淺談廣電網(wǎng)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”建設(shè)的現(xiàn)狀

王鳳煥

文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01

隨著“三網(wǎng)融合”國家戰(zhàn)略的部署實(shí)施，以中國電信為首的電信企業(yè)已經(jīng)完成了語音和寬帶的壟斷，正在部署視頻業(yè)務(wù)的應(yīng)用，直接搶占視頻業(yè)務(wù)市場，和廣電網(wǎng)絡(luò)展開正面競爭。針對這樣的競爭環(huán)境，全國的廣電網(wǎng)群起直追，采用網(wǎng)絡(luò)整合、網(wǎng)絡(luò)升級改造、數(shù)字電視整轉(zhuǎn)和建設(shè)交互平臺等方式做強(qiáng)做大自己，以應(yīng)對整個(gè)“三網(wǎng)融合”的趨勢，爭取成為“三網(wǎng)融合”建設(shè)的主體之一。然而由于歷史的原因，廣電網(wǎng)絡(luò)無論從技術(shù)上和體制上均與電信企業(yè)有相當(dāng)?shù)牟罹?，如何推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)的“三網(wǎng)融合”將是廣大廣電人面臨的一個(gè)課題。

國內(nèi)很多地方廣播電視發(fā)展“三網(wǎng)融合”，其監(jiān)管模式滯后，以致存在行業(yè)堡壘，同時(shí)廣電網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后，不利于“三網(wǎng)融合”的全面鋪開，以及市場競合格局亟待完善，均為“三網(wǎng)融合”客觀存在的困境現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：

一、監(jiān)管模式滯后

工信部與廣電總局的監(jiān)管下，地方廣播電視發(fā)展“三網(wǎng)融合”模式，但由于前者以宏觀的視角選擇立足點(diǎn)，因此難免會對差異性極大的地方廣播電視失察，再加上電信與廣電之間本身的市場定位不同，在建立專網(wǎng)全業(yè)務(wù)經(jīng)營模式時(shí)，往往出于自身利益的角度劃分資源領(lǐng)地，甚至出現(xiàn)互相蠶食對方市場的情況，這種未能達(dá)成共識的監(jiān)管模式，自然不利于“三網(wǎng)融合”模式的全面鋪開，并且會形成局部的行業(yè)壁壘。

二、技術(shù)系統(tǒng)落后

長期以來，廣電網(wǎng)承擔(dān)了過多的公益責(zé)任，技術(shù)發(fā)展緩慢、業(yè)務(wù)單一，整個(gè)平臺存在資源不足、技術(shù)落后等問題。其主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)網(wǎng)技術(shù)落后，網(wǎng)絡(luò)資源匱乏，封閉運(yùn)營，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性差，無法滿足當(dāng)今信息網(wǎng)的需求。另外各個(gè)地方的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立成網(wǎng)，沒有互聯(lián)互通，無法利用廣電網(wǎng)的用戶優(yōu)勢，進(jìn)行大規(guī)模運(yùn)營，且Internet資源（如IP地址、出口）匱乏，無法實(shí)現(xiàn)真正的端到端互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，業(yè)務(wù)的深入開發(fā)受限。

“三網(wǎng)融合”對廣電網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)平臺和業(yè)務(wù)承載能力提出了新的要求，其核心網(wǎng)的技術(shù)水平將決定其業(yè)務(wù)支撐能力大小。目前各廣電網(wǎng)絡(luò)公司已充分意識到“三網(wǎng)融合”對廣電的機(jī)會和挑戰(zhàn)，同時(shí)也意識到自己的不足并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造，為“三網(wǎng)融合”提供技術(shù)平臺。在網(wǎng)絡(luò)改造方面，以下幾個(gè)方面將是建設(shè)的重點(diǎn)。

（一）鞏固數(shù)字電視整轉(zhuǎn)成績，繼續(xù)拓展數(shù)字電視網(wǎng)業(yè)務(wù)，挖掘數(shù)字電視平臺潛能。

（二）加快城域廣電網(wǎng)的技術(shù)升級，早日實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的雙向交互。

（三）建設(shè)國家級、省級的骨干數(shù)據(jù)傳輸平臺。

（四）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳輸資源，開發(fā)新的業(yè)務(wù)模式。

綜上所述，廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展“三網(wǎng)融合”監(jiān)管模式滯后，以致存在行業(yè)堡壘，同時(shí)廣電網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后，不利于“三網(wǎng)融合”的全面鋪開，以及市場競合格局亟待完善，均為“三網(wǎng)融合”客觀存在的困境現(xiàn)象。但我們只要抓住這個(gè)機(jī)遇，通過科學(xué)規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)的升級改造可實(shí)現(xiàn)技術(shù)平臺的跨越式發(fā)展，全面支撐“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)，同時(shí)保持在視音頻服務(wù)方面的優(yōu)勢，成為一個(gè)高質(zhì)量的綜合信息網(wǎng)。