做好大學(xué)生誠信教育，促進(jìn)貸款畢業(yè)生積極還貸

通過國家助學(xué)貸款，學(xué)生拖欠學(xué)雜費(fèi)的現(xiàn)象得到了解決，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到了保證。但是，隨著國家助學(xué)貸款的開展，高違約率的問題也暴露出來。據(jù)銀行方面反映，截至2014年底，國家助學(xué)貸款的平均違約率在20%以上，貸款拖欠成為阻礙和擴(kuò)大學(xué)生貸款計(jì)劃的主要問題之一。高違約率導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果，大學(xué)生能否按期還款已成為銀行的一塊心病。因此，做好大學(xué)生誠信教育，促進(jìn)貸款畢業(yè)生積極還貸已經(jīng)刻不容緩。

一、東北大學(xué)秦皇島分校國家助學(xué)貸款及還貸工作的總體狀況

東北大學(xué)秦皇島分校（以下簡稱東秦）在2003年開展了學(xué)校與銀行合作的助學(xué)貸款，從2005年開始和中國銀行合作，開展國家助學(xué)貸款工作。10年內(nèi)先后為3368名學(xué)生辦理了國家助學(xué)貸款，累計(jì)貸款合同額為9402.1萬元。這很好地幫助學(xué)校緩解了學(xué)費(fèi)上交緊張的情況，也使得全校沒有一名學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

2006年東秦首批貸款畢業(yè)生進(jìn)入還貸期，截止目前東秦已經(jīng)有10屆共12768名學(xué)生畢業(yè)，在校期間提前還清貸款的畢業(yè)生1087人，就業(yè)的貸款畢業(yè)生2281人。在2015年3月份，有1716名學(xué)生正處于還貸期。

二、建立國家助學(xué)貸款及還貸工作體系

為切實(shí)加強(qiáng)還貸工作，應(yīng)確立“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛動(dòng)員，重視教育，突出管理”的還貸工作指導(dǎo)思想，從抓好“一個(gè)理念”和“三個(gè)機(jī)制”著手，確保還貸率提升。

（一）樹立“誠信環(huán)境育人”的貸款工作理念

要建立良好的誠信育人環(huán)境，公平是誠信生長的基礎(chǔ)。一方面通過廣泛宣傳在學(xué)生中播撒誠信的種子，另一方面，要全員努力，在學(xué)生學(xué)習(xí)、活動(dòng)、考評(píng)的各個(gè)環(huán)節(jié)營造適合誠信生長的環(huán)境基礎(chǔ)。讓學(xué)生在學(xué)校生活、學(xué)習(xí)得有幸福感、舒適感。為將來報(bào)答國家、報(bào)答社會(huì)、報(bào)答母校打下基礎(chǔ)，從而培養(yǎng)學(xué)生良好地感恩之心。

（二）加強(qiáng)教育機(jī)制、管理機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)

1.以扎實(shí)有效的教育機(jī)制鑄造學(xué)生優(yōu)秀誠信品質(zhì)

教育是管理的基礎(chǔ)。本著“誠信環(huán)境育人”的貸款工作理念，有針對(duì)性地長期開展“以責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以公民基本道德規(guī)范為依據(jù)，以先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡宣傳為重點(diǎn)，包含責(zé)任教育、奮斗教育、自強(qiáng)教育和愛國教育”等內(nèi)容的一系列形式多樣的思想政治教育工作。積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著力提升他們的思想道德水平，全面鑄造學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和誠信品格，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。主要的工作有：

（1）通過組織觀看《貸款助學(xué) 信用助人》等宣傳教育專題片、組織簽名、征文比賽等方式，全面增強(qiáng)全校學(xué)生的愛校意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奮斗意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)和誠信意識(shí)。

（2）舉辦大學(xué)生成才報(bào)告會(huì)、自強(qiáng)學(xué)生報(bào)告會(huì)，挖掘、宣傳東秦大學(xué)生中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，以他們自己身邊鮮活的人物、真實(shí)的事跡教育感染他們。

（3）用集中講授、單獨(dú)談話相結(jié)合的方式進(jìn)行貸款前誠信教育，在貸款前誠信教育的時(shí)候要指出助學(xué)貸款是國家、學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)懷愛護(hù)，在大學(xué)要努力學(xué)習(xí)，畢業(yè)后要按時(shí)還款。注意維護(hù)自己的信用會(huì)受益一生。要詳細(xì)講解貸款、還款的各項(xiàng)規(guī)定。

（4）在貸款學(xué)生離校前進(jìn)行誠信教育，內(nèi)容側(cè)重于對(duì)還款注意事項(xiàng)說明、違約對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響實(shí)例。

2.以科學(xué)高效的管理機(jī)制推動(dòng)學(xué)校的還貸工作

通過分析學(xué)生貸款、還貸中存在的問題，研究切實(shí)可行的針對(duì)性舉措，建立規(guī)范的管理制度，在以后的工作中繼續(xù)發(fā)現(xiàn)問題，提出解決方案，最終形成科學(xué)高效的管理機(jī)制，推進(jìn)貸款還貸工作。

（1）在新生入學(xué)前通過在通知書里發(fā)放介紹、在電話和網(wǎng)絡(luò)咨詢時(shí)推薦等方式引導(dǎo)其選擇生源地信用助學(xué)貸款，增加生源地貸款學(xué)生占貸款學(xué)生的比例。逐步摸清生源地貸款各地情況，對(duì)生源地貸款確實(shí)覆蓋地區(qū)，要求其辦理生源地貸款。

（2）新生入校后介紹生源地貸款知識(shí)，并積極辦理生源地貸款確認(rèn)手續(xù)。遇到高年級(jí)學(xué)生因家庭突發(fā)事件致貧的情況，除積極聯(lián)系對(duì)其救助外，引導(dǎo)其申請(qǐng)生源地貸款。

（3）在學(xué)生申請(qǐng)國家助學(xué)貸款時(shí)，要求學(xué)生留下多個(gè)親朋的聯(lián)系方式。對(duì)學(xué)生留下的聯(lián)系方式加以抽查核對(duì)，在核對(duì)過程中對(duì)學(xué)生家庭情況加以了解。

（4）研究建立助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金制度：在學(xué)生助學(xué)貸款發(fā)放時(shí)將少部分留作助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，學(xué)生還款完畢后返還學(xué)生。

（5）建立家長承諾與聯(lián)系制度。當(dāng)學(xué)生貸款成功時(shí)，要給家長發(fā)信，告訴他們，您的孩子已成功申請(qǐng)助學(xué)貸款，并要求承諾督促孩子還貸。當(dāng)學(xué)生畢業(yè)時(shí)，再次給家長發(fā)信，提醒家長，您的孩子應(yīng)于#年#月#日開始還第一筆助學(xué)貸款，是多少等等，發(fā)揮好家長的作用。

（6）建立與畢業(yè)生就業(yè)單位聯(lián)系制度。當(dāng)學(xué)生畢業(yè)時(shí)，學(xué)校給其用人單位也要發(fā)一封信，希望用人單位提醒其職工#年#月#日按時(shí)還貸，發(fā)揮好社會(huì)的督促作用。

（7）在對(duì)在校大學(xué)生的教育過程中，重點(diǎn)關(guān)注貸款學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，如果持續(xù)低下甚至出現(xiàn)不及格行為，可以理解為其還貸能力不足。輔導(dǎo)員通過積極工作，爭取讓其發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而從根本上幫助學(xué)生提高就業(yè)和還貸能力。

（8）在貸款學(xué)生在校期間，建立誠信檔案，記錄學(xué)生的個(gè)人資料、家庭背景、獎(jiǎng)懲記錄、品行評(píng)議、學(xué)習(xí)成績等情況，誠信檔案情況直接影響學(xué)生以后的信用評(píng)價(jià)。

（9）建立畢業(yè)生聯(lián)系檔案，暢通與助學(xué)貸款畢業(yè)生的聯(lián)系渠道，并保持聯(lián)絡(luò)。

（10）建立停貸制度。對(duì)不符合要求的學(xué)生及時(shí)停貸，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。

（11）在畢業(yè)前與貸款畢業(yè)生面對(duì)面交流，了解其還款計(jì)劃，向其說明違約的危害。核對(duì)其登記的親屬聯(lián)系方式，如有錯(cuò)誤馬上責(zé)令其重新登記。

3.以合理務(wù)實(shí)的應(yīng)急機(jī)制應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特殊情況

學(xué)生畢業(yè)后，工作五花八門。有可能出現(xiàn)一些還貸的特殊情況。如工作地沒有還貸條件；還款時(shí)粗心少寄了幾元；想還款但力不從心，等等。學(xué)?？梢约皶r(shí)啟動(dòng)國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)行補(bǔ)交。在補(bǔ)交的同時(shí)繼續(xù)追繳，做好后續(xù)工作，降低學(xué)校損失，提高實(shí)際還貸率。

三、思考和建議

在強(qiáng)調(diào)大學(xué)生誠信度對(duì)國家助學(xué)貸款還貸率影響的同時(shí)，應(yīng)充分重視畢業(yè)大學(xué)生客觀還款能力對(duì)還貸率的影響。一方面營造誠信氛圍，做好誠信教育，建立管理機(jī)制，提高全校學(xué)生在貸款、評(píng)優(yōu)、考試、生活中表現(xiàn)出來的誠信水平；另一方面要通過抓好教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)，做好思想政治教育和就業(yè)指導(dǎo)工作提高學(xué)生的就業(yè)能力。

作者簡介：

陳晶晶，東北大學(xué)秦皇島分校，講師。

（作者單位：東北大學(xué)秦皇島分校 計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院）