武義“后陳經(jīng)驗”寫進法律

◎陳常紅

武義“后陳經(jīng)驗”寫進法律

◎陳常紅

充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。準(zhǔn)確把握村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位，村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)，村民委員會要自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。

——《決定》第26條

這幾天，武義縣后陳村今年開建的4間垃圾分解陽光房就要投入使用了，后陳村黨支部委員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任何榮偉“盯”得更緊了。從決定開工、工程招標(biāo)、購買材料，到質(zhì)量監(jiān)督、驗收交工，他一直“盯著”。何榮偉說：“累是累了點，但村民都比較滿意，幾個月的辛苦也值得了?！?/p>

在后陳村，村務(wù)監(jiān)督委員會履職“故事”很多。在施工方眼里，后陳村監(jiān)委會的人很“挑剔”，鋼筋要用桿秤抽取稱量，還要拿到縣建設(shè)局質(zhì)量檢測中心檢測。除了“挑剔”，就是“油鹽不進”，遞給他們煙抽，肯定是不會接的。

2004年，后陳建立村務(wù)監(jiān)督委員會制度，受到時任浙江省委書記習(xí)近平的高度肯定，并以“星火燎原”之勢走出浙江、走向全國。

后陳村支部委員、村監(jiān)委會主任何榮偉（左一）向村委會主任陳躍富提出村莊規(guī)劃建議。

何榮偉說，沒有監(jiān)委會時，村民怕村干部干事，怕村干部借干事?lián)坪锰帲辛吮O(jiān)委會后，村民是盼著村干部多干事。這十多年來，后陳村僅村莊建設(shè)一項，就投入了2000多萬元，但連續(xù)保持村干部“零違紀(jì)”、村民“零上訪”、工程“零投訴”、不合規(guī)支出“零入賬”的紀(jì)錄。村集體收入也由2003年的10萬元提高到去年的380萬元。

經(jīng)歷十年發(fā)展，“后陳經(jīng)驗”也不斷在發(fā)展完善，制度設(shè)計層面，出臺了《村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會履職細(xì)則》，對村務(wù)監(jiān)督委員會成員當(dāng)選條件、回避對象進行了修正，明確了應(yīng)當(dāng)辭去村監(jiān)委成員職務(wù)的“八種情形”。村務(wù)公開層面，修訂《村務(wù)管理監(jiān)督陽光手冊》，公開了全縣所有行政村“三資”情況，并要求每月5日前在村公開欄和電視“三務(wù)公開”平臺公開日常性村務(wù)和財務(wù)明細(xì)，切實保障了村民的知情權(quán)。

如今，“后陳經(jīng)驗”已被寫入《中華人民共和國村民委員會組織法》和2015年中央1號文件。

武義縣委常委、組織部長陳迎春說，這次全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，以及省委《決定》指出“村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo)”，既明確了定位，又厘清了關(guān)系，同時對監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式等一一進行了說明。現(xiàn)在我們抓起這項工作來，感覺底氣更足、方向更清了。