營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)高校綜合改革

陳冬梅

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2014年9月10日，李克強(qiáng)總理在2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上首次對(duì)外提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略性想法。2015年6月出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》。中華民族深刻的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前“一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林?！碑?dāng)代大學(xué)生是我國(guó)未來(lái)人才的后備軍，他們是否擁有創(chuàng)新能力將直接關(guān)系我國(guó)的綜合國(guó)力的發(fā)展。提高高等教育質(zhì)量，首先是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)高水平大學(xué)來(lái)說(shuō)，尤其體現(xiàn)在創(chuàng)新人才培養(yǎng)上。因此，學(xué)校必須把長(zhǎng)期積累的各方面優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的新優(yōu)勢(shì)，促使拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，必須持續(xù)深化教育體制改革，構(gòu)建創(chuàng)新教育體系，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和批判性思維，鼓勵(lì)多樣化成長(zhǎng)，努力為通才拓展通道、為天才開辟空間。做好大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，努力提高他們的創(chuàng)新意識(shí)、動(dòng)手能力和團(tuán)隊(duì)精神，造就一批綜合素質(zhì)過(guò)硬、符合社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。

一、制定分類引導(dǎo)的創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)體系

現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新實(shí)踐與管理中，一直存在著一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即籠統(tǒng)的將學(xué)科創(chuàng)新等同于興建新興學(xué)科。這導(dǎo)致了無(wú)論在理論研究、政策支持或資金供給方面一直傾向于新興學(xué)科，而忽略了其他原有學(xué)科的創(chuàng)新與改革創(chuàng)新。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)該創(chuàng)立以基礎(chǔ)學(xué)科為主體，多學(xué)科交融，多學(xué)科支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科建設(shè)體系。保持基礎(chǔ)學(xué)科為重點(diǎn)，多學(xué)科支撐，在傳統(tǒng)學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的交叉滲透上，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵建設(shè)的突破；借助多學(xué)科研究成果形成新的學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)；著眼于提高對(duì)江蘇高等教育發(fā)展的社會(huì)貢獻(xiàn)，逐漸增加一般性學(xué)科建設(shè)的投入力度，持續(xù)探索新的學(xué)科建設(shè)增長(zhǎng)點(diǎn)。需要根據(jù)不同創(chuàng)新類型的特點(diǎn)，建立起分類引導(dǎo)的創(chuàng)新學(xué)科體系。

針對(duì)注重人力創(chuàng)造性的集成創(chuàng)新，建立起學(xué)科主導(dǎo)，政府、學(xué)校引導(dǎo)的體系，通過(guò)少量資金和大量配套鼓勵(lì)政策的提供，吸引具有創(chuàng)新敏銳度和資源整合能力的學(xué)校進(jìn)入。針對(duì)市場(chǎng)化程度較高的消化吸收再創(chuàng)新領(lǐng)域，政府則無(wú)須過(guò)多干預(yù)，通過(guò)充分發(fā)揮院校力量，簡(jiǎn)政放權(quán)，為大量具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的學(xué)校、科研人才涌入掃清障礙，即能保持該領(lǐng)域的長(zhǎng)久活力。

二、整合不同形式的合作創(chuàng)新，增強(qiáng)學(xué)科內(nèi)與學(xué)科間的協(xié)同力度

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，開放式合作創(chuàng)新正逐步替代封閉式創(chuàng)新成為創(chuàng)新的主流形式。通過(guò)合作，高?？梢岳猛獠縿?chuàng)意和商業(yè)化途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)自身科研及技術(shù)進(jìn)步。然而，合作創(chuàng)新中也存在類別不同、目的不同、發(fā)展各異的現(xiàn)象。合作創(chuàng)新依據(jù)對(duì)象不同，可以分為三類：以降低成本為目的的學(xué)科內(nèi)合作創(chuàng)新；以發(fā)現(xiàn)需求、整合反饋信息為目的的學(xué)科間合作創(chuàng)新；已開發(fā)尖端技術(shù)為主的而跨學(xué)科合作創(chuàng)新。多數(shù)學(xué)校能夠認(rèn)識(shí)到學(xué)科間合作創(chuàng)新的作用，但是由于執(zhí)行過(guò)程中，組織機(jī)構(gòu)間的溝通交流不夠使得學(xué)科間合作卻仍然疏散。從學(xué)科內(nèi)看，許多學(xué)科內(nèi)的學(xué)校間實(shí)力差距大，部分學(xué)校缺乏同其他學(xué)校、學(xué)科進(jìn)行交流合作的意識(shí)，在技術(shù)方面故步自封，只看到競(jìng)爭(zhēng)而忽略合作。從學(xué)科間看，學(xué)科間溝通交流的平臺(tái)仍然缺乏。這些問(wèn)題制約了學(xué)科創(chuàng)新能力的提升。

三、鼓勵(lì)合作創(chuàng)新需要找到學(xué)科內(nèi)與學(xué)科間合作環(huán)節(jié)的薄弱

首先，鼓勵(lì)高校中的“領(lǐng)頭羊”主動(dòng)承擔(dān)起模范帶頭作用。通過(guò)這些高校的影響力，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)科協(xié)會(huì)、學(xué)科交流會(huì)、交流論壇在學(xué)科內(nèi)部和學(xué)科間的作用。同時(shí)探索以主題論壇、推介洽談、項(xiàng)目展示等形式更加豐富的交流活動(dòng)，引發(fā)合作創(chuàng)新的火花。其次，加強(qiáng)學(xué)科間，尤其是校企間的合作平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)建設(shè)初期可以科研資源共享為主，以吸引學(xué)科間、校企間建立初步合作關(guān)系。并以此為基礎(chǔ)，逐步將資源共享平臺(tái)發(fā)展為以重點(diǎn)高校為依托的多層次產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間紐帶的增強(qiáng)、市場(chǎng)導(dǎo)向性的增加與整體技術(shù)水平的提升。最后，充分發(fā)揮科研主管部門的協(xié)調(diào)作用，合理為各創(chuàng)新主體分配資源，均衡各方利益關(guān)系，確保協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟具有長(zhǎng)久的內(nèi)生動(dòng)力。

與此同時(shí)，要抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體大眾化趨勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融等科技服務(wù)業(yè)務(wù)，完善場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)、資金、人才等扶持政策，支持眾創(chuàng)空間等降低成本、良性發(fā)展，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理與服務(wù)，完善事中事后監(jiān)管，為市場(chǎng)主體松綁加力。有效利用國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)等資源集聚優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素自由流動(dòng)，支持科技型中小企業(yè)秉持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”理念，走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，努力做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展新引擎。引導(dǎo)廣大青年樹立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，幫助更多青年創(chuàng)業(yè)者施展才華、建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，宣傳先進(jìn)典型和創(chuàng)業(yè)事跡，營(yíng)造積極向上的創(chuàng)新文化。

（作者單位：東北大學(xué)秦皇島分校 控制工程學(xué)院）