高校學(xué)生事務(wù)管理模式的建構(gòu)與創(chuàng)新

崔弘

摘 要：目前，高校學(xué)生事務(wù)管理模式下輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)化的平臺(tái)和機(jī)制。專(zhuān)業(yè)化高校學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)是一種有效的輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化機(jī)制，按照一定的工作職能標(biāo)準(zhǔn)把高校學(xué)生事務(wù)細(xì)分，形成專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)。其工作模式與傳統(tǒng)模式不同，是高校學(xué)生事務(wù)管理模式的創(chuàng)新與超越。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；專(zhuān)業(yè)化；高校學(xué)生事務(wù)；管理模式；

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01

職業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。然而，目前輔導(dǎo)員管理體制和工作模式使輔導(dǎo)員的職業(yè)化陷入了某種困境，其中最大的問(wèn)題就是缺乏專(zhuān)業(yè)化的平臺(tái)和機(jī)制。走出輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的困境，必須遵循輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律，創(chuàng)新傳統(tǒng)的高校學(xué)生事務(wù)管理模式，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化高校學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)家化發(fā)展。

一、專(zhuān)業(yè)化高校學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)及其構(gòu)成專(zhuān)業(yè)化高校學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)），是指按照一定的工作職能標(biāo)準(zhǔn)把高校學(xué)生事務(wù)管理細(xì)分為若干專(zhuān)業(yè)化的教育、管理、服務(wù)平臺(tái)。[1]

在各個(gè)專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)中，輔導(dǎo)員可以根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)或?qū)I(yè)發(fā)展意向在某一系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)體專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)業(yè)理想和職業(yè)發(fā)展。由于高校學(xué)生事務(wù)的內(nèi)容涉及思想政治教育、日常管理、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理健康教育、法制教育、黨團(tuán)建設(shè)、國(guó)防教育、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)等一系列工作，如果按照現(xiàn)在小而全大而全的工作模式，輔導(dǎo)員必須是一個(gè)多面手，什么都會(huì)一點(diǎn)，但沒(méi)有一樣專(zhuān)長(zhǎng)，這對(duì)于輔導(dǎo)員而言無(wú)疑是加重了負(fù)擔(dān)，非常不利于輔導(dǎo)員的個(gè)體專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。因此，按照一定的工作職能標(biāo)準(zhǔn)，我們把高校學(xué)生事務(wù)分為12個(gè)專(zhuān)業(yè)化高校學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)。自覺(jué)道德培養(yǎng)服務(wù)系統(tǒng)是指遵循大學(xué)生思想認(rèn)識(shí)發(fā)展的規(guī)律，以提高大學(xué)生思想素質(zhì)為目標(biāo)，開(kāi)展思想引導(dǎo)和教育工作，促進(jìn)大學(xué)生自覺(jué)道德行為習(xí)慣養(yǎng)成，而進(jìn)行教學(xué)、管理監(jiān)督和服務(wù)等工作所組成的部門(mén)。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生價(jià)值觀、人生觀、世界觀的引導(dǎo)機(jī)制。

心理健康咨詢教育服務(wù)系統(tǒng)是指由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員遵循心理健康規(guī)律，向?qū)W校全體學(xué)生提供心理促進(jìn)工作，以及圍繞此工作的投資、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督等所組成的系統(tǒng)。該系統(tǒng)旨在完善心理危機(jī)干預(yù)體系。[2]

學(xué)生困難資助服務(wù)系統(tǒng)是針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立的，以經(jīng)濟(jì)資助與精神資助并行的服務(wù)發(fā)展型雙資助為模式，以“貸、獎(jiǎng)、助、勤、補(bǔ)、免、緩”等工作為體系，保障廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的助學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)旨在完善擴(kuò)大學(xué)生資助惠及面機(jī)制。

學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)與生涯發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)是以學(xué)生政工干部為執(zhí)行主體，從宏觀和微觀方面促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，指導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力提升，成為學(xué)生成才成長(zhǎng)的引導(dǎo)機(jī)制。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生學(xué)習(xí)困難的幫扶機(jī)制和學(xué)生分類(lèi)分層學(xué)習(xí)機(jī)制。

學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)主要是提供職業(yè)生涯輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生在大學(xué)階段學(xué)會(huì)職業(yè)規(guī)劃，明確職業(yè)定向，明確奮斗目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。[3]

科技創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)是由科研制度、師資和經(jīng)費(fèi)支撐構(gòu)建起的相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)作體系，其目的是搭建廣闊的學(xué)生科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高學(xué)生科研創(chuàng)新實(shí)力，充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)能力。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生科技創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。

法制教育與服務(wù)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)宣傳校紀(jì)校規(guī)和法律法規(guī)、解答學(xué)生法律援助咨詢、接待學(xué)生法律援助來(lái)信來(lái)訪、受理學(xué)生申訴申請(qǐng)和法律援助申請(qǐng)以及做好學(xué)生法律援助的協(xié)調(diào)配合的服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活期間利益維權(quán)機(jī)制。

宿舍學(xué)習(xí)型社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)是指以高校學(xué)生公寓為載體，以大學(xué)生為服務(wù)主體，引導(dǎo)大學(xué)生自我教育、管理、服務(wù)，通過(guò)推進(jìn)思想政治工作進(jìn)學(xué)生公寓社區(qū)，開(kāi)展積極有益的文化活動(dòng)，創(chuàng)建安全文明整潔的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生宿舍的學(xué)習(xí)功能。

學(xué)生黨團(tuán)組織指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)是在對(duì)高校學(xué)生黨組織、共青團(tuán)組織的工作規(guī)律、工作方法進(jìn)行系統(tǒng)研究基礎(chǔ)上，實(shí)施對(duì)高校學(xué)生黨組織、共青團(tuán)組織的工作指導(dǎo)、服務(wù)的組織。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生青年領(lǐng)袖精英的培養(yǎng)機(jī)制和發(fā)揮學(xué)生骨干的示范作用。

學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)是進(jìn)行學(xué)校社團(tuán)的規(guī)劃構(gòu)建，開(kāi)展社團(tuán)評(píng)估及品牌活動(dòng)推廣，指導(dǎo)社團(tuán)日常管理，開(kāi)展學(xué)生第二課堂素質(zhì)能力測(cè)評(píng)，進(jìn)行學(xué)生興趣愛(ài)好發(fā)展的指導(dǎo)，培養(yǎng)青年精英的服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)旨在完善校園文化和大學(xué)精神的培育機(jī)制。學(xué)生體育俱樂(lè)部服務(wù)系統(tǒng)是培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)和終身體育鍛煉的習(xí)慣和能力，豐富和活躍校園體育文化生活，使學(xué)生樹(shù)立良好的終身體育鍛煉意識(shí)和習(xí)慣。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生體育精神和良好體育健身習(xí)慣培養(yǎng)機(jī)制。

學(xué)生國(guó)防教育服務(wù)系統(tǒng)通過(guò)建立一個(gè)由教師指導(dǎo)，學(xué)生主導(dǎo)的學(xué)生國(guó)防教育服務(wù)隊(duì)伍，探索學(xué)生國(guó)防教育長(zhǎng)效機(jī)制，為軍訓(xùn)工作和國(guó)防教育工作提供保障和服務(wù)。該系統(tǒng)旨在完善學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、體質(zhì)和智能并舉開(kāi)發(fā)機(jī)制。

二、專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)工作模式的創(chuàng)新與超越

（一）專(zhuān)業(yè)化功能對(duì)行政化功能的超越傳統(tǒng)輔導(dǎo)員工作模式中的高校學(xué)生事務(wù)管理工作長(zhǎng)期作為政治工作，將高校學(xué)生事務(wù)管理工作劃歸黨務(wù)系統(tǒng)，加之學(xué)生事務(wù)中行政事務(wù)大量增加，高校學(xué)生事務(wù)管理工作行政化越來(lái)越明顯，從而要求強(qiáng)化行政功能。這種情況下，學(xué)校一級(jí)的學(xué)生事務(wù)管理工作由黨委副書(shū)記和副校長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)，而分管高校學(xué)生事務(wù)管理工作的黨委副書(shū)記兼任副校長(zhǎng)。學(xué)生工作處和學(xué)生工作部“部處合一”（一套班子兩塊牌子）或“合署辦公”，院系高校學(xué)生事務(wù)管理工作由黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)。[4]專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)中的輔導(dǎo)員在各自的系統(tǒng)內(nèi)各司其職，雖分工不分家，但更多時(shí)候是做自己本系統(tǒng)內(nèi)的工作，專(zhuān)業(yè)化更為明顯。

（二）角色的確定性對(duì)不確定性的超越傳統(tǒng)輔導(dǎo)員工作模式中的輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付日常煩瑣的行政事務(wù)，常常與一般的行政工作人員相混淆，不能與思想政治教育教師的身份相匹配。尤其是近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招，在校學(xué)生規(guī)模急劇擴(kuò)大，輔導(dǎo)員所要開(kāi)展的日常管理工作也相應(yīng)增多，需要處理大量的事務(wù)性工作，凡是與學(xué)生有關(guān)的事情都是輔導(dǎo)員在做，學(xué)校機(jī)關(guān)的學(xué)生處、團(tuán)委、教務(wù)處等也可以向輔導(dǎo)員布置工作任務(wù)。

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