職業(yè)教育官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動人才發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘 要 目前我國經(jīng)濟(jì)增長的動力正在由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要我國職業(yè)教育官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動人才發(fā)展。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索與地方產(chǎn)業(yè)園“院園融合”的新型職業(yè)教育官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動人才發(fā)展戰(zhàn)略，不斷進(jìn)行官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的機(jī)制創(chuàng)新，在組織管理、資源共享、信息溝通、吸引激勵機(jī)制方面創(chuàng)新，突破官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的瓶頸。

關(guān)鍵詞 官產(chǎn)學(xué)研 協(xié)同 創(chuàng)新驅(qū)動 “院園融合”戰(zhàn)略

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.04.003

Vocational Education Collaborative Innovation-Driven

Talent Development Strategy

——Take Ningbo Polytechnic "College Park Integration" Mode as an example

ZHU Lei

（Ningbo Vocational Education Center， Ningbo， Zhejiang 315800）

Abstract At present， China's economic growth momentum is being driven by the conversion factor-driven to innovation， technological progress and industrial transformation and upgrading of the urgent need for collaborative research officer of vocational education， innovation-driven talent development. Ningbo Polytechnic explore with local industrial park "courtyard garden fusion" of the new vocational education officer collaborative research， innovation-driven talent development strategy， ongoing research collaboration mechanism innovation officer， in the organization and management， resource sharing， communication， attracting incentive mechanism innovation， breakthrough research officer collaborative innovation bottlenecks.

Key words officer， industry， learning and research; collaborative; innovation driven; "college park" integration

1 “院園融合”戰(zhàn)略產(chǎn)生發(fā)展背景

寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院“院園融合”模式是典型的職業(yè)教育官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動人才發(fā)展戰(zhàn)略?！霸簣@融合”，其中“院”指的是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院;“園”指的是寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)字科技園。寧波開發(fā)區(qū)數(shù)字科技園是由寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院三方共建，緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，官產(chǎn)學(xué)研合作共建人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)培育、研究開發(fā)三位一體的科技園?！霸簣@融合”模式的特點(diǎn)為“園中有園，園院融合”。

2 “院園融合”模式的六大育人功能

2.1 落實(shí)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的獎勵措施

入駐園區(qū)企業(yè)除享受國家、省、市制定的相關(guān)扶持政策外，同時還享受園區(qū)內(nèi)在辦公場地、稅收、人才、IDC等方面的優(yōu)惠政策。具體為據(jù)其對地方財政貢獻(xiàn)額按一定比例返還其上繳稅收的返園區(qū)部分，最高可達(dá)80%;為符合條件的入駐企業(yè)提供一定期限的免租金辦公用房;為入駐企業(yè)提供免費(fèi)辦公用網(wǎng);對于獲得中央、省、市資金支持的項(xiàng)目給予資金配套;對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)外包企業(yè)的國際資質(zhì)認(rèn)證、國外市場開拓、人才培養(yǎng)給予資金支持;對做出突出貢獻(xiàn)的服務(wù)外包人才及企業(yè)進(jìn)行獎勵;園區(qū)為入駐企業(yè)在項(xiàng)目申報、管理效益提升、投融資、上市培育等方面提供全方位、一條龍服務(wù);對符合園區(qū)定位的高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部，園區(qū)將在人、財、物方面予以傾斜支持，對其中的重大落戶項(xiàng)目支持，可實(shí)行一事一議。

2.2 探索支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效管理模式

寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是由北侖區(qū)人民政府、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)字科技園開發(fā)有限公司合作共建，為在寧波北侖創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)。園區(qū)和學(xué)院開辟了面積（一期）7000平方米（二期）10000平方米的“寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”;設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資資金”，寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先期提供100萬元，數(shù)字科技園配套100萬，專項(xiàng)對寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生在園區(qū)內(nèi)注冊創(chuàng)辦的企業(yè)給予一定數(shù)額的資金支持和配套獎勵，設(shè)立創(chuàng)投資金項(xiàng)目評委會，審議創(chuàng)投資金的相關(guān)決策決定，審定創(chuàng)投資金的支持項(xiàng)目和金額;園區(qū)建立了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會”，開辦“創(chuàng)業(yè)大學(xué)堂”;成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂部，此外，還成立創(chuàng)業(yè)園教育服務(wù)中心。竭誠為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)。

（1）營造由校企合作、企業(yè)主導(dǎo)的職場化訓(xùn)練路徑。數(shù)字科技園精心打造學(xué)生企業(yè)實(shí)踐平臺和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所。讓學(xué)生熟悉企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)及管理制度;知曉企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、操作規(guī)程;了解企業(yè)應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新方法;引導(dǎo)學(xué)生接觸真實(shí)項(xiàng)目并結(jié)合企業(yè)實(shí)際分析、解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐、綜合技術(shù)運(yùn)用能力和崗位適應(yīng)能力。完善創(chuàng)業(yè)課程體系，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，面向全體學(xué)生，融入學(xué)院人才培養(yǎng)過程。實(shí)施創(chuàng)業(yè)課（必修）-創(chuàng)業(yè)工作坊（班級項(xiàng)目）-創(chuàng)業(yè)街-創(chuàng)業(yè)園的路徑，打造創(chuàng)業(yè)課程平臺-創(chuàng)業(yè)孵化平臺-創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺。這些措施都為學(xué)生營造由校企合作、企業(yè)主導(dǎo)的“項(xiàng)目教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、職場體驗(yàn)、自主創(chuàng)業(yè)”的職場化訓(xùn)練路徑。

（2）建立專業(yè)教師和專家資源庫。通過公共服務(wù)平臺與專業(yè)共建等手段，通過“面向產(chǎn)業(yè)，跨界混搭”的專兼師資有效配合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)做一體化。園區(qū)企業(yè)為專業(yè)教師也提供了下企業(yè)實(shí)踐的重要場所，專任教師通過在園區(qū)企業(yè)的鍛煉，有效地提高了教學(xué)水平;制定有效激勵措施，鼓勵企業(yè)技術(shù)人員參與教學(xué)過程全過程，貫穿人才培養(yǎng)方案的制訂、課程設(shè)置、教材開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)各環(huán)節(jié)。園區(qū)建設(shè)專家資源庫。浙江大學(xué)譚建榮院士等著名院士教授的工作室落戶園區(qū)。同時，根據(jù)勞模（技師）工種特點(diǎn)與相關(guān)專業(yè)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)系列工作室。這些都促進(jìn)專業(yè)教師專業(yè)理論知識與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，共同培養(yǎng)高技能人才。

（3）制定實(shí)施企業(yè)參與人才培養(yǎng)、教學(xué)評價、學(xué)分評定的制度。秉承職業(yè)教育“五個對接”理念，“院園融合”育人模式一直踐行“教室車間合一、教師師傅合一、學(xué)生學(xué)徒合一、教程工藝合一、作品產(chǎn)品合一”。學(xué)校的教學(xué)過程直接與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程對接，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校育人環(huán)境與企業(yè)工作環(huán)境的有機(jī)結(jié)合;推動教師到企業(yè)實(shí)踐，企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校教學(xué);加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制在園區(qū)企業(yè)的實(shí)踐，學(xué)生與學(xué)徒身份合二為一;強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生在園區(qū)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)比例，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。

（4）集成園區(qū)企業(yè)的各類生產(chǎn)、研發(fā)項(xiàng)目，建立數(shù)據(jù)庫，充實(shí)學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)內(nèi)容。“院園融合”育人模式直接對接生產(chǎn)實(shí)際、直接承接真實(shí)項(xiàng)目，極大調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)生成為工學(xué)結(jié)合實(shí)施的主體。學(xué)生在園區(qū)企業(yè)“拜師學(xué)藝”，學(xué)生的作品被吸收和轉(zhuǎn)化為企業(yè)設(shè)計或產(chǎn)品，學(xué)生制定的銷售方案、管理制度和可行性建議被企業(yè)采用或部分采納。這種模式也充分調(diào)動了企業(yè)的積極性，落戶數(shù)字科技園的多家企業(yè)經(jīng)常性地派出技術(shù)骨干擔(dān)任專業(yè)實(shí)踐課程兼職教師或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí);企業(yè)參與專業(yè)制定教學(xué)改革方案和編寫教材。

3 職業(yè)教育官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動人才發(fā)展戰(zhàn)略的瓶頸突破

（1）突破組織管理機(jī)制瓶頸。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)字科技園創(chuàng)新組織管理機(jī)制，引入董事會管理及市場化運(yùn)作，融合政府、高校及相關(guān)企業(yè)的力量，合作開展人才培養(yǎng)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和寧波信息產(chǎn)業(yè)局為園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)政策支持和技術(shù)指導(dǎo)、咨詢，如引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)軟件開發(fā)、物流信息化、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)及人才培訓(xùn)聚集到園區(qū)內(nèi)，給予有關(guān)企業(yè)以財政獎勵和稅收優(yōu)惠，設(shè)立了3000萬創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，專項(xiàng)用于初創(chuàng)期的中小企業(yè)投資等等;企業(yè)為學(xué)院師生提供貼近市場、深入企業(yè)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐平臺，系統(tǒng)有效的項(xiàng)目、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能;學(xué)院除為園區(qū)提供日常的物業(yè)、商務(wù)、餐飲等基礎(chǔ)服務(wù)外，充分發(fā)揮高校優(yōu)勢，搭建如工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺、為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

（2）突破資源共享機(jī)制瓶頸。學(xué)院與地方政府、行業(yè)協(xié)會、龍頭骨干企業(yè)合作，共建區(qū)域性科技服務(wù)中心、人力資源開發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺，建立資源共享機(jī)制。如北侖科技創(chuàng)新服務(wù)中心、北侖人力資源開發(fā)服務(wù)基地、北侖工業(yè)設(shè)計促進(jìn)中心、服務(wù)外包學(xué)院等公共服務(wù)平臺，為官產(chǎn)學(xué)研各方服務(wù)。集聚研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建科技成果匯集發(fā)布、科技創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)等平臺，為企業(yè)提供技術(shù)支持和智力服務(wù)。目前，已引進(jìn)中科院、浙江大學(xué)等12家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)來園區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，以及重點(diǎn)院校的諸多院士教授落戶園區(qū)。這些對園區(qū)企業(yè)實(shí)行面對面、點(diǎn)到點(diǎn)的咨詢。園區(qū)內(nèi)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，取得了顯著收益。有些企業(yè)的某項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如大正工業(yè)機(jī)器人公司的汽車儀表盤檢測技術(shù)成為該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）突破信息溝通機(jī)制瓶頸。數(shù)字科技園內(nèi)與區(qū)科技局合作共建的北侖科技創(chuàng)新服務(wù)中心與學(xué)院科研管理機(jī)構(gòu)合署辦公;與區(qū)人力資源和社會保障局合作共建的北侖人力資源開發(fā)服務(wù)基地和開發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，與學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心合署辦公北侖工業(yè)設(shè)計促進(jìn)中心與工業(yè)設(shè)計系辦公室緊鄰;與市外經(jīng)貿(mào)局合作成立的寧波服務(wù)外包學(xué)院和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)行“兩塊牌子，一套班子”的辦學(xué)模式。這些合署辦公機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人均由學(xué)院與合作單位領(lǐng)導(dǎo)相互兼職，信息溝通層級與壁壘減少，提高官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。此外，數(shù)字科技園建立每季度一期簡報聯(lián)系機(jī)制與每學(xué)年一次的數(shù)字科技園管理委員會聯(lián)席會議制度，增加了官產(chǎn)學(xué)研各方的溝通渠道，有利于完善信息溝通機(jī)制。

（4）突破吸引激勵機(jī)制瓶頸。數(shù)字科技園注重服務(wù)內(nèi)涵，將園區(qū)服務(wù)工作提高到科技服務(wù)、金融服務(wù)、發(fā)展服務(wù)層面上。為此，園區(qū)為企業(yè)提供科技咨詢、項(xiàng)目申報、融資對接和市場拓寬。以科技服務(wù)為突破口，嘗試提高服務(wù)內(nèi)涵，成功為中青影公司獲得落地補(bǔ)貼，幫助道和設(shè)計和寶迪玩具兩家公司取得市專利大戶，協(xié)助威瑯公司的綜合人力資源管理平臺項(xiàng)目獲得市經(jīng)信委項(xiàng)目資助。2012年園區(qū)利用國家扶持微小企業(yè)發(fā)展的政策，積極對接廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行等銀行，與園區(qū)企業(yè)召開融資洽談會，幫助園區(qū)企業(yè)更好地解決融資問題。

基金項(xiàng)目：2014年浙江省人力資源和社會保障科學(xué)研究課題《職業(yè)教育官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動人才發(fā)展戰(zhàn)略研究》（R2014R011），主持人：祝蕾

參考文獻(xiàn)

[1] 祝蕾，任君慶.芻議高職院校產(chǎn)業(yè)文化與校園文化融合的模式選擇與路徑探析——以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院”3S”模式為例.職業(yè)技術(shù)教育，2014（24）.

[2] 蘇志剛，鄭衛(wèi)東，賀劍顥.高職院校產(chǎn)學(xué)研合作教育模式的機(jī)制策略創(chuàng)新研究[J].高等工程教育研究，2012（5）：147-150.

[3] 郭大成等.高校促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合理論與實(shí)踐[M]北京：北京理工大學(xué)出版社，2012：98-99.