探究如何做好太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量驗(yàn)收與監(jiān)督

谷秀志

摘 要：當(dāng)前，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)越來(lái)越規(guī)范，在驗(yàn)收過(guò)程中，相關(guān)責(zé)任主體不斷更新驗(yàn)收條件的軟件和硬件水平，在驗(yàn)收依據(jù)和質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是逐步增加各地具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保了各項(xiàng)政策法規(guī)的有效落實(shí)。

關(guān)鍵詞：太陽(yáng)能 熱水系統(tǒng) 質(zhì)量驗(yàn)收 監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào)：TU822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）11（b）-0081-02

太陽(yáng)能的利用屬于環(huán)保節(jié)能范疇，是對(duì)新能源利用的最好實(shí)踐，兼有電氣、結(jié)構(gòu)、自動(dòng)控制和給水等各類(lèi)分部分項(xiàng)，因此，在太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)驗(yàn)收上，要考慮多個(gè)方面。從宏觀上考慮，這一系統(tǒng)不只是節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)的一部分，需要將其視為單獨(dú)專(zhuān)項(xiàng)，在驗(yàn)收過(guò)程中全盤(pán)考慮。從微觀上看，驗(yàn)收的組織機(jī)構(gòu)需要由多個(gè)單位組成，應(yīng)該包括總監(jiān)組織設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在內(nèi)。從過(guò)程上看，驗(yàn)收要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的法定效力和各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)。

1 太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量驗(yàn)收與監(jiān)督存在問(wèn)題及原因分析

1.1 節(jié)能條例推廣力度不大

雖然各項(xiàng)法律法規(guī)已經(jīng)比較健全，但是由于具體操作問(wèn)題，這些條文在適用范圍上還存在偏小的情況。這就出現(xiàn)了一些公共建筑在設(shè)計(jì)上沒(méi)有考慮節(jié)能的要求，未預(yù)留太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的建筑空間和通道，當(dāng)后期使用時(shí)，需要業(yè)主自行添加電熱水器等設(shè)備，造成了人力和資金上的浪費(fèi)。

1.2 部分太陽(yáng)能熱水產(chǎn)品質(zhì)量不佳

在近6 000家太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)生產(chǎn)廠家中，大約有20%的企業(yè)真正具備設(shè)計(jì)、研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn)能力，剩余的80%左右賴以生存的手段主要是“組裝”，將別的廠家產(chǎn)品進(jìn)行仿制，而后加工、組裝出售。有的部門(mén)認(rèn)為，我國(guó)整個(gè)太陽(yáng)能熱水產(chǎn)業(yè)所處階段仍然屬于發(fā)展期向成熟期的過(guò)渡。但是，從時(shí)間延續(xù)性上考慮，這一階段持續(xù)的時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)，現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題是政府部門(mén)的監(jiān)管力度還不夠，國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)不高，從而部分企業(yè)的劣質(zhì)產(chǎn)品憑借著低價(jià)在市場(chǎng)中仍然僥幸生存。其中，部分建設(shè)單位一直以來(lái)存在肢解分包的不法行為，不僅難以保證太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的施工質(zhì)量，而且在施工過(guò)程中出現(xiàn)了多種安全隱患。例如：高處作業(yè)人員缺少安全措施、生產(chǎn)廠家或區(qū)域銷(xiāo)售公司簽訂采購(gòu)合同與安裝合同、施工臨時(shí)用電未按規(guī)范要求實(shí)施三級(jí)配電和二級(jí)保護(hù)等等。另外，部分建設(shè)單位片面地追求工程施工進(jìn)度，在施工周期、原設(shè)計(jì)圖紙深化和優(yōu)化方面，缺少細(xì)致地研究和改進(jìn)，往往給后面施工留下隱患。

1.3 施工單位考慮不夠，重視不足

在建筑、結(jié)構(gòu)、保溫、給排水、電氣等專(zhuān)業(yè)的綜合工程方面重視不足，部分施工單位未能夠透徹考慮太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝問(wèn)題，造成后期該系統(tǒng)安裝時(shí)的各類(lèi)困難，浪費(fèi)了人力物力?，F(xiàn)在，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)分包的招投標(biāo)時(shí)間安排不合理，不利于太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的相互匹配，這樣就造成了與建筑的內(nèi)外裝飾工程、給排水、電氣、弱電等系統(tǒng)不對(duì)稱(chēng)。

1.4 監(jiān)理缺失，履職能力不強(qiáng)

部分監(jiān)理單位的安裝專(zhuān)業(yè)監(jiān)理仍然長(zhǎng)期存在不到位、不到崗情況，履行監(jiān)理職責(zé)不夠完全，甚至少數(shù)存在不履職的情況。特別是對(duì)系統(tǒng)的支架安裝、給排水管道敷設(shè)等隱蔽工程方面，監(jiān)理缺失。更有甚者，在熱水系統(tǒng)安裝完成后，濾過(guò)了試運(yùn)行這一必要步驟，造成了在以后的使用過(guò)程中熱水供應(yīng)不足、能耗過(guò)大等各類(lèi)問(wèn)題，尤其是出現(xiàn)屋面滲漏方面的難以徹底解決而又耗時(shí)耗資大的嚴(yán)重情況。

2 做好太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)質(zhì)量驗(yàn)收與監(jiān)督的策略和方法

2.1 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把牢太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)驗(yàn)收的法律基礎(chǔ)

太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的驗(yàn)收，不僅要滿足圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，而且必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)包括：《建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB50303-2002）、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB50242-2002）、《太陽(yáng)熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝與工程驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（ GB /T18713-2002）、《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB50207-2002）、《民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（ GB50364-2005）。正是有了這些標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)才有法律依據(jù)和基礎(chǔ)，才能夠準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量是否合格，以及太陽(yáng)能系統(tǒng)是否符合規(guī)范。

2.2 認(rèn)真細(xì)致，抓好太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)驗(yàn)收重要環(huán)節(jié)

太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收包含著電氣及自動(dòng)控制系統(tǒng)、土建工程、水泵、管道和附屬設(shè)備、太陽(yáng)能集熱器、輔助加熱設(shè)備、安全防護(hù)幾個(gè)分項(xiàng)，這幾個(gè)分項(xiàng)的驗(yàn)收過(guò)程中，需要把握幾個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

（1）驗(yàn)收時(shí)間。

太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的試運(yùn)行時(shí)間不能少于3天，以便將各項(xiàng)參數(shù)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，從而確保各器件設(shè)備運(yùn)行正常，在這個(gè)前提下，才能進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。在專(zhuān)項(xiàng)工程驗(yàn)收前，為滿足系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和物業(yè)管理的需要，施工單位應(yīng)提供太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、完整的竣工圖和使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)。這樣做有利于該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固有功能，發(fā)揮正常的作用。同時(shí)，由于符合圖紙的設(shè)計(jì)要求，在驗(yàn)收時(shí)不會(huì)出現(xiàn)相關(guān)資料不齊全或者不匹配的現(xiàn)象，有利于總監(jiān)理工程師提請(qǐng)各方進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

（2）驗(yàn)收條件。

第一，文本資料。太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)在竣工驗(yàn)收時(shí)涉及到眾多的文本材料，包括合法有效的竣工圖（ 包括圖紙說(shuō)明、水電氣系統(tǒng)圖和檢測(cè)參數(shù)） 、節(jié)能圖審專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)、太陽(yáng)能熱水器、傳感器、圖審合格證文件、閥門(mén)、保溫材料、冷熱水管、電線（ 纜） 等材料的合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告。除此之外，還有系統(tǒng)3天試運(yùn)行記錄、屋面防水隱蔽驗(yàn)收記錄、水質(zhì)檢驗(yàn)記錄、分項(xiàng)工程隱蔽工程驗(yàn)收記錄和中間驗(yàn)收記錄、系統(tǒng)水壓試驗(yàn)、系統(tǒng)調(diào)試記錄、系統(tǒng)熱性能檢驗(yàn)記錄和工程使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)。

第二，圖像資料。主要是指攝像及照片，特別是一些安裝部位無(wú)法上人時(shí)（包括坡屋面安裝儲(chǔ)水箱和集熱器），施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位做好相應(yīng)部位關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的圖像資料，以便驗(yàn)收組在專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)結(jié)合隱蔽驗(yàn)收記錄和圖紙進(jìn)行查驗(yàn)。

第三，硬件保證。水泵管道和附屬設(shè)備驗(yàn)收前，過(guò)樓板和墻體處采用防水砂漿或油膏封堵結(jié)束，管道系統(tǒng)應(yīng)保證接口處嚴(yán)密不滲漏。屋面防水檢查中發(fā)現(xiàn)滲漏，應(yīng)視為驗(yàn)收不合格。室內(nèi)控制器是分體式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)非常重要的硬件保證，要使其安裝到位，至少應(yīng)具備一個(gè)單元或一個(gè)分區(qū)的供水、供電條件，并在打開(kāi)2小時(shí)后進(jìn)行驗(yàn)收，這樣可以測(cè)試出硬件設(shè)施是否合格。同時(shí)還要注意到對(duì)支架處、長(zhǎng)直管段各處接頭、閥門(mén)的保溫處理是否妥當(dāng)。

2.3 強(qiáng)化程序，做好太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)工程監(jiān)督

（1）監(jiān)督事項(xiàng)。

第一，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該全面監(jiān)督太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，不僅包括圖紙、資料，而且要監(jiān)督各方行為及現(xiàn)場(chǎng)施工情況，實(shí)現(xiàn)全程化、透明化監(jiān)督。第二，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收記錄應(yīng)在驗(yàn)收完成后5日內(nèi)提交給質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。第三，在監(jiān)理檢查合格后，各隱蔽驗(yàn)收階段應(yīng)通知監(jiān)督部門(mén)，監(jiān)督部門(mén)對(duì)各隱蔽工程和隱蔽資料隨機(jī)進(jìn)行抽查。第四，在工程開(kāi)工時(shí)，應(yīng)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)有針對(duì)性地提出太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)監(jiān)督方案。在監(jiān)督方案中，要如實(shí)寫(xiě)明重點(diǎn)和抽檢檢測(cè)的項(xiàng)目、數(shù)量，以便逐項(xiàng)對(duì)照，有據(jù)可查。太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的監(jiān)督交底應(yīng)以專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)為準(zhǔn)，不超過(guò)3天，并形成交底記錄。

（2）檢查事項(xiàng)。

在施工過(guò)程中，要對(duì)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑物整體布局進(jìn)行同步設(shè)計(jì)，不能僅僅預(yù)留管道。在品牌的選擇上，必須是通過(guò)省級(jí)推廣認(rèn)定的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品，太陽(yáng)能熱水器的選型可由建設(shè)單位自行選定。在節(jié)能專(zhuān)篇中，應(yīng)注明太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的類(lèi)型、設(shè)置范圍、輔助熱源形式。在給排水方面，圖紙應(yīng)具備太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng)圖。在上述幾個(gè)方面的檢查中，檢查人員需要逐一審定，避免出現(xiàn)粗枝大葉的現(xiàn)象。

（3）資質(zhì)審核。

首先，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)施工單位應(yīng)具有太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的專(zhuān)業(yè)安裝資質(zhì)，這是必須的要求，沒(méi)有可以外展的空間；其次，現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員、操作人員具備職業(yè)資格證，這是最基本的技術(shù)保障；再次，施工現(xiàn)場(chǎng)有完善的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格對(duì)施工能否順利進(jìn)行的先決條件；最后，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面，要建立健全相關(guān)制度規(guī)定，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的動(dòng)態(tài)行為要納入考勤管理制度。

（4）現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制。

現(xiàn)場(chǎng)工程是非常重要的一環(huán)，因?yàn)檫@是太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)施工的基礎(chǔ)，尤其要重視后置埋件和荷載對(duì)屋面防水的破壞。在涉及屋面結(jié)構(gòu)的主控項(xiàng)目時(shí)，要加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)隱蔽驗(yàn)收必須進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)查看。在制度執(zhí)行方面，嚴(yán)格按照《建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝與驗(yàn)收規(guī)范》（DGJ32/J08-2008） 中的強(qiáng)制性條文進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照，保證驗(yàn)收的合法性。由于太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)要求較高，在監(jiān)督過(guò)程中要重點(diǎn)檢查管路的接口處防護(hù)和密封性檢查。同時(shí)，需要關(guān)注材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收督查，材料進(jìn)場(chǎng)后一律先復(fù)試再使用，查驗(yàn)復(fù)試報(bào)告的時(shí)間、批次。在熱水供回系統(tǒng)中，使用PP-R管和內(nèi)襯塑管或者不銹鋼管，必須進(jìn)行耐熱復(fù)試試驗(yàn)和老化試驗(yàn)。

（5）材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。

施工單位應(yīng)按照太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙和《家用分體雙回路太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》《帶電輔助能源的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)國(guó)家抽檢不合格的產(chǎn)品要“一票否決”。 監(jiān)理單位要聯(lián)同組織施工單位驗(yàn)收相關(guān)的材料和設(shè)備，并對(duì)冷熱水管、閥門(mén)抽樣進(jìn)行水壓試驗(yàn)。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)保溫材料、電線電纜按規(guī)范進(jìn)行抽樣送檢，測(cè)試合格后才允許投入使用。

總之，要做好太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的驗(yàn)收，不僅要逐步更新驗(yàn)收條件的軟件和硬件水平，而且要逐步增加各地具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，做好宣傳和貫徹工作，逐步介入太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住主要控制點(diǎn)，確保各項(xiàng)政策得到真正落實(shí)。

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