檢察機(jī)關(guān)助力構(gòu)筑投資防火墻

實(shí)際上，古海一確實(shí)說對了一點(diǎn)，那就是他不會(huì)把投資的去向告訴投資人，而投資人確實(shí)也并不關(guān)心。投資者朱先生說：“我不關(guān)心錢投到哪里，三年封閉期內(nèi)我反正已經(jīng)投進(jìn)去了，也無法贖回，只能安心等6號(hào)分紅。我觀察過1號(hào)幾年下來的凈值，三年翻了10倍，所以相信了孔子國際?！倍@得的產(chǎn)品收益信息，來源于一個(gè)叫“久久復(fù)利網(wǎng)”的網(wǎng)站。而這個(gè)網(wǎng)站，徹頭徹尾是古海一自己炮制的一個(gè)網(wǎng)站，里面的信息和走勢都是古海一自己杜撰的。

為什么這種心理是中國投資者的普遍心態(tài)？這個(gè)問題引起了檢察官的深思。黃浦檢察院金融檢察科經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來隨著我國金融市場的逐漸放開和公眾金融投資需求的增長，非正規(guī)金融投資領(lǐng)域的犯罪案件數(shù)明顯上升，一些犯罪分子以私募基金、境外上市和境外黃金期貨交易為幌子，以高額回報(bào)為誘惑，擾亂國家正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，損害群眾利益。

在黃浦檢察院發(fā)布的《金融白皮書》中指出：目前，我國投資、融資渠道較為單一，以致社會(huì)資金供需矛盾擴(kuò)大。這是一定程度上誘發(fā)非正規(guī)金融投資領(lǐng)域犯罪的一個(gè)重要原因。隨著近幾年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長，城鄉(xiāng)居民的收入水平不斷提高，手中的富余資金逐漸增加，從而使民間具有了強(qiáng)大的投資能力和強(qiáng)烈的投資欲望。但伴隨著世界金融危機(jī)的到來，銀行存款利率持續(xù)下降，加上通貨膨脹、物價(jià)上漲等因素，銀行存款呈現(xiàn)負(fù)利率，一定程度上遏制了居民的存款積極性。

盡管銀行等金融機(jī)構(gòu)也相繼推出了基金、理財(cái)產(chǎn)品等多種投資項(xiàng)目，但因品種單一、設(shè)計(jì)復(fù)雜、利潤空間較小，對公眾的吸引力相對缺乏。與此同時(shí)，股市的動(dòng)蕩、樓市的限購、期貨等金融投資的高門檻和高風(fēng)險(xiǎn)，使得一些以各種承諾高額回報(bào)為誘餌的非法集資、境外金融投資等非法經(jīng)營犯罪，有了一定的滋生條件和空z間。

目前，除傳統(tǒng)的非法兌換外匯外，犯罪分子不斷擴(kuò)展金融犯罪領(lǐng)域，已先后涉足證券、期貨、外匯、私募股權(quán)基金等多個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┙鹑诜缸铩槲嗟耐顿Y人，犯罪分子往往緊跟金融市場熱點(diǎn)而興風(fēng)作案。當(dāng)國內(nèi)公司出現(xiàn)海外上市潮時(shí)，即通過銷售所謂“海外上市公司”原始股以牟取暴利；當(dāng)證券市場為牛市時(shí)，又推出銷售所謂“海外基金”，或進(jìn)行“炒股理財(cái)”等非法證券咨詢活動(dòng)；當(dāng)國家放寬外匯管制、放開黃金交易時(shí)，則趁機(jī)招攬社會(huì)公眾參與境外非法黃金期貨、外匯保證金交易等活動(dòng)；當(dāng)近年出現(xiàn)私募股權(quán)基金熱時(shí)，又以私募股權(quán)基金名義實(shí)施集資詐騙和非法吸收公眾存款犯罪。

黃浦檢察院的檢察官指出，一些犯罪分子正是利用社會(huì)公眾對于新型金融規(guī)則、金融創(chuàng)新產(chǎn)品的不了解、不掌握以及金融市場的監(jiān)管漏洞來實(shí)施非法集資、非法經(jīng)營等各類金融犯罪。對此，黃浦檢察院建議：首先要建立網(wǎng)絡(luò)警示公告和查詢系統(tǒng)；其次應(yīng)嚴(yán)格金融投資廣告審查制度；再次需加強(qiáng)對金融中介機(jī)構(gòu)和組織的清理整頓；最后要完善金融市場信息披露制度。

（本文人物均屬化名）