2013年,國家正式提出建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。今年政府工作報告指出,構(gòu)建全方位對外開放新格局,推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設(shè),加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。在全國兩會上,“一帶一路”戰(zhàn)略再次成為熱點話題。
“一帶一路”(One Belt And One Road,簡稱OBAOR;或One Belt One Road,簡稱OBOR;或 Belt And Road簡稱,BAR)是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。
“一帶一路”不是一個實體和機制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
中共中央總書記、國家主席習近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)"新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
“一帶一路”戰(zhàn)略能強力拉動投資、消費和出口“三駕馬車”,給能源電力工程領(lǐng)域帶來重大利好。通過建設(shè)“一帶一路”和區(qū)域經(jīng)濟走廊,構(gòu)成我國對外開放新格局和周邊外交新框架,利用資本輸出將中國的產(chǎn)能、技術(shù)、裝備推向世界,能為我國企業(yè)“走出去”提供發(fā)展機遇。
3月3日,全國政協(xié)常委,國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記劉振亞在《人民政協(xié)報》頭版發(fā)表《落實“一帶一路”戰(zhàn)略 構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)》的文章,明確提出,基于特高壓和智能電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新,以能源電力基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口,加快構(gòu)建以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、以輸送清潔能源為主導的全球能源互聯(lián)網(wǎng),對于實施“一帶一路”戰(zhàn)略,推動能源生產(chǎn)和消費革命,保障國家能源安全,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
落實“一帶一路”戰(zhàn)略,電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將發(fā)揮重要的示范效應(yīng)。2月1日在北京召開的國家推進“一帶一路”建設(shè)工作會議要求,抓好重點項目,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口,發(fā)揮對推進“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)性作用和示范效應(yīng)。
推進電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮其對“一帶一路”戰(zhàn)略的重要作用——這個觀點在全國兩會上逐漸成為代表委員的共識。
基于特高壓技術(shù),電網(wǎng)互聯(lián)互通是推進“一帶一路”戰(zhàn)略的突破口。國家電網(wǎng)與周邊國家已建成18條互聯(lián)互通輸電線路,其中俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦等國家皆在“一帶一路”沿線。在此基礎(chǔ)上,公司進一步推進與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通,研究提出到2030年建成9項跨國輸電工程,而這批輸電工程將主要采用的是特高壓輸電技術(shù)。
落實“一帶一路”戰(zhàn)略,中國國境內(nèi)經(jīng)濟帶沿線同樣需要加快電網(wǎng)建設(shè),尤其是特高壓電網(wǎng)的建設(shè)。以新疆為例,第二次中央新疆工作座談會和國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃明確了新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位。新疆擁有豐富的能源資源,迫切需要結(jié)合電源項目建設(shè),進一步加快實施疆電外送工程。按照中央提出的疆電外送目標,國家電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃建設(shè)疆電外送兩個通道,第一通道為準東—成都特高壓直流工程,第二通道為準東—華東特高壓直流工程。