拓展戰(zhàn)略空間推動文化產(chǎn)業(yè)崛起

張平連

文化產(chǎn)業(yè)作為重要的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)際，筆者以居民文化消費(fèi)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)助力城鎮(zhèn)化建設(shè)三個方面為切入點(diǎn)，對如何拓展戰(zhàn)略空間，推進(jìn)湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了一些思考。

一、實(shí)施文化消費(fèi)激勵計(jì)劃，拓展居民文化消費(fèi)空間

對湖北文化產(chǎn)品消費(fèi)的初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，看電視和讀書看報(bào)是湖北消費(fèi)者主要的業(yè)余文化消費(fèi)，而去博物館、觀看話劇和從事藝術(shù)品收藏的比例非常低，說明湖北省消費(fèi)者的文化消費(fèi)還處于初級階段。

消費(fèi)者平均每年用于文化消費(fèi)支出3449元，約占全部生活消費(fèi)的19%。對湖北省內(nèi)消費(fèi)意愿進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，如果條件允許，他們更愿意增加旅游、電影、話劇、舞臺劇、音樂會的消費(fèi)，而最近一年內(nèi)看過話劇、舞劇、戲劇、音樂會、演唱會、展覽會0-2次的消費(fèi)者比例為76.86%，其中認(rèn)為價(jià)格偏高的比例為40%，覺得附近場所較少的比例為35.43%，沒興趣的比例為24.57%。近27%的人在最近一年從未去過電影院，65%的消費(fèi)者最近一年去博物館、科技館、紀(jì)念館等場所參觀次數(shù)為2次以下，樣本數(shù)據(jù)除去學(xué)生群體外，最近一年從未去過圖書館或社區(qū)圖書室的消費(fèi)者比例為20%。這進(jìn)一步證實(shí)了省內(nèi)消費(fèi)者的文化消費(fèi)還處于休眠狀態(tài)，幾乎沒有實(shí)際意義上的文化消費(fèi)。

居民文化消費(fèi)的滿意度直觀反映出文化發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)2014年3月國家級課題《國民文化消費(fèi)狀況調(diào)查》顯示，4.12%的居民對本地區(qū)組織的文化活動表示“非常滿意”，27.46%的居民表示“滿意”，44.99%的居民認(rèn)為“一般”，18.85%的居民表示“不滿意”，4.58%的居民表示“非常不滿意”。調(diào)查數(shù)據(jù)既顯示居民對文化消費(fèi)的滿意度在不斷上升，同時也表明文化的發(fā)展與居民日益增長的文化消費(fèi)需求之間的矛盾依然突出，這表明我省文化消費(fèi)市場上升空間很大。

除采取措施提高居民文化素養(yǎng)、提高文化產(chǎn)品質(zhì)量等外，筆者認(rèn)為，應(yīng)實(shí)施文化消費(fèi)資助計(jì)劃，增強(qiáng)文化消費(fèi)能力。文化消費(fèi)市場產(chǎn)品價(jià)格虛高，制約著居民的文化消費(fèi)水平，部分文化產(chǎn)品價(jià)格定價(jià)主要針對高收入群體，這將許多中低收入消費(fèi)者拒之門外。鑒于這部分人群對文化消費(fèi)的需求很大而支付能力有限，建議有關(guān)部門可通過發(fā)放文化消費(fèi)補(bǔ)貼、建立文化消費(fèi)信貸等方式，刺激這部分人群的文化消費(fèi)，挖掘他們的消費(fèi)潛力，以不斷拉動居民的文化消費(fèi)，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上升空間。

二、調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善措施，促進(jìn)文化與科技大融合

從傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省已經(jīng)有了發(fā)展演藝業(yè)諸如舞臺藝術(shù)較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，也培植出具有競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)集團(tuán)。隨著人民生活水平的不斷提高，文化素質(zhì)的提升以及對精神文化生活不斷增長的需求，我省的文化產(chǎn)業(yè)也面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)的全新課題。作為文化產(chǎn)業(yè)管理部門，支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策措施需要進(jìn)一步建立健全，特別需要促進(jìn)文化與現(xiàn)代科技的融合。

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立一個文化與科技主管部門的會商機(jī)制，協(xié)調(diào)部門資源，就共同推進(jìn)現(xiàn)代科技服務(wù)文化研發(fā)、開展重大文化項(xiàng)目融合示范、培育優(yōu)秀文化企業(yè)、建立文化示范園區(qū)（基地）等事宜進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作。

完善文化產(chǎn)業(yè)科技政策體系。建立“一業(yè)一策”的產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，特別是針對數(shù)字內(nèi)容業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、廣播影視等科技示范作用顯著的文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，明確科技示范作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

加快文化與科技復(fù)合型產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)。支持高校設(shè)置與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)學(xué)科，支持高校聯(lián)合文化企業(yè)建立科技型文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告會展、影視制作、動漫制作等文化與科技結(jié)合的復(fù)合型人才。

加強(qiáng)面向技術(shù)創(chuàng)新的公共文化服務(wù)平臺建設(shè)。我省文化企業(yè)亟需建立科技中介服務(wù)體系?？赏ㄟ^建立共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心等共性技術(shù)平臺向文化企業(yè)開放。建設(shè)技術(shù)交易市場，支持在新媒體系統(tǒng)開展創(chuàng)意內(nèi)容信息服務(wù)，推動優(yōu)秀文化作品傳播。完善各級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有公共技術(shù)服務(wù)平臺，鼓勵有條件的文化企業(yè)與高校、科研單位合作承建技術(shù)服務(wù)平臺，面向社會提供公共服務(wù)。

加強(qiáng)新興文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如采取有力措施保護(hù)數(shù)字版權(quán)、核心技術(shù)、出版物知識產(chǎn)權(quán)等。依托文化企業(yè)、高校和社會團(tuán)體，創(chuàng)新文化創(chuàng)作機(jī)制，營造文化與科技融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氛圍，加快打造具有國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)品牌。

推進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)積極開展國際文化項(xiàng)目合作交流，積極參與國際文化產(chǎn)業(yè)競爭，鼓勵企業(yè)、機(jī)構(gòu)積極參與國際性會展、學(xué)術(shù)交流和國際性獎項(xiàng)評選，支持具有文化特色和時代特征的科技文化產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場。

三、在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

以“文化化”深化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)全域規(guī)劃要注重制定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一體化布局，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；做到公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共文化服務(wù)均等化；堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高起點(diǎn)，為今后文化產(chǎn)業(yè)拓展留空間；注重文化產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化的支撐，注重構(gòu)建人居文化生態(tài)。以上這些均可以通過購買服務(wù)的方式落實(shí)。

以文化產(chǎn)業(yè)助力城鎮(zhèn)化建設(shè)。中心鎮(zhèn)和中心村是城鎮(zhèn)化建設(shè)的外在形式，是未來城市（鎮(zhèn)）的雛形，地域文化將在這里聚合，文化價(jià)值觀念將在這里形成，這是地域文化的生命根源。文化產(chǎn)業(yè)是地域文化的載體，地域文化要有文化產(chǎn)業(yè)作支撐，地域文化要通過產(chǎn)業(yè)與其他文化進(jìn)行交融、吸收、繼承并創(chuàng)新。因此，文化產(chǎn)業(yè)一開始就要求城鎮(zhèn)文化有明確的定位，使文化產(chǎn)業(yè)適應(yīng)地域文化并形成推動力，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。從這個意義上講，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展也包括“城鄉(xiāng)文化一體化”發(fā)展，讓地域文化特質(zhì)通過產(chǎn)業(yè)形式得到展現(xiàn)。僅以武漢、襄陽、宜昌為例，武漢作為省會城市，城鎮(zhèn)化建設(shè)條件相對優(yōu)越，在城市圈中的龍頭地位、示范作用明顯，正在打造的“文化五城”和推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技融合，已取得不俗成績。武漢建設(shè)國家中心城市，文化特質(zhì)應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步凸顯。襄陽隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重視古都資源的傾向，而地面遺存已十分有限，但有豐富的遺址資源和“地下文化寶庫”。面對眾多的遺址資源，襄陽如能和“大遺址保護(hù)”工程相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不失為一種雙贏的選擇。宜昌因三峽大壩風(fēng)光旖旎而向旅游城市發(fā)展，水電名城享譽(yù)中外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給宜昌帶來前所未有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化民生建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近幾年我省在“三館”以及大劇院、美術(shù)館、音樂廳等基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)上成績斐然。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，我們應(yīng)鼓勵支持民間力量在條件相對較好、人口相對集中、交通相對便捷的城鎮(zhèn)建設(shè)“三館”及其他文化設(shè)施，通過文化產(chǎn)業(yè)真正體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。理解、尊重地域民俗民間文化，創(chuàng)造條件讓其與現(xiàn)代文化融合，聚合發(fā)展的正能量，變文化“軟實(shí)力”為支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的“硬實(shí)力”。

從上世紀(jì)90年代開始，世界上掀起一股“創(chuàng)意城市”熱潮，以內(nèi)容為主體、以創(chuàng)意為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)，將成為新經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，成為“城市化進(jìn)程”新動力引擎，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到新階段的標(biāo)志。我們要抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期已經(jīng)到來的重大機(jī)遇，因勢利導(dǎo)促其加快發(fā)展，為“五個湖北”建設(shè)，為推動湖北在中部地區(qū)率先崛起貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：湖北省文化廳文化產(chǎn)業(yè)處）