清官值多少錢

吳思

明嘉靖三十七年（1558年），海瑞在浙江省淳安縣當(dāng)縣長(zhǎng)。他本著儒家教條主義的精神，一絲不茍地照章辦事，把招待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同僚過(guò)客的費(fèi)用，壓縮到合乎文件規(guī)定的水平上。

海瑞上任前，淳安每年向老百姓征收12950兩銀子，這筆錢主要用作本縣的招待費(fèi)，還要分?jǐn)偵霞?jí)政府的招待費(fèi)。海瑞上任后，經(jīng)過(guò)大力整頓，削減了不符合政策規(guī)定的開(kāi)支，拒付上級(jí)政府?dāng)偱傻馁M(fèi)用，淳安每年向百姓征收的銀子下降到925兩，相當(dāng)于原征收額的7%。

僅此一項(xiàng)，海瑞每年為當(dāng)?shù)厝罕姕p輕不合理負(fù)擔(dān)12025兩銀子。以糧價(jià)折算，約等于325萬(wàn)元人民幣。

海瑞認(rèn)為，這還不夠理想，在理想狀態(tài)下，只收92.5兩就夠了。那么，超過(guò)這個(gè)數(shù)字的部分，即12950-92.5=12857.5兩銀子/年，均屬不合理負(fù)擔(dān)。

由此可見(jiàn)，海瑞這位大清官的價(jià)值，至少是325萬(wàn)元人民幣/年?！爸辽佟钡囊馑际牵旱谝唬Ｈ鹂赡芾^續(xù)前進(jìn)，把剩下的925兩再減至92.5兩，每年再為淳安人民減輕832.5兩銀子的不合理負(fù)擔(dān)。于是，他本人對(duì)于淳安人民的價(jià)值，也將從325萬(wàn)元人民幣提高到347.5萬(wàn)元。第二，這里沒(méi)有計(jì)入的其他價(jià)值，譬如榜樣力量的價(jià)值，譬如節(jié)省陪客時(shí)間和催征時(shí)間，集中精力為人民服務(wù)的價(jià)值，等等。

如果更準(zhǔn)確地表達(dá)上述意思，應(yīng)該說(shuō)：在明朝嘉靖年間，在淳安這塊地方，海瑞這種級(jí)別的清官，對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏闹苯咏?jīng)濟(jì)價(jià)值為：+325萬(wàn)元人民幣/年。

加“+”是非常必要的，因?yàn)?，?duì)官僚集團(tuán)來(lái)說(shuō)，海瑞的價(jià)值恰好是上述數(shù)值的負(fù)數(shù)。百姓的節(jié)余正是他們的虧損。

舉例來(lái)說(shuō)，按照當(dāng)時(shí)流行的常規(guī)，重要官員路過(guò)淳安，接待費(fèi)大概要用二三十兩銀子，以糧價(jià)折算，在六七千元人民幣上下。而按照海瑞死摳的政策，即使省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕到，招待費(fèi)也不過(guò)七八錢銀子，折合200元人民幣左右。海瑞替百姓省下的6000多元，正是那位過(guò)路官員損失的數(shù)目。

海瑞出任淳安知縣之前，淳安縣每丁的平均負(fù)擔(dān)是3.5兩銀子/年，海瑞將此負(fù)擔(dān)，減到了0.25兩銀子/年。鄰縣建德縣的往來(lái)官員更多，因此百姓負(fù)擔(dān)更重，每丁的負(fù)擔(dān)是9兩銀子/年。同比計(jì)算，如果海瑞到建德縣當(dāng)官，他對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏膬r(jià)值，比在淳安要高很多，因?yàn)槟抢锔鼑?yán)重地偏離了正式規(guī)定，更多地增加了百姓的額外負(fù)擔(dān)。

如何從上述數(shù)字中，概括出一般性的公式呢？

清官的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值，取決于偏離正式規(guī)定所搜刮的財(cái)富的價(jià)值。例如淳安過(guò)去實(shí)收的12950兩，減去理想狀態(tài)下的92.5兩，等于12857.5兩銀子/年。當(dāng)然還要打個(gè)折扣。清官的強(qiáng)度是有差別的，海瑞如此強(qiáng)悍，也未能把多收的每年12857.5兩銀子（347.5萬(wàn)元人民幣）全部減掉，他減去了12025兩（325萬(wàn)元人民幣），糾偏強(qiáng)度達(dá)到93.5%。

總之，違規(guī)搜刮越重，清官的價(jià)值越大；糾偏強(qiáng)度越高，清官價(jià)值越高。清官的價(jià)值=偏離正式規(guī)定搜刮的價(jià)值×清官的糾偏強(qiáng)度。這就是清官價(jià)值的計(jì)算公式。

這個(gè)公式，可以計(jì)算清官的年度價(jià)值，也可以計(jì)算其在整個(gè)任期內(nèi)的價(jià)值，還可以計(jì)算清官一生的價(jià)值。如果這位清官創(chuàng)造出一種糾偏的制度，可以一勞永逸地糾偏，甚至永久預(yù)防偏離，那么，只要這個(gè)制度還管用，這位清官的價(jià)值，就會(huì)年復(fù)一年地累計(jì)下去。不過(guò)，貢獻(xiàn)如此巨大的人，為后世立法，為萬(wàn)世開(kāi)太平，與其稱之為清官，不如稱之為英雄或圣人。

算出了清官的價(jià)值，就可以預(yù)測(cè)平民百姓熱愛(ài)清官的程度，也可以預(yù)測(cè)貪官污吏厭惡清官的程度。

仍以海瑞為例。當(dāng)他在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崗位上重犯教條主義老毛病的時(shí)候，不過(guò)一年，就讓“百司惴恐，多患苦之”，引發(fā)了官僚集團(tuán)的大規(guī)模攻擊和嘲笑，使他感覺(jué)到“窩蜂難犯”。

次年，海瑞死在任上，百姓的反應(yīng)是“小民罷市”。靈柩經(jīng)水道還鄉(xiāng)，人們穿著白色衣冠夾岸送行，酹酒痛哭，“百里不絕”。

抄錄《明史·海瑞列傳》這幾句話的時(shí)候，我也受到先民感染，為古人一哭，為小民深知清官的價(jià)值卻無(wú)從購(gòu)買而哭。