在充分調(diào)動(dòng)職工積極性，不斷增強(qiáng)凝聚力上狠下功夫，在抓好黨支部自身建設(shè)、做好思想政治工作的同時(shí)，帶出一支作風(fēng)過硬的干部職工隊(duì)伍。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，努力消除采掘一線黨員空白班組。最后的工作落腳點(diǎn)在于攻堅(jiān)，要帶領(lǐng)班子和隊(duì)伍，奮力攻堅(jiān)，為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二是黨支部工作怎么干。在區(qū)隊(duì)要立足崗位服務(wù)中心，對(duì)于煤礦企業(yè)來說，安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是中心任務(wù)。黨支部工作要貫穿于安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過程，為安全生產(chǎn)充當(dāng)“開路機(jī)”或“助推器”。自覺地將黨支部工作融入安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中。在全礦要結(jié)合實(shí)際圍繞大局，黨支部工作是黨委工作的基礎(chǔ)和支點(diǎn)，必須緊緊圍繞中心才能充分發(fā)揮作用。要結(jié)合本單位的實(shí)際，創(chuàng)造性地主動(dòng)抓好安全伙伴評(píng)選、“五型”黨支部創(chuàng)建、金牌班組長(zhǎng)評(píng)選等活動(dòng)，這是黨支部工作的主要抓手。

三是黨支部工作怎樣能干好。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型班子。系統(tǒng)學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必需的知識(shí)，組織開展“黨支部書記上黨課”活動(dòng)。加大對(duì)黨員理想信念、黨性觀念、黨的紀(jì)律、宗旨意識(shí)的教育力度，使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。二要?jiǎng)?chuàng)新黨支部工作方式，把黨支部工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等更加緊密地結(jié)合起來。認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以及黨員責(zé)任區(qū)、黨員身邊無事故、黨員先鋒崗、黨員品牌工程等特色黨建活動(dòng)，為廣大黨員發(fā)揮作用提供載體、搭建平臺(tái)。三要在單位內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨支部書記一定要有更高的覺悟、更高的境界，公道正派，潔身自好，嚴(yán)于自律，做出表率，把自己作為一個(gè)廉潔自律的標(biāo)桿來樹，以高尚的情操和人格魅力，把單位的風(fēng)氣帶得更正。四要突出做好思想政治工作。思想政治工作是一門藝術(shù)，很能體現(xiàn)黨支部工作水平。圍繞中心、服務(wù)大局，不是讓黨支部書記像科區(qū)長(zhǎng)那樣具體的抓安全生產(chǎn)，而是要求黨支部書記把強(qiáng)有力的思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過程，做到有所為、有所位。基層單位人員多、任務(wù)重，黨支部書記要及時(shí)了解情況、掌握信息，正確解決各類問題，化解各類矛盾，把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合。同時(shí)，要及時(shí)摸清職工由于某種變化可能帶來的思想情緒波動(dòng)，以便及時(shí)靠上做工作，保持職工思想穩(wěn)定。要把握思想政治工作的規(guī)律，加強(qiáng)職工思想動(dòng)態(tài)分析，超前防范，深切了解情況，掌握“下情”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理好小問題、小矛盾，避免鬧出大亂子。要建立職工思想政治檔案，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常開展家訪、回訪、談心、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)。要架起思想政治工作和行政工作的橋梁，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和向心力，使區(qū)隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧，為礦井發(fā)展多做貢獻(xiàn)。