對(duì)政府公共部門績效管理的思考

嘉賓：邸姸，中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院標(biāo)準(zhǔn)化研究室主任

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在追求效益第一的時(shí)代，績效和創(chuàng)新是這個(gè)時(shí)代的一個(gè)主題，結(jié)合這幾年在開展政府公共部門的績效管理工作，以及針對(duì)公共部門當(dāng)中一些特定群體，如勞動(dòng)人事仲裁員，在研究過程當(dāng)中形成一些想法，并談三點(diǎn)思考。

第一，績效創(chuàng)新理論要與中國特色結(jié)合。這是一個(gè)基礎(chǔ)層面和理論層面上的問題，改革開放以來，我們國家在各類組織的管理當(dāng)中，引進(jìn)了不少績效管理和激勵(lì)創(chuàng)新的理論理念，但是為什么還會(huì)出現(xiàn)問題呢？原因是雖然國外的東西有很先進(jìn)的成分，但是其中也有很多不符合中國國情的內(nèi)容。

在績效管理和激勵(lì)創(chuàng)新當(dāng)中，包含著一個(gè)國家的傳統(tǒng)和文化，因此在引進(jìn)國外的內(nèi)容時(shí)，某些方面與中國國情存在一定的差異。所以需要我們在不斷的實(shí)踐當(dāng)中豐富和發(fā)展有中國特色的激勵(lì)創(chuàng)新，學(xué)者則肩負(fù)著推動(dòng)理論理念創(chuàng)新的神圣職責(zé)。

第二，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用各種激勵(lì)方式。增強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新技術(shù)的運(yùn)用能力，這是技術(shù)層面和管理能力方面的思考。其中包括了績效管理方面的工作，在一個(gè)組織當(dāng)中，承擔(dān)的職務(wù)級(jí)別越高，對(duì)績效管理方面的要求就越高。所以在實(shí)際工作當(dāng)中，需要更好地將精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)以及與KPI相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法的方法有機(jī)結(jié)合起來。要結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用，而不是簡單地引進(jìn)國外的技術(shù)，更不能照搬其他組織的績效管理方法。

舉個(gè)例子，某個(gè)政府部門的部領(lǐng)導(dǎo)之前在國企工作，他希望把KPI的方法拿到機(jī)關(guān)來，但不知是否合適。通過實(shí)際調(diào)研和分析，得知KPI是符合機(jī)關(guān)實(shí)際的，但若是原封不動(dòng)地拿過來，是不切合實(shí)際的，所以需要結(jié)合實(shí)際情況，把這兩者情況抽取出來。只有把這些方法綜合運(yùn)用，才能做好工作。我們在管理過程中要提高這一方面的能力。

第三，不斷推進(jìn)具有中國特色的激勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐發(fā)展，面對(duì)新的形勢，要不斷打破思維定勢，在實(shí)踐當(dāng)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，在工作中要把具體的方法技術(shù)與工作實(shí)際結(jié)合起來，并付諸實(shí)踐。用績效管理的成效來檢驗(yàn)激勵(lì)創(chuàng)新的理念、技術(shù)、方法以及方式的有效性，不斷地改進(jìn)和完善。因此，在不斷地探索、實(shí)踐、總結(jié)、歸納、改進(jìn)、完善的基礎(chǔ)之上，還要通過螺旋式上升，不斷提高促進(jìn)政府公共部門績效管理的可持續(xù)發(fā)展。