用長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)凝心聚力——吉林石化創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作主題實(shí)踐活動(dòng)

文/楊黎輝 李尚帥

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議所作的重要講話強(qiáng)調(diào)指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。這是我們黨治國(guó)理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。吉林石化公司（簡(jiǎn)稱“吉化”），現(xiàn)有九三學(xué)社、民革、民建、民盟、民主促進(jìn)會(huì)、農(nóng)工民主黨6個(gè)民主黨派，在公司統(tǒng)戰(zhàn)工作中占有重要比重，以民主黨派基層組織為主開(kāi)展的凝心聚力實(shí)踐活動(dòng)一直以來(lái)得到公司黨委的高度重視，圍繞“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)的不斷創(chuàng)新，形成了公司民主黨派基層組織凝心聚力長(zhǎng)效工作機(jī)制。

創(chuàng)新目的

“十五的月亮十六圓”吉化民主黨派聯(lián)誼活動(dòng)是吉化多年來(lái)一直堅(jiān)持的傳統(tǒng)項(xiàng)目，2007年吉化集團(tuán)公司和吉林石化公司重組整合以來(lái)，公司統(tǒng)戰(zhàn)部門在繼承這一優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作傳統(tǒng)品牌新的內(nèi)涵和特色。

“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)的創(chuàng)新內(nèi)容有4個(gè)方面：一是將過(guò)去單一的聯(lián)誼活動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)在的系列主題活動(dòng)；二是將過(guò)去只有幾個(gè)小時(shí)的活動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)在貫穿全年的活動(dòng)；三是將過(guò)去只有各民主黨派基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員參加變?yōu)楝F(xiàn)在的全員參與；四是將過(guò)去對(duì)民主黨派基層組織的松散型管理變?yōu)楝F(xiàn)在的靠機(jī)制管理。

“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)的創(chuàng)新目的，就是建立凝心聚力長(zhǎng)效工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各民主黨派基層組織開(kāi)展凝心聚力活動(dòng)的積極性，打造凝心聚力實(shí)踐品牌，樹立吉化和吉化黨派基層組織的良好形象。

主要做法

“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)經(jīng)過(guò)8年的不斷豐富和完善，逐步得到規(guī)范和固化，形成了四個(gè)方面的推進(jìn)機(jī)制。

第一，統(tǒng)戰(zhàn)部門規(guī)劃，黨派基層領(lǐng)導(dǎo)研討，形成了共同設(shè)計(jì)的工作機(jī)制。一是每年年初，公司統(tǒng)戰(zhàn)部門組織各二級(jí)單位統(tǒng)戰(zhàn)管理干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，圍繞國(guó)家、省、市對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署和公司中心工作，研究制定公司主題實(shí)踐活動(dòng)思路框架。二是通過(guò)召開(kāi)黨派基層領(lǐng)導(dǎo)成員研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取黨派基層組織成員的意見(jiàn)和建議，對(duì)工作思路框架實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，并根據(jù)黨派基層領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)，確定年度重點(diǎn)活動(dòng)的主題和牽頭的黨派基層組織，形成全年凝心聚力主題實(shí)踐活動(dòng)的總體方案。三是各牽頭單位根據(jù)總體方案要求，制定重點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則，確保了活動(dòng)的實(shí)效性和可操作性。公司統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)以上三個(gè)步驟加以固化，形成了年度凝心聚力主題實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)流程。這個(gè)流程由公司兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)管理部門和各民主黨派基層單位共同完成，體現(xiàn)了“凝心聚力”的原則，成為謀劃、設(shè)計(jì)全年工作的有效機(jī)制。

第二，統(tǒng)一組織活動(dòng)，黨派基層骨干參加，形成了共創(chuàng)共建的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依據(jù)年初制定的活動(dòng)方案和實(shí)施細(xì)則，公司統(tǒng)戰(zhàn)部門和重點(diǎn)活動(dòng)牽頭單位，組織各黨派基層骨干，按計(jì)劃時(shí)間表，逐項(xiàng)加以落實(shí)。在統(tǒng)一組織的這些活動(dòng)中，各民主黨派骨干成員的整體意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，提高了黨派的凝聚力、統(tǒng)戰(zhàn)部門的向心力。各黨派基層組織取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先恐后，形成了濃厚的共創(chuàng)共建氛圍。如每年“三八”婦女節(jié)期間，民革吉化委員會(huì)牽頭組織各黨派醫(yī)療系統(tǒng)骨干力量，與公司機(jī)關(guān)黨委共同舉辦“珍愛(ài)女性，關(guān)注健康”講座和義診；每年公司設(shè)備檢修期間，農(nóng)工民主黨吉化委員會(huì)牽頭組織各黨派骨干成員，深入檢修現(xiàn)場(chǎng)，為施工人員送去清涼解暑飲料，開(kāi)展登高等特殊作業(yè)前的健康檢查，為安全施工提供了保障；每年國(guó)慶節(jié)前夕，民進(jìn)吉化支部牽頭組織各黨派骨干成員到偏遠(yuǎn)農(nóng)村開(kāi)展“迎國(guó)慶，備秋收”健康體檢服務(wù)，為農(nóng)民免費(fèi)送去藥品、常見(jiàn)病預(yù)防和自我診治手冊(cè)等，受到農(nóng)民歡迎。公司統(tǒng)戰(zhàn)部門及時(shí)總結(jié)每項(xiàng)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，固化形成了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)社會(huì)的送健康、送醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第三，基層自覺(jué)推動(dòng)，全體黨派成員參與，形成了各黨派自主管理機(jī)制。公司統(tǒng)戰(zhàn)部門統(tǒng)一組織的活動(dòng)，為各黨派基層組織樹立了樣板。各黨派基層組織自覺(jué)創(chuàng)新工作載體，自主管理、自發(fā)組織、自我實(shí)踐，開(kāi)展了豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了全體黨派成員的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造了良好的凝聚氛圍。如民建吉化委員會(huì)在全體黨派成員中開(kāi)展“立足崗位，建功立業(yè)”合理化建議征集活動(dòng)，每年圍繞公司提質(zhì)降耗、節(jié)能減排、隊(duì)伍建設(shè)等工作征集合理化建議都達(dá)到100多條；九三學(xué)社吉化委員會(huì)中，大多數(shù)是吉化各生產(chǎn)廠和研究院的技術(shù)人員，他們圍繞生產(chǎn)裝置中的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，開(kāi)展了氯磺化聚乙烯提產(chǎn)降耗、丁辛醇縮合反應(yīng)優(yōu)化、污水深度治理等幾十項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)群策群力，解決了企業(yè)技術(shù)難題；民盟吉化支部成立4個(gè)志愿服務(wù)小組，到吉林市第十八中學(xué)開(kāi)展支教活動(dòng)，為孩子們做課外輔導(dǎo)，捐助貧困學(xué)生，在他們的資助下，貧困學(xué)生張昕考入吉林工業(yè)大學(xué)。公司統(tǒng)戰(zhàn)部門及時(shí)總結(jié)各民主黨派基層組織發(fā)揮自身作用，開(kāi)展凝心聚力主題實(shí)踐活動(dòng)的成果，對(duì)他們的活動(dòng)在組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)頻次、活動(dòng)效果等方面做出了明確規(guī)定，形成了黨派基層組織的自主管理機(jī)制。

九三學(xué)社吉化總醫(yī)院支社開(kāi)展義診活動(dòng)

第四，搭建展示平臺(tái)，總結(jié)表彰優(yōu)秀成果，形成了黨派基層組織之間的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。公司統(tǒng)戰(zhàn)部門每年農(nóng)歷正月十六舉辦“十五的月亮十六圓”為主題的聯(lián)歡會(huì)、茶話會(huì)、表彰會(huì)，邀請(qǐng)吉林市統(tǒng)戰(zhàn)部門、各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)參加，為各民主黨派基層組織搭建總結(jié)工作、展示成果、溝通交流的良好平臺(tái)。會(huì)上，通過(guò)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他黨派基層組織展示工作成果和團(tuán)隊(duì)形象，對(duì)各民主黨派基層組織全年工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了各民主黨派基層組織為企業(yè)和社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力的積極性和創(chuàng)造性，形成了具有吉化特色的黨派基層組織競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

工作成效

通過(guò)2007年以來(lái)開(kāi)展“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)，取得了5個(gè)方面的主要工作成效。

第一，打造了統(tǒng)戰(zhàn)工作新品牌?！笆宓脑铝潦鶊A”主題活動(dòng)既是吉化統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳統(tǒng)品牌，也是近年來(lái)不斷對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行繼承和創(chuàng)新的新成果。在開(kāi)展活動(dòng)中，吉化統(tǒng)戰(zhàn)部門注重品牌的延伸，在繼承品牌優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把活動(dòng)做精、做細(xì)、做寬、做成系列，不斷賦予傳統(tǒng)品牌新的內(nèi)涵，提升了品牌活動(dòng)的覆蓋面和影響力。通過(guò)對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)新途徑、新方法的有效研究，將主題活動(dòng)從單一的聯(lián)歡活動(dòng)創(chuàng)新為貫穿全年的系列活動(dòng)，既保留了傳統(tǒng)品牌的本色，又形成了新時(shí)期品牌工作新特色。

第二，形成了主題實(shí)踐內(nèi)生動(dòng)力。要做好凝心聚力工作，關(guān)鍵要靠黨派基層組織的積極性和創(chuàng)造力，從根本上就是要靠機(jī)制來(lái)推動(dòng)。吉化統(tǒng)戰(zhàn)部門在策劃“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)過(guò)程中，注重抓制度建立、流程規(guī)范和機(jī)制形成，在貫穿全年、涉及6個(gè)黨派基層組織和多項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)中，把握黨派間、黨派基層組織間、黨派成員內(nèi)部的爭(zhēng)先意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)要素，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)與合作理論，以“凝心聚力”引領(lǐng)合作，以競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)形成動(dòng)力，科學(xué)合理的構(gòu)建共同設(shè)計(jì)工作機(jī)制、共創(chuàng)共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制、主題實(shí)踐自主管理機(jī)制、黨派組織競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了各民主黨派基層組織的積極性，營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍，形成了開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力。

第三，提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派基層組織的凝聚力。開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng)，一個(gè)重要的意義在于凝聚共識(shí)，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量?！笆宓脑铝潦鶊A”主題活動(dòng)，一方面為黨派基層組織搭建了展示的平臺(tái)，各黨派基層組織充分感受到了公司黨委、上級(jí)組織對(duì)于黨派工作的重視，公司統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體優(yōu)勢(shì)得到明顯增強(qiáng)；另一方面通過(guò)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化了各民主黨派之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，各黨派之間從互動(dòng)到競(jìng)爭(zhēng)，從競(jìng)爭(zhēng)到提升，爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)明顯增強(qiáng)，主題實(shí)踐活動(dòng)成為每個(gè)黨派基層組織做好工作的有效載體，變成了全體黨派成員的自覺(jué)行動(dòng)，有效提升了各民主黨派基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

第四，樹立了吉化履行社會(huì)責(zé)任的新形象。吉化作為新中國(guó)的化工長(zhǎng)子，始終是履行社會(huì)責(zé)任的先行者。吉化統(tǒng)戰(zhàn)部門牢固樹立“黨派基層組織履行社會(huì)責(zé)任就是吉化履行社會(huì)責(zé)任，黨派基層組織的形象就是吉化的形象”。在“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)中，各民主黨派基層組織踴躍參加，廣泛發(fā)動(dòng)，各級(jí)各類實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)小組等從偏遠(yuǎn)農(nóng)村義診到資助特困學(xué)生，從夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院獻(xiàn)愛(ài)心到培智學(xué)校送關(guān)懷，從美化江城清理白色垃圾到長(zhǎng)白島護(hù)鳥行動(dòng)，從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新到社會(huì)技術(shù)幫扶，吉化的各民主黨派基層組織用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)、造福社會(huì)，受到了社會(huì)各界一致好評(píng)，再次樹立了吉化履行社會(huì)責(zé)任的新形象。

第五，取得了主題實(shí)踐活動(dòng)新成果。吉化創(chuàng)新開(kāi)展“十五的月亮十六圓”主題活動(dòng)以來(lái)，取得的實(shí)踐成果彰顯了吉化民主黨派基層組織對(duì)企業(yè)和社會(huì)的貢獻(xiàn)。2010年至今，吉化統(tǒng)戰(zhàn)部門共組織主題實(shí)踐活動(dòng)26次，各民主黨派自行組織活動(dòng)156次，各民主黨派基層組織獲公司和市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)56次、黨派成員獲公司和市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)160多人（次），民建吉化委員會(huì)被授予民建全國(guó)先進(jìn)基層組織，九三學(xué)社吉化委員會(huì)、民建吉化委員會(huì)、民進(jìn)吉化委員會(huì)、民盟吉化支部均被評(píng)為本黨派省級(jí)先進(jìn)基層組織，公司獲得省委統(tǒng)戰(zhàn)部2011年度“堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”優(yōu)秀獎(jiǎng)、2012年度全省黨外知識(shí)分子“同心獻(xiàn)智”行動(dòng)優(yōu)秀同心服務(wù)團(tuán)隊(duì)，兩次榮獲“全省統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐成果獎(jiǎng)”。