鄭曉峰
摘 要:企業(yè)合同,是指在相關(guān)法律法規(guī)和合同法允許的范圍內(nèi),由委托人和當事人達成的書面協(xié)議。企業(yè)合同檔案作為企業(yè)權(quán)益的重要保障憑證,不僅能為企業(yè)獲得某一方面的經(jīng)濟效益,還可保障當事人的合法權(quán)益。在企業(yè)經(jīng)營管理中,企業(yè)合同檔案具有著重要的作用。因此,做好企業(yè)合同檔案管理工作顯得極為重要。該文對企業(yè)合同檔案的特征、檔案集分式歸類方法進行闡述,并深入分析合同檔案歸類管理的注意事項,探究企業(yè)合同檔案歸類管理的有效措施。
關(guān)鍵詞:合同檔案 歸類 管理 措施
中圖分類號:G272;F272 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)11(b)-0126-02
隨著各大企業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟活動變得愈來愈頻繁,致使合同檔案的數(shù)量也不斷上升。要想實現(xiàn)數(shù)量多的合同檔案的管理,就必須收集完善的合同材料。同時,進行合同檔案歸類管理也是十分關(guān)鍵的。就目前合同檔案管理而言,多采用分散式歸類方法,該方法存在一定的弊端,這種方法因企業(yè)合同檔案相對分散,增加了合同檔案管理的難度。分析企業(yè)合同檔案存在的特征,結(jié)合管理注意事項,不難看出,企業(yè)合同檔案管理方式的選擇,更適合用集分式歸類法。
1 企業(yè)合同檔案的特征
要想分析企業(yè)合同檔案的分類管理,就必須掌握企業(yè)合同檔案的特征,具體包括以下幾點。
1.1 法律性
人類社會中,合同制度是一種最為古老的法律制度。對于經(jīng)濟社會而言,合同以法律形式存在,其目的是為了保障市場交易。合同在合同法的背景下,又賦予了法律效力。合同檔案是一種原始記錄,其記錄內(nèi)容包括合同變更、簽訂和終止整個過程,因此,合同檔案具有法律特征。
1.2 憑證性
在市場競爭日益激烈的背景下,會引發(fā)較多的經(jīng)濟糾紛。合同既是當事人履行合同義務(wù)和權(quán)利的憑證,又是法院及仲裁機構(gòu)處理和解決糾紛的一種法律依據(jù)。因此,合同檔案具有一定的憑證特征。
1.3 規(guī)范特征
合同的簽訂、變更和終止等環(huán)節(jié),必須要在合同法允許的范圍內(nèi)執(zhí)行,也因此,賦予了合同檔案規(guī)范的特征。就合同的內(nèi)容和形式等方面而言,合同法均有明確規(guī)定。例如,訂立合同的形式有3種,包括口頭、書面及其他形式;內(nèi)容方面,對合同的當事人姓名、數(shù)量、價款和住所等一般條款做了明確規(guī)定;還特別規(guī)定了合同的格式條款。只有賦予合同法律形式,才具備相應(yīng)的法律效益。將合同作為檔案保存時,一旦丟失某一部分,就失去了合同部分及全部法律效力,難以維護當事人的合法權(quán)益。
1.4 相關(guān)文件多
企業(yè)合同檔案既包括簽訂的合同文本,又包括簽訂前和簽訂后的任何一個有關(guān)材料,例如,簽訂前的洽談、招投標,簽訂后的變更、解除和簽訂等。邀請函、招標書、投標書、評標報告、會議紀要、議價單、會簽審批表及解除協(xié)議等,組成了合同檔案,要想確保合同檔案的完整性,就必須做好合同檔案的歸檔工作。
1.5 合同檔案數(shù)量多
與行政機關(guān)相比,一個完備的企業(yè),每年內(nèi)制定的合同檔案相對較多,少則幾百件,多則幾千件。在這種情況下,要區(qū)分兩種合同檔案的分類方法,從而更有效地做好企業(yè)合同檔案的管理。
2 合同檔案集分式歸類方法分析
2.1 以集分式歸類原則為中心
從舊版及新版電力企業(yè)檔案分類表來看,主要是依據(jù)科技檔案和文書檔案進行歸類,科技檔案包括電力生產(chǎn)、科研項目和建設(shè)項目準備。而文書檔案包括行政管理和經(jīng)營管理兩大方面。在這種歸類措施下,既給合同檔案的分類整理增加了難度,又不利于合同檔案的查找及統(tǒng)計管理。對合同檔案進行歸類時,要以集分式分類原則為中心,依據(jù)《合同法》中無名合同及有名合同的種類,重新制定。
2.2 集分式分類表
根據(jù)我國合同法有關(guān)規(guī)定,適用于企業(yè)的有名合同包括:買賣合同,借款合同,運輸合同,委托合同,技術(shù)合同,承攬合同,供用熱力、水、電、氣合同,技術(shù)合同及建設(shè)工程合同9種。依據(jù)有名合同和無名合同,制定集分式分類表,并在分類表中,將合同檔案分類歸檔,依次為60~69號。
有名合同,又叫作典型合同,是指在法律規(guī)定中,確定其規(guī)則及名稱的合同。無名合同,又叫作非典型合同,是指在法律規(guī)定中,未確定其規(guī)則及名稱的合同。
2.3 分類表的使用法方法
將合同檔案分類歸檔過程中,年度、分類號以及件號共同組成檔號,年度為簽訂合同的年份,與合同相對應(yīng)的具體分類號碼為分類號,件號是在相同年度、相同分類號中,按照合同簽訂時間順序制定的流水號。“—”作為代碼間裂解符號,代碼用阿拉伯數(shù)值0~9標注。例如:2014—62—002,該檔號表示2014年度,借款合同中的第二件合同檔案。
3 合同檔案歸類管理的注意事項
在把合同方案轉(zhuǎn)交至檔案室前,企業(yè)要安排一個部門,做好辦理合同的相關(guān)工作,防止出現(xiàn)辦理人員和部門相對分散,無法做好合同材料收集工作。
對合同編號實行統(tǒng)一編制,并由合同主辦部門負責,從而有助于合同材料的統(tǒng)計、保管和利用。要按照相關(guān)原則編制合同編號。諸如,將合同分為幾大類,同時采用特定符號標記,例如物資類可以采用WJ表示。隨后依據(jù)時間順序,在類別號里編制流水號。獨立性是各個合同編號的特性,一旦制定,無特殊情況,不允許私自更改。采用合同編號排列法,對未移交的合同材料進行保管,從而實現(xiàn)簡便、快捷地查找相關(guān)合同材料。
移交前,由合同主辦部門統(tǒng)一負責收集合同材料,并保管好。相關(guān)文件多和合同檔案數(shù)量多是合同檔案的兩大特征,因此,合同主辦部門在收集合同材料時,要將與合同有關(guān)的一切文件資料進行收集。檔案室要監(jiān)督和檢查合同主辦部門合同材料的收集和保管工作,各部門相互配合、協(xié)調(diào),確保合同檔案的完整性。
合同主辦部門在規(guī)定時間內(nèi),將年度全部合同材料上交至檔案室。有些合同在簽訂結(jié)束后,存在變更、作廢和解除等問題,難以確定合同最終辦理時間。所以,盡量不要將剛簽訂的合同轉(zhuǎn)移至檔案室。對于此類檔案,先由合同主辦部門進行收集和保管,待合同辦理時間確定后,轉(zhuǎn)交至檔案室。
4 結(jié)語
企業(yè)合同檔案管理,對企業(yè)的發(fā)展起到極其重要的作用。傳統(tǒng)合同方案的歸類管理,大多采用分散式歸類管理,給合同檔案管理帶來一定難度,不利于合同檔案的查找和利用及統(tǒng)計管理。對于企業(yè)合同檔案管理來講,充分利用其管理特性,采用集分式管理能夠更好地實現(xiàn)對于企業(yè)合同檔案的有效管理。由此得出結(jié)論,在企業(yè)合同檔案管理工作中,集分式管理效果更好,更加實用,更符合企業(yè)合同管理的需求,能夠在企業(yè)合同檔案的查找、使用及統(tǒng)計中達到顯著效果。
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