淺談巨大城市對資源壓力與防控的幾點(diǎn)措施

馬鵬飛

摘 要：隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾日益突出。在實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)下，本文從城市水資源破壞入手，探討建立相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)整人類的經(jīng)濟(jì)行為，以達(dá)到保護(hù)城市水生態(tài)的最終目的，實(shí)現(xiàn)社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：巨大城市；空氣；交通；水資源；問題與對策；

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01

自改革開放以來，我國已經(jīng)進(jìn)入城市發(fā)展的關(guān)鍵時期，但與此同時，由于對生態(tài)環(huán)境的忽視，城市空氣、交通、水資源遭到了嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)了諸如霧霾、交通擁堵、水污染、湖泊面積迅速萎縮等問題。因此，破壞的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對社會經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展具有重要的意義。

一、空氣污染

隨著經(jīng)濟(jì)增長和城市發(fā)展，汽車排放已經(jīng)成為我國一些大城市空氣污染的主要來源。本文在分析城市街道流場和湍流場特征的基礎(chǔ)上，改進(jìn)了丹麥開發(fā)的OSPM街道峽谷汽車污染擴(kuò)散模式，并開發(fā)出城市交通路口汽車污染擴(kuò)散模式，建立了適合我國車輛特征的汽車源排放模式，為準(zhǔn)確模擬我國城市交通導(dǎo)致的空氣污染，從而進(jìn)行有效的控制決策，提供了科學(xué)的方法手段。城市大氣污染后，由于污染物質(zhì)的來源、性質(zhì)、濃度和持續(xù)時間的不同，污染地區(qū)的氣象條件、地理環(huán)境等因素的差別，甚至人的年齡、健康狀況的不同，對人均會產(chǎn)生不同的危害。大氣污染對人體的影響，首先是感覺上不舒服，隨后生理上出現(xiàn)可逆性反應(yīng)，再進(jìn)一步就出現(xiàn)急性危害癥狀。

二、城市水資源的特點(diǎn)與存在問題

（一）水資源與城市發(fā)展?，F(xiàn)代城市的主要特點(diǎn)是：人口高度集中，工礦業(yè)高度集中。由于工業(yè)的發(fā)展，城市人口迅速增長，城市水資源的需求量也急劇增大，供需矛盾日趨尖銳化。解放前大多數(shù)城市都以地表水作為主要供水水源，但目前地下水日益顯得重要，成為主要水源之一，特別是在干旱半干旱地區(qū)，更居首要地位。根據(jù)1980年的粗略統(tǒng)計(jì)，全國181個城市中，約有60多個城市以地下水作為主要供水水源，而華北27個城市總用水量7820萬立方米，地下水約占87%。過去南方城市主要利用地表水，但近20年，由于地表水污染日益嚴(yán)重，工業(yè)需水量迅速增長，地下水也逐漸成為城市供水的重要水源。由于城市數(shù)量、城市人口、城市規(guī)模和城市工業(yè)的迅猛發(fā)展，需水量急劇增長，城市水資源的供需矛盾也日益尖銳化，已成為眾所關(guān)注的普遍性問題。據(jù)水利部門統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代初全國缺水城市己達(dá)一百多個，其中缺水比較嚴(yán)重的城市114個，平均缺水率近10%。

（二）城市水資源緊缺原因分析。造成城市供水緊張的原因很多，初步分析主要有：一、城市規(guī)劃與工業(yè)布局同水資源條件不相適應(yīng)。二、水源地過度集中，分布不合理。例如，長期就近開采地下水，未能隨著城市發(fā)展和需水量的增長開辟新水源，而是就地繼續(xù)擴(kuò)大開采量，造成過量開采。三、水污染造成水資源緊張，南方城市更為突出。南方河網(wǎng)發(fā)育，長期以來以開發(fā)利用地表水為主，四、水資源利用效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。五、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與科學(xué)管理。例如，地下水的開采量得不到合理控制：地表水、地下水未能 統(tǒng)一調(diào)度，相互調(diào)劑；豐水年和枯水年未能充分發(fā)揮水資源的調(diào)蓄功能，以豐補(bǔ)歉；水污染未能及時控制與治理，大量污水未能進(jìn)行凈化處理，實(shí)行污水資源化，等等。制定正確的有關(guān)水資源的方針政策和相應(yīng)的法規(guī)，實(shí)行水資源的科學(xué)管理，全面規(guī)劃，合理調(diào)配，平衡供需，加強(qiáng)水資源的保護(hù)，建立節(jié)水型的社會生產(chǎn)體系，已是當(dāng)務(wù)之急。

三、城市水資源的合理規(guī)劃

（一）城市水資源與工業(yè)合理布局。當(dāng)前北方城市造成供水緊張的原因，除自然因素外，主要是對水資源的開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)管理。城市規(guī)劃與工業(yè)布局未能充分考慮水資源條件，造成局部地區(qū)地下水超量開采，水源枯竭。任意打井、盲目開采的情況仍甚普遍。浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，水質(zhì)惡化與水質(zhì)污染問題未能及時治理，進(jìn)一步造成水資源的破壞。城市水資源供需矛盾的日益尖銳化，雖然存在許多復(fù)雜因素，但主要原因是工業(yè)用水的迅速增長。城市水資源的供需失調(diào)，主要是工業(yè)的增長與水資源不相適應(yīng)造成的。中國是一個工業(yè)比較落后的發(fā)展中國家，為了實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，今后工業(yè)發(fā)展的速度還要加快，對水資源的需求也將急劇增長。

（二）城市水資源與水源地的合理布局。要解決城市供水問題，必須在全面查明水資源的基礎(chǔ)上，從較大范圍內(nèi)建立分散型的供水系統(tǒng)，避免水源地過度密集，同時凡在地表水可利用的地區(qū)，就應(yīng)與地下水建立聯(lián)合開發(fā)系統(tǒng)。不少城市通過實(shí)際工作，都說明盡管局部出現(xiàn)過量開采，但在外圍地區(qū)仍可找到新水源地。在地域空間，根據(jù)水資源條件建立分散型的供水系統(tǒng)，或建立衛(wèi)星城市，對工業(yè)布局進(jìn)行合理調(diào)整，可有效減輕地區(qū)供水的壓力。烏魯木齊市原來主要依靠近郊區(qū)的紅雁池地下水水源地作為主要供水水源，隨著城市工業(yè)化的發(fā)展，20世紀(jì)80年代在米泉建立了化肥廠大型地下水供水水源地，近年來又分別在遠(yuǎn)郊區(qū)的柴窩堡和西山建立新水源地，以滿足城市日益發(fā)展的需要。這是建立分散型供水系統(tǒng)的一個比較成功的實(shí)例。

四、大城市交通問題及對策

進(jìn)入20世紀(jì)，汽車通過越來越多的公路使城市在大地蔓延，城市原貌發(fā)生很大變化，空間的擴(kuò)充使越來越多的人口和車輛進(jìn)入城市，由此帶來的交通問題也在各大城市變得越來越嚴(yán)重。在人們對大城市的憧憬中，大城市居民的時間成本不斷上升，幸福感不斷下降，交通擁堵是令每一個大城市非常頭疼的問題，如何解決交通擁堵，保證市民順暢出行引發(fā)了各方思考。針對這些問題，大城市將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為解決城市交通擁堵的根本措施，財政投入巨資，通過實(shí)施低票價、增加新車、優(yōu)先路權(quán)等措施提高公共交通吸引力。這樣可以緩解交通給城市帶來的壓力。

隨著巨大城市的發(fā)展，人口的積聚，問題會越來越突出，空氣、交通、水資源問題顯得尤為嚴(yán)重，給大城市居住的居民帶來危害的同時增加了時間、生活成本。市政部門不得不針對以上問題進(jìn)行思考并相應(yīng)改善，為大城市居民作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

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